Постанова

від 13.11.2014 по справі 2а/0470/13089/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 р. справа № 2а/0470/13089/11 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Кредитної спілки «Металург» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,-

в с т а н о в и в:

13.05.2011 р. Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська (правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області) на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просила стягнути з Кредитної спілки «Металург» кошти в рахунок погашення податкового боргу по податку з доходів найманих працівників згідно податкового повідомлення-рішення № 000851701/0 від 19.11.2009 р. на суму 50 119,74 грн., а також по податку на прибуток згідно податкового повідомлення-рішення № 0000762200/0 від 19.11.2009 р. на суму 798 грн.

Ухвалою суду від 16.05.2011 р. (суддя Турлакова Н.В.) за даним адміністративним позовом відкрито провадження у адміністративній справі № 2а/0470/5601/11, та призначено її до судового розгляду (а.с. 3).

Ухвалою суду від 17.10.2011 р. (суддя Турлакова Н.В.) провадження в адміністративній справі № 2а/0470/5601/11 за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Кредитної спілки «Металург» про стягнення податкового боргу роз'єднано у самостійні провадження, а саме, виділене в окреме провадження позовні вимоги позивача про стягнення з Кредитної спілки «Металург» кошти в рахунок погашення податкового боргу по податку з доходів найманих працівників згідно податкового повідомлення-рішення № 000851701/0 від 19.11.2009 р. на суму 50 119,74 грн. (а.с. 2).

Ухвалою суду від 20.10.2011 р. за даними позовними вимогами адміністративну справу № 2а/0470/13089/11 прийнято до провадження суддею Чорною В.В., та призначено її до судового розгляду (а.с. 1).

Позовні вимоги по даній справі обґрунтовані тим, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку з доходів найманих працівників на загальну суму 50 119,74 грн., яка утворилась внаслідок несплати нарахованого податку з доходів найманих працівників за податковим повідомленням-рішенням № 000851701/0 від 19.11.2009 р. на загальну суму 50 119,74 грн., у тому числі, за основним платежем - 16 706,58 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 33 413,16 грн. (а.с.4-6).

Ухвалою суду від 26.01.2012 р. провадження у справі № 2а/0470/13089/11 було зупинено до вирішення по суті і набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 2а/0470/1471/12 за позовом Кредитної спілки «Металург» до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення-рішення від 19.11.2009 р. № 000851701/0 на суму 50 119,74 грн. (а.с.48-49).

Ухвалою суду від 19.09.2014 р. провадження у справі № 2а/0470/13089/11 поновлено, та призначено її до судового розгляду (а.с.57).

12.11.14 р. до суду надійшло клопотання представника ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області про розгляд справи в порядку письмового провадження без його участі.

В судове засідання 13.11.2014 р. сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином (а.с. 65-68).

За викладених обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Кредитна спілка «Металург» внесена до Державного реєстру фінансових установ 22.06.2004 р., у відповідності зі свідоцтвом про реєстрацію фінансової установи № 271 (серія КС), реєстраційний номер 14100372.

Державною податкової інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська проведено виїзну планову перевірку Кредитної спілки «Металург» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період фінансово-господарської діяльності з 01.07.2006 р. по 30.06.2009 р., за результатами якої, складено акт № 3679/220/26049009 від 06.11.2009 р.

Перевіркою встановлено, що КС «Металург» укладено з ВАТ «Дніпропетровський трубний завод» договор про співпрацю № 4/6 від 24.12.2001 р. Згідно умов зазначеного договору, ВАТ «Дніпропетровський трубний завод» щомісячно здійснює перерахування грошових коштів КС «Металург» на розрахунковий рахунок № 26508500002190, який відкрито в ДФ ВАТ «Кредитпромбанк». За період з 01.07.2006 р. по 30.06.2009 р. ВАТ «Дніпропетровський трубний завод» перерахувало на розрахунковий рахунок грошові кошти у сумі 827 304 грн. В перевірених платіжних документах, в призначенні платежу зазначено: «кредит утримано з заробітної плати, перераховано пропорційно одержаній заробітній платі повністю». В зазначених платіжних документах не вказано, за яких осіб, в яких розмірах та на підставі яких угод здійсненні вказані платежі. Частина грошових коштів у розмірі 714 946,34 грн. розподілена на погашення зобов'язань працівників підприємства - членів кредитної спілки (погашення кредитів та відсотків по ним). Інша частина грошових коштів у розмірі 112 357,66 грн. в бухгалтерському обліку Кредитної спілки «Металург», за заявами окремих членів кредитної спілки розподілена на поточний рахунок неприбуткової організації. Зазначені грошові кошти не використані в звичайній фінансово-господарській діяльності, що передбачена статутом кредитної спілки, тобто за рахунок цих коштів не збільшено ні розмір внесків членів кредитної спілки, ні розмір внесених коштів на депозитні рахунки, вони не зараховувались в погашення кредитів та відсотків по них. В подальшому, зазначені грошові кошти у сумі 112 357,66 грн. виплачено з каси КС «Металург» членам кредитної спілки. При цьому, податок з доходів фізичних осіб не утримувався та не перераховувався. Перевіркою донараховано платнику податків 16 355,19 грн. податку з доходів фізичних осіб (а.с. 7-13).

На підставі висновків зазначеного акту перевірки, податковим повідомленням-рішенням ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська № 000851701/0 від 19.11.2009 року КС «Металург» визначено зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 16 706 грн. 58 коп. та, з посиланням на підпункт 17.1.9 пункту 17.1. статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», застосовано штрафні санкції в розмірі 33 413 грн. 16 коп. (а.с. 14).

Не погодившись із зазначеним рішенням податкового органу, КС «Металург» звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про його скасування.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 р. по справі № 2а/0470/1471/12 у задоволенні адміністративного позову Кредитної спілки «Металург» до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 000851701/0 від 19.11.2009 року на суму 50 119,74 грн. відмовлено. Зазначена постанова суду набрала законної сили 04.06.2013 р. (а.с.55-56).

Отже, податкове повідомлення-рішення № 000851701/0 від 19.11.2009 р. про нарахування грошових зобов'язань по податку з доходів найманих працівників на загальну суму 50 119,74 грн. є узгодженим в порядку судового оскарження. У зв'язку з несплатою відповідачем даного грошового зобов'язання у встановлений строк, воно набуло статус податкового боргу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За викладених обставин у їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків Кредитну спілку «Металург» (код ЄДРПОУ 26049009), на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу по податку з доходів найманих працівників кошти в сумі 50 119 грн. 74 коп. (п'ятдесят тисяч сто дев'ятнадцять тисяч сімдесят чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було прийнято у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна