Ухвала

від 21.11.2014 по справі 458/72/14

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 458/72/14 Головуючий у 1 інстанції: Кріль Л.М.

Провадження № 22-ц/783/5040/14 Доповідач в 2-й інстанції: Бермес І. В.

Категорія:2

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2014 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого: Бермеса І.В.

суддів: Мусіної Т.Г., Савуляка Р.В.

за участі секретаря: Брикайло М.В.

з участю: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянула у відкритому судовому засіданні у місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Турківського районного суду Львівської області від 30 травня 2014 року у справі за позовом прокурора Турківського району Львівського району Львівської області в інтересах держави в особі: ДП «Турківське лісове господарство» до Явірської сільської ради Турківського району Львівської області, ОСОБА_3 та відділу Держземагенства у Турківському районі Львівської області, треті особи: Державна інспекція сільського господарства в Львівській області та реєстраційна служба Турківського РУЮ Львівської області про визнання недійсним рішення Явірської сільської ради Турківського району Львівської області, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки й скасування їх державної реєстрації, -

встановила:

Оскаржуваним рішенням Турківського районного суду Львівської області від 30 травня 2014 року позов задоволено.

Поновлено пропущений строк позовної давності.

Визнано недійсним рішення 5 сесії 5 скликання Явірської сільської ради Турківського району Львівської області №140 від 14.06.2007 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність».

Визнано недійсним та скасовано Державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯД №484813, який виданий 03.12.2007 року на ім'я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, що розташована в с.Явора, вул. Привокзальна Турківського району Львівської області, кадастровий номер 4625587800:01:024:0003, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01:07:463:000454 й скасовано його державну реєстрацію.

Визнано недійсним та скасовано Державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯД №484814, який виданий 03.12.2007 року на ім'я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,2407 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована в с.Явора, вул. Привокзальна Турківського району Львівської області, кадастровий номер 4625587800:01:024:0004, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01:07:463:000455 й скасовано його державну реєстрацію.

Зобов'язано відділ Держземагентства у Турківському районі Львівської області внести відповідні зміни у земельно-кадастрові та земельно-облікові дані щодо скасування Державних актів серії ЯД №484813 та серії ЯД №484814, які видані ОСОБА_3.

Зобов'язано ОСОБА_3 повернути на користь держави в особі ДП «Турківське лісове господарство» земельну ділянку площею 0,1500 га, яка розташована в с.Явора, вул. Привокзальна Турківського району Львівської області, кадастровий номер 4625587800:01:024:0003, вартістю - 29415 грн.

Зобов'язано ОСОБА_3 повернути на користь держави в особі ДП «Турківське лісове господарство» земельну ділянку площею 0,2407 га, яка розташована в с.Явора, вул. Привокзальна Турківського району Львівської області, кадастровий номер 4625587800:01:024:0004, вартістю - 876,33 грн.

Стягнуто з Явірської сільської ради Турківського району Львівської області та ОСОБА_3 на користь спеціального фонду Державного бюджету України в особі Турківського районного суду Львівської області судовий збір в розмірі 121 грн. 80 коп. з кожного.

Дане рішення суду оскаржив ОСОБА_3.

В апеляційній скарзі зазначає, що рішення суду є необґрунтованим та незаконним, таким, що неповно відображає обставини справи. Вважає, що рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права. З висновками суду він не погоджується, оскільки ним як власником житлового будинку в с.Явора, вул.Привокзальна для його обслуговування, була замовлена в ліцензійній організації, необхідна технічна документація, та в подальшому в передбачуваному законом порядку, була затверджена рішенням сесії №140 від 14.06.2007 року Явірської сільської ради. Звертає увагу суду на те, що дана спеціалізована організація несе всю повноту відповідальності за достовірність всіх даних вказаних у даній документації та зокрема у схемі розташування земельних ділянок.

Крім того, вказує, що ним, як відповідачем, було подано подано до суду заяву про застосування строку позовної давності, оскільки рішення Явірської сільської ради Турківського району Львівської області «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», яке суд визнав недійсним і скасував, було прийнято 14 червня 2007 року, тобто позивачем порушено загальний строк позовної давності звернення до суду для захисту цивільного інтересу встановлений ст.257 ЦК України, тривалістю у три року, термін якого минув ще 14.06.2010 року.

Просить рішення суду скасувати та відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_3 на підтримання апеляційної скарги, заперечення доводів скарги прокурором Лящук Т.І., перевіривши в межах доводів апеляційної скарги та пред'явлених позовних вимог законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скаргу слід відхилити з таких підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції лише в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Статтями 10, 60 ЦПК України, встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін і, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Встановлено, що позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що рішенням Явірської сільської ради Турківського району Львівської області №140 від 14.06.2007 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» безкоштовно передано у власність громадянину ОСОБА_3 дві земельні ділянки:

площа першої земельної ділянки 0,1500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка розташована в в с.Явора, вул.Привокзальна, Турківського району Львівської області;

площа другої земельної ділянки 0,2407 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в в с.Явора, вул.Привокзальна, Турківського району Львівської області.

