Ухвала

від 25.11.2014 по справі 813/4627/14

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2014 року Справа № 8358/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сеника Р.П.,

суддів Попка Я.С., Хобор Р.Б.,

з участю секретаря судового засідання Корнієнко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львові апеляційну скаргу Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.08.2014 року у справі № 813/4627/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укркапс» до Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області, Управління державної казначейської служби України у Жидачівському районі про визнання протиправною бездіяльності та стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укркапс» звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Г оловного управління Міндоходів у Львівській області та У правління Державної казначейської служби України у Жидачівському районі Львівської області, вимоги якого були в подальшому збільшені відповідно до заяви від 04.08.2014 р., в якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області щодо ненадання Управлінню Державної казначейської служби України у Жидачівському районі Львівської області висновку із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ТзОВ «Укркапс» та стягнути з Державного бюджету України на користь ТзОВ «Укркапс» (код ЄДРПОУ 38551773) суму податку на додану вартість у розмірі 486 353,00 грн., що підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України по декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року та судові витрати.

Позовні вимоги мотивує тим, що ТзОВ «Укркапс» до податкового органу була подана заява про бюджетне відшкодування на рахунок платника податку у банку суми ПДВ, що підлягають відшкодуванню. Проте відшкодування вказаної в заяві суми у строк, визначений Податковим кодексом України не проведено, відповідно жодних сум бюджетного відшкодування з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок платника податку ТзОВ «Укркапс» перераховано не було.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.08.2014 року позов задоволено.

Постанову суду першої інстанції оскаржив Миколаївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області, подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що не погоджується з рішенням суду першої інстанції, оскільки дане рішення винесене з порушенням норм матеріального та

процесуального права, та таке, що неповно відображає обставини, які мають істотне значення для даної справи.

Просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.08.2014 року та відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Укркапс» відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АБ №535371 зареєстроване як юридична особа 11.03.2013 р., ідентифікаційний код юридичної особи 38551773.

13.01.2014 р. до Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області за підсумками податкових періодів ТзОВ «Укркапс» було подано податкову декларацію з податку на додану вартість, довідку про залишок суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (додаток 2 до декларації), розрахунки суми бюджетного відшкодування ПДВ (додаток 3 до декларацій) та заяви про повернення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (додаток 4 до декларації).

Миколаївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ТзОВ «Укркапс» бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за грудень 2013 року, яке виникло за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалося в період з 01.11.2013 р. по 30.11.2013 р.

За результатами перевірки Миколаївською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області складено довідку перевірки №197/15-00/38551773 від 07.03.2014 року.

Як вбачається з довідки, то в ній податковий орган, перевіряючи правомірність нарахування ТзОВ «Укркапс» бюджетного відшкодування податку на додану вартість, встановив, що залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду (ряд. 24 податкової декларації звітного періоду) складається і сум ПДВ, які виникли в таких звітних періодах: листопад 2013 року - 486353 грн. Причиною виникнення від'ємного значення є: імпортні операції за листопад в сумі 486353 грн. Імпортовано основні засоби, а саме: обладнання друкарське для друкування на пластмасових ковпачках: машина для гарячого друку з 8-ма фіксованими станціями на механічному обертовому столі; складальна машина тип §72,-108-1 шт., що використовується для складання пластмасових закупорювальних пристроїв (ковпачків).

Також податковим органом встановлено, що за даними платника та за даними перевірки митним органам сплачено за листопад 2013 року 486353 грн. При перевірці імпортних операцій не встановлено відхилення з Інформацією про фактичне ввезення та вивезення товару за межі митної території України.

Як вбачається з матеріалів справи, перевіркою, проведеною податковим органом, підтверджено відображене ТзОВ «Укркапс» у декларації за грудень 2013 року бюджетне відшкодування ПДВ у сумі 486 353 грн та від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду в сумі 52 грн.

Судом встановлено, що Миколаївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області не надано до Управління Державної казначейської служби України в Жидачівському районі Львівської області висновку про відшкодування позивачу податку на додану вартість за грудень 2013 року в сумі 486353,00 грн., відповідно не включено позивача до реєстру юридичних осіб, на підставі якого вищезазначений орган проводить бюджетне відшкодування.

