Постанова
від 28.04.2009 по справі 2а-1073/09/10/0170
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.04.09 Справа №2а-1073/09/10/0170

14:58 м. Сімф ерополь

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового зас ідання - Дєрюшкової І.А.,

за участю представників ст орін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явивс я;

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Управління Пен сійного фонду України в Джан койському районі АРК

до Кримського Республіка нського підприємства "Виробн иче підприємство водопровід но-каналізаційного господар ства м. Джанкоя"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністра тивного суду Автономної Респ убліки Крим 09 січня 2009 року зве рнулось з адміністративним п озовом Управління Пенсійног о фонду України в Джанкойськ ому районі АР Крим та просить стягнути з Кримського Респу бліканського підприємства "В иробниче підприємство водоп ровідно-каналізаційного гос подарства м. Джанкоя" на корис ть позивача заборгованість п о страховим внескам на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування в сумі 94153грн .94коп. по розрахунку відповіда ча за жовтень 2008 року, по штрафн им санкціям та пені в сумі 621410г рн.45коп. та по фактичним витра там на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах, в сумі 780грн.61коп., а вз агалі 716345грн.00коп.

Позивач та відповідач у суд ове засідання не з'явились, пр о дату, час та місце розгляду с прави були повідомлені належ ним чином рекомендованою кор еспонденцією (поштове повідо млення - а.с.48) та під розписку (а .с.46), про причини неприбуття не повідомили; позивач надав кл опотання про розгляд справи за відсутності представника позивача та довідку про непо гашення відповідачем заборг ованості станом на день розг ляду справи, позовні вимоги п ідтримує в повному обсязі; ві дповідач до судового засідан ня надав суду письмові поясн ення на позовну заяву (а.с.51-52), зг ідно з якими він визнає позов ні вимоги у повному обсязі - в сумі 716345грн.00коп. - та просить р озглядати справу за відсутно сті представника відповідач а.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі його пред ставника у судовому засіданн і з поважних причин, відсутні сть у матеріалах справи клоп отання про неможливість розг ляду справи без участі предс тавника відповідача, керуючи сь ст.128 КАС України, вважає мож ливим розглянути справу на п ідставі наявних доказів за в ідсутності представників по зивача та відповідача.

Дослідивши подані докумен ти та матеріали справи, всебі чно і повно з' ясувавши всі ф актичні обставини, на яких ґр унтуються позовні вимоги, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, судом встано влене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування” №1058-І V від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі в ідносини, які виникають між с уб' єктами системи загально обов' язкового державного п енсійного страхування, регул юються виключно зазначеним з аконом, яким також визначают ься порядок нарахування, обч ислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгова ності за цими внесками, орган ізація та порядок здійснення управління в системі загаль нообов' язкового державног о пенсійного страхування.

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 ста тті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися д о суду з позовами про стягнен ня недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 с татті 14 Закону України "Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування" стра хувальниками визнаються роб отодавці - підприємства, уста нови, організації незалежно від форм власності, виду діял ьності та господарювання, як і використовують працю фізич них осіб на умовах трудового договору або на інших умовах , передбачених законодавство м, або за договорами цивільно -правового характеру. Частин ою 1 статті 15 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування" в изначено, що платниками стра хових внесків є страхувальни ки, зазначені у статті 14 Закон у.

Кримське Республіканське підприємство "Виробниче підп риємство водопровідно-канал ізаційного господарства м. Д жанкоя" (код ЄДРПОУ 03348100, юридичн а адреса: 96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Советська, буд.15а) зареєст ровано Виконавчим комітетом Джанкойської міської ради А Р Крим 03 серпня 1995 року, дані вне сені до Єдиного державного р еєстру підприємств і організ ацій України (номер запису пр о державну реєстрацію 11391050003000007), щ о підтверджено Довідкою з Єд иного державного реєстру під приємств та організацій Укра їни (ЄДРПОУ) від 10.07.2007 року №43-25-67/129 (а .с.7) та статутом відповідача (а .с.8-9).

Судом встановлено, що КРП "В иробниче підприємство водоп ровідно-каналізаційного гос подарства м. Джанкоя" зареєст ровано як платник в Управлін ні ПФУ в Джанкойському район і АР Крим, у зв'язку з чим відпо відач є страхувальником та п латником страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальн ик зобов' язаний подавати зв ітність територіальним орга нам Пенсійного фонду у строк и, в порядку та за формою, вста новленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені стр оки та в повному обсязі страх ові внески. Відповідно до час тини 3 статті 20 Закону територ іальні органи Пенсійного фон ду мають право обчислювати с трахові внески лише на підст аві актів перевірки правильн ості нарахування та сплати с трахових внесків, звітності, що подається страхувальнико м, бухгалтерських та інших до кументів, що підтверджують с уму заробітної плати (доходу ), на які нараховуються страхо ві внески.