На підставі вказаного рішення управлінням земельних ресурсів у Турківському району (зараз відділ Держземагенства у Турківському районі) 03 грудня 2007 року видано два державні акти серії: ЯД №484814 та ЯД №484814.

Проведеною прокуратурою Турківського району Львівської області в листопаді-грудні 2013 року спільно з Державною інспекцією сільського господарства в Львівській області перевіркою встановлено порушення при прийнятті вказаного рішення, зокрема встановлено, що згадані земельні ділянки знаходяться за межами населеного пункту с.Явора і відповідно Явірська сільська рада Турківського району Львівської області, в силу вимог абзацу 1 п.12 Розділу Х ,,Перехідні положення" Земельного кодексу України, не мала повноважень розпоряджатися вказаними земельними ділянками, оскільки за межами населених пунктів розпорядження землями належить до повноважень органів виконавчої влади.

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що рішення Явірської сільської ради Турківського району Львівської області №140 від 14.06.2007 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» на підставі якого було безкоштовно передано у власність громадянину ОСОБА_3 на дві земельні ділянки, що знаходяться за межами населеного пункту с.Явора, слід визнати недійсними, оскільки:

по - перше: вищевказане рішення грубо порушує вимоги законодавства України, оскільки при прийнятті даного рішення Явірська сільська рада Турківського району керувалася Декретом Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року №15-92 , який станом на 14.06.2007 року втратив чинність 14.09.2006 року на підставі Закону №139-V;

по - друге: встановлено, що земельні ділянки площею 0,2407 га та площею 0,1500 га, розташовані за межами населеного пункту с.Явора Турківського району Львівської області та перебувають в користуванні ДП «Турківське лісове господарство», а саме: Явірського лісництва, кварталу №2, виділу №12 і відповідно Явірська сільська рада Турківського району Львівської області не мала повноважень розпоряджатися вказаними земельними ділянками, так як розпорядження землями за межами населених пунктів належить до повноважень органів виконавчої влади.

Враховуючи те, що позивач дізнався про порушення вимог земельного законодавства під час перевірки, яка проводилась прокуратурою Турківського району Львівської області в листопаді-грудні 2013 року спільно з Державною інспекцією сільського господарства в Львівській області, то суд прийшов до висновку про поновлення пропущеного строку позовної давності.

Судова колегія погоджується з такими висновками суду з таких підстав.

Встановлено, що рішення №140 від 14.06.2007 року Явірської сільської ради Турківського району Львівської області приймалось лише на підставі заяви ОСОБА_3, без будь-яких документів: технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки чи проекту відведення земельної ділянки.

Зокрема, технічна документація на вказані земельні ділянки була виготовлена в серпні-листопаді 2007 року, тобто вже після прийняття рішення №140 від 14.06.2007 року, а наявна в технічній документації схема розташування земельних ділянок площею 0,2407 га та 0,1500 га вказана на карті не в тому місці (в межах населеного пункту), де вони насправді розташовані (за межами населеного пункту).

Враховуючи відсутність повноважень в Явірської сільської ради розпоряджатися земельними ділянками за межами населеного пункту, суд прийшов до вірного висновку, що є всі підстави для визнання недійсним рішення 5 сесії 5 скликання Явірської сільської ради Турківського району Львівської області №140 від 14.06.2007 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність».

В засіданні судової колегії апелянт визнав вказані обставини, зокрема те, що земельні ділянки знаходяться за межами населеного пункту.

Таким чином знайшло своє підтвердження те, що вказані земельні ділянки площею 0,2407 га та площею 0,1500 незаконно вилучені з користування ДП ,,Турківське лісове господарство", а саме з Явірського лісництва, кварталу №2, виділу №12.

Не заслуговують на увагу посилання апелянта на те, що про порушене право прокурор міг знати ще в 2007 році, а тому не було підстав для поновлення строку позовної давності, оскільки встановлено, що про порушення вимог земельного законодавства стало відомо лише під час перевірки в листопаді-грудні 2013 року, яка проводилась прокуратурою Турківського району Львівської області спільно з Державною інспекцією сільського господарства в Львівській області.

На спростування вказаних висновків суду щодо поновлення строку позовної давності апелянтом не подано інших доказів.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дав належну оцінку всім обставинам і доказам по справі в їх сукупності та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому доходить висновку, що підстави для його скасування відсутні й апеляційну скаргу на оскаржуване рішення слід залишити без задоволення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.307, ст.308, п.1ч.1ст. 314, ст.315, ст.317 ЦПК України, колегія суддів,-

ухвалила :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилити.

Рішення Турківського районного суду Львівської області від 30 травня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ухвали законної сили.

Головуючий: Бермес І.В.

Судді: Мусіна Т.Г.

Савуляк Р.В.