Задовольняючи у позовних вимогах у справі, суд першої інстанції виходив з того, що Миколаївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТзОВ «Укркапс» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок підприємства за грудень 2013 року, яке виникло за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалося період з 01.11.2013 р. по 30.11.2013 р. Згідно висновків довідки, складеної за результатами проведення вищевказаної перевірки, вбачається, що перевіркою підтверджено відображене ТзОВ «Укркапс» у декларації за грудень місяць 2013 року бюджетне відшкодування у сумі 486 353,00 грн.

Таким чином, суд першої інстанції відзначає, що наявність у позивача права на бюджетне відшкодування податку на додану вартість у сумі 486 353,00 грн. підтверджується матеріалами справи.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Судом першої інстанції було правильно встановлено, що відповідачем 07.03.2014 року за результатами документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ТзОВ «Укркапс» бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за грудень 2013 року, яке виникло за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалося в період з 01.11.2013 р. по 30.11.2013 р., складено довідку перевірки №197/15-00/38551773.

Також судом першої інстанції правильно встановлено, що в довідці, складеної Миколаївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області, перевіряючи правомірність нарахування ТзОВ «Укркапс» бюджетного відшкодування податку на додану вартість зазначено, що залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду (ряд. 24 податкової декларації звітного періоду) складається із сум ПДВ, які виникли в таких звітних періодах: листопад 2013 року - 486353 грн. Причиною виникнення від'ємного значення є: імпортні операції за листопад в сумі 486353 грн. Імпортовано основні засоби, а саме: обладнання друкарське для друкування на пластмасових ковпачках: машина для гарячого друку з 8-ма фіксованими станціями на механічному обертовому столі; складальна машина тип 827-108-1, що використовується для складання пластмасових закупорювальних пристроїв (ковпачків). За даними платника та за даними перевірки митним органам сплачено за листопад 2013 року 486353 грн. При перевірці імпортних операцій не встановлено відхилення з Інформацією про фактичне ввезення та вивезення товару за межі митної території України.

Відповідно до висновків вищевказаної довідки перевірки перевіркою підтверджено відображене ТзОВ «Укркапс» у декларації за грудень 2013 року бюджетне відшкодування ПДВ у сумі 486 353 грн. та від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду в сумі 52 грн.

Згідно з п. 3.18 довідки перевірки фактично за результатами звірки даних, зазначених у розрахунку бюджетного відшкодування ПДВ, із даними первинних документів, що підтверджують факт оплати платником товарів/послуг, загальна сума ПДВ складає грудень - 486 353 гри.

Таким чином, з наведеного вбачається, що суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що ТзОВ «Укркапс» правомірно розраховано суми ПДВ в розмірі 486353 гри., що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника.

Також судом першої інстанції встановлено, що Миколаївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області не надано до Управління Державної казначейської служби України в Жидачівському районі Львівської області висновку про відшкодування позивачу податку на додану вартість за грудень 2013 року в сумі 486353,00 грн., відповідно не включено позивача до реєстру юридичних осіб, на підставі якого вищезазначений орган проводить бюджетне відшкодування.

Відповідно до п.п.6,7 Порядку взаємодії органів державної податкової служби та органів державної казначейської служби в процесі відшкодування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2011 p. N 39 у разі коли за результатами проведення перевірок платника податку з урахуванням вимог статей 73 і 83 Податковою кодексу України підтверджено достовірність нарахованої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, орган державної податкової служби складає висновок про СУМИ відшкодування податку на додану вартість (далі - висновок), в якому зазначає суму, що підлягає відшкодуванню з державного бюджету.

Висновки та реєстр висновків, що передані до органів державної казначейської служби, подаються починаючи з І липня 2011 р. в електронній формі з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис" і "Про електронні документи та електронний документообіг" і не пізніше наступного операційного дня на паперовому носії.

Відповідно до п.п.8 вище вказаного Порядку взаємодії органів державної податкової служби та органів державної казначейської служби Державна податкова служба надсилає на постійній основі до Державної казначейської служби узагальнену інформацію про обсяги сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, визначені у висновках. Порядок та строки надсилання такої інформації визначаються Державною податковою службою.

Відповідно до ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції правомірно оцінив докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ч. З ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області - залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.08.2014 року у справі № 813/4627/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Р.П. Сеник

Судді : Я.С. Попко

Р.Б. Хобор