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів з дня закінч ення цього періоду. Базовий п еріод для виду страхувальник а, до якого відноситься відпо відач, встановлений зазначен ою нормою закону - один календ арний місяць.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті, за жовтень 2008 року відп овідач зобов' язався сплати ти 94197грн.48коп. (а.с.14).

Згідно з розрахунком суми з аборгованості (а.с.6), довідки У правління Пенсійного фонду У країни в Джанкойському район і АР Крим від 24.04.2009 року б/номеру (а.с.50) сума заборгованості по р озрахунку за жовтень 2008 року с таном на 24.04.2009 року з урахування м добровільної сплати 43грн.54к оп. в розмірі 94153грн.94коп. не спла чена (94197,48-43,54).

Таким чином, на порушення пу нктів 4, 6 частини 2 статті 17, част ини 6 статті 20 Закону відповід ач своєчасно не сплатив забо ргованість по страховим внес кам за жовтень 2008 року в сумі 94153 грн.94коп. - до 20.11.2008 року, що зазнач ена ним самостійно в розраху нку суми страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних с анкцій.

Відповідно до частини 3 стат ті 106 Закону територіальні орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 дн ів з дня одержання вимоги стр ахувальник зобов' язаний сп латити суму недоїмки та суму штрафних санкцій.

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків за жовтень 2008 року в розмірі 94153грн.94коп. Упр авлінням Пенсійного фонду в Джанкойському районі АРК вис тавлені вимоги від 02.12.2008 року №Ю -2193С (а.с.11) та від 04.12.2008 року №Ю-2287С (а.с .12), які були вручені відповіда чу 04.12.2008 р. та 08.12.2008 р., що підтверджу ється поштовими повідомленн ями (а.с.10, 13).

Судом встановлено, що у визн ачений абзацом 3 частини 3 стат ті 106 Закону 10-денний строк відп овідач суми недоїмки за спла ти страхових внесків, встано влені в вимогах від 02.12.2008 року № Ю-2193С та від 04.12.2008 року №Ю-2287С, не по гасив.

Таким чином, на порушення пу нктів 4, 6 частини 2 статті 17, част ини 6 статті 20 Закону відповід ач своєчасно - в строк до 20.11.2008 ро ку - не сплатив зазначені ним в розрахунку суму страхових в несків в повному обсязі, що пі дтверджується також довідко ю Управління Пенсійного фонд у України в Джанкойському ра йоні АР Крим б/номеру від 24.04.2009 р оку (а.с.50) та не заперечується в ідповідачем в письмових пояс неннях на позовну заяву (а.с.52).

Відповідно до частини 10 ста тті 20 Закону якщо страхувальн ики несвоєчасно або не в повн ому обсязі сплачують страхов і внески, до них застосовують ся фінансові санкції, передб ачені Законом. Право застосу вання фінансових санкцій пун ктом 6 частини 1 статті 64 Закону надано територіальним орган ам Пенсійного фонду. Частино ю 17 статті 106 встановлено, що ві д імені виконавчих органів П енсійного фонду накладати фі нансові санкції мають право начальники управлінь Пенсій ного фонду в районах.

Відповідно до частини 13 ста тті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, п осадові особи виконавчих орг анів Пенсійного фонду винося ть рішення.

Рішенням №2149 від 05.11.2008 року про застосування фінансових сан кцій та нарахування пені за н есплату (неперерахування) аб о несвоєчасну сплату (несвоє часне перерахування) страхув альниками страхових внесків , у тому числі донарахованих с трахувальниками або органам и Пенсійного фонду до КРП "Вир обниче підприємство водопро відно-каналізаційного госпо дарства м. Джанкоя" застосова но стягнення штрафу у розмір і 108381грн.10коп. та нарахована пен я у розмірі 281877грн.63коп. за періо д з 21.08.2006 року до 02.01.2008 року (а.с.16).

Зазначене рішення було вру чено відповідачу 10 листопада 2008 року, що підтверджується по штовим повідомленням (а.с.15).

Відповідно до п.2 частини 9 ст атті 106 Закону за несплату (неп ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками ст рахових внесків, у тому числі донарахованих страхувальни ками або територіальними орг анами Пенсійного фонду, накл адається штраф залежно від с троку затримки платежу в роз мірі:

- 10 відсотків своєчасно не сп лачених сум - у разі затримк и їх сплати у строк до 30 календ арних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів в ключно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати п онад 90 календарних днів.

Розрахунок штрафної санкц ії у разі несвоєчасної сплат и страхових внесків здійснює ться на підставі даних картк и особового рахунку платника , як встановлено абзацом 3 підп ункту 9.3.2. пункту 9.3 Інструкції.

Судом встановлено, що розра хунок штрафних санкцій позив ачем здійснений вірно, що під тверджується розрахунком фі нансових санкцій та пені по о собовому рахунку відповідач а (а.с.17-21).

Таким чином, розмір штрафни х санкцій, який підлягає спла ті відповідачем за несвоєчас не перерахування страхових в несків за період з 21.08.2006 року по 02.01.2008 року складає 108381грн.10коп.

Відповідно до частини 1 стат ті 106 Закону у разі виявлення с воєчасно не сплачених сум ст рахових внесків страхувальн ики зобов' язані самостійно сплатити їх з нарахуванням п ені в розмірах, визначених за коном. Згідно з абзацом 2 пункт у 2 частини 9 статті 106 Закону од ночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих ) страхових внесків і фінансо вих санкцій нараховується пе ня в розмірі 0,1 відсотка зазна чених сум коштів, розрахован а за кожний день простроченн я платежу.

Судом встановлено, що розра хунок пені позивачем здійсне ний вірно, що підтверджуєтьс я розрахунком фінансових сан кцій та пені по особовому рах унку відповідача (а.с.17-21).

Таким чином, розмір пені, як а підлягає сплаті відповідач ем за несвоєчасне перерахува ння страхових внесків за пер іод з 21.08.2006 року по 02.01.2008 року, скла дає 281877грн.63коп.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування" стр ахувальник зобов' язаний по давати звітність територіал ьним органам Пенсійного фонд у у строки, в порядку та за фор мою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчисл ювати і сплачувати у встанов лені строки та в повному обся зі страхові внески. Відповід но до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсій ного фонду мають право обчис лювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, зв ітності, що подається страху вальником, бухгалтерських та інших документів, що підтвер джують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Відповідно до пункту 4 части ни 2 статті 17 Закону страхувал ьник зобов'язаний подавати з вітність територіальним орг анам Пенсійного фонду у стро ки, в порядку та за формою, вст ановленими Пенсійним фондом .

Матеріалами справи підтве рджено, що КРП "Виробниче підп риємство водопровідно-канал ізаційного господарства м. Д жанкоя" на порушення підпунк ту 4 пункту 2 статті 17 Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання”, п.1.3 Порядку формуванн я та надання органам Пенсійн ого фонду України відомостей про застраховану особу, які в икористовуються в системі за гальнообов' язкового держа вного пенсійного страхуванн я, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду У країни від 10.06.2004 р. №7-6 (зареєстро вана в Міністерстві юстиції України 10.08.2004 р. за №1000/9599) - надало н едостовірні відомості до сис теми персоніфікованого облі ку за 2007 рік.

Рішенням №2171 від 17.11.2008 року про застосування фінансових сан кцій за неподання відомостей до системи персоніфікованог о обліку в строки, встановлен і законодавством до відповід ача застосовані фінансові са нкції в розмірі 170 гривень 00 коп ійок (а.с.23).

Зазначене рішення було вру чено відповідачу 19 листопада 2008 року, що підтверджується ко пією поштового повідомлення (а.с.22).

Відповідно до пункту 5 части ни 9 статті 106 Закону за неподан ня, несвоєчасне подання, пода ння не за встановленою формо ю або подання недостовірних відомостей, що використовуют ься в системі персоніфікован ого обліку та іншої звітност і, передбаченої законодавств ом, до територіальних органі в Пенсійного фонду накладаєт ься штраф у розмірі 10 відсоткі в суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітн ий період, за кожний повний аб о неповний місяць затримки п одання відомостей, звітності , але не менше десяти неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого поруше ння - у розмірі 20 відсотків заз начених сум та не менше 20 неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян.

Таким чином судом встановл ено, що штрафні санкції засто совані позивачем правомірно , що підтверджено розрахунко м фінансових санкцій за нада ння недостовірних відомосте й в систему персоніфікованог о обліку на підставі п.5 ч.9 ст.106 З акону України №1058-ІV від 09.07.2003 р. (а .с.24-26) та не заперечується відп овідачем.

Згідно з частиною 6 статті 20 З акону України №1058-ІV від 09.07.2003 р. у разі здійснення протягом баз ового звітного періоду випла т (виплати доходу), на які відп овідно до цього Закону нарах овуються страхові внески, ст рахувальники одночасно з вид ачею зазначених сум зобов'яз ані сплачувати авансові плат ежі у вигляді сум страхових в несків, що підлягають нараху ванню на зазначені виплати (д охід). У разі недостатності у с трахувальника коштів для зді йснення в повному обсязі вип лати заробітної плати (доход у) та одночасної сплати відпо відних авансових платежів ви плата зазначених сум та спла та страхових внесків здійсню ється в пропорційних розміра х у порядку, визначеному прав лінням Пенсійного фонду. У ра зі несплати авансових платеж ів до страхувальників застос овуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Пунктом 7 частиною 9 статті 106 зазначеного Закону передбач ено, що виконавчі органи Пенс ійного фонду застосовують до страхувальників фінансові с анкції за несплату, неповну а бо несвоєчасну сплату авансо вих платежів із страхових вн есків, передбачених цим Зако ном, - штраф у розмірі 50 відсотк ів сум несплачених або своєч асно не сплачених авансових платежів.

Матеріалами справи підтве рджено, що КРП "Виробниче підп риємство водопровідно-канал ізаційного господарства м. Д жанкоя" на порушення частини 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування” не сплатило та несвоєчасно спл атило авансові платежі по ст раховим внескам на суму 461963грн .43коп.

Рішенням №2172 від 17.11.2008 року про застосування фінансових сан кцій за не сплату та несвоєча сну сплату авансових платежі в по страховим внескам до від повідача застосовані фінанс ові санкції в розмірі 50% неспл ачених та несвоєчасно сплаче них авансових платежів у сум і 230981грн.72коп. (а.с.28).

Зазначене рішення було вру чено відповідачу 19 листопада 2008 року, що підтверджується ко пією поштового повідомлення (а.с.27).

Таким чином судом встановл ено, що штрафні санкції засто совані позивачем правомірно , що підтверджено розрахунко м розміру фінансових санкцій по п.7 ч.9 ст.106 Закону України №1058- ІV від 09.07.2003 р. за несплату, неповн у або несвоєчасну сплату ава нсових платежів (а.с.29-32).

Згідно з довідкою від 24.04.2009 р. б /номеру станом на зазначену д ату зазначені фінансові санк ції відповідачем не сплачені . Отже, суд зазначає, що КРП "Вир обниче підприємство водопро відно-каналізаційного госпо дарства м. Джанкоя" не погашен а заборгованість з фінансови х санкцій у загальній сумі 339532 гривні 82 копійки (108381,10+230981,72+170) та пе ні у сумі 281877 гривні 63 копійки, а взагалі - 621410грн.45коп.

Крім того, відповідно до роз рахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, за відповідачем склалася заборгованість за жовтень 2008 р. в сумі 780,61 грн., у зв' язку з чи м на адресу відповідача була спрямована вимога про сплат у боргу на суму боргу №Ю-2196С від 02.12.2008 р., яка отримана відповіда чем 04.12.2008 р. (згідно з поштовим по відомленням - а.с.33).

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України “Про загально обов' язкове пенсійне страх ування” орган Пенсійного фон ду має право звертатися до су ду з позовами про стягнення н едоїмки.

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону України “Про загальн ообов' язкове пенсійне стра хування” страхувальниками в изнаються роботодавці підпр иємства, установи, організац ії незалежно від форм власно сті, виду діяльності та госпо дарювання, які використовуют ь працю фізичних осіб на умов ах трудового договору або на інших умовах, передбачених з аконодавством, або за догово рами цивільно-правового хара ктеру. Частиною 1 статті 15 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове пенсійне страхуван ня” визначено, що платниками страхових внесків є страхув альники, зазначені у статті 14 Закону України “Про загально обов' язкове пенсійне страх ування”

Статтею 13 Закону України "Пр о пенсійне забезпечення" від 05.11.91 №1788-XI зі змінами та доповнен нями визначені категорії пра цівників, які мають право на п енсію за віком на пільгових у мовах. До 17.02.2000 вказана стаття к рім визначення категорій пра цівників, які мають право на п енсію за віком на пільгових у мовах, регулювала порядок вн есення підприємствами та орг анізаціями плати до Пенсійно го фонду, що покривала витрат и на виплату і доставку пенсі й, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "П ро пенсійне забезпечення".

Законом України "Про внесен ня змін до деяких законів Укр аїни" від 17.02.2000 N 1461-III порядок внесе ння плати на покриття фактич них витрат на виплату і доста вку пенсій змінено. А саме нор му, що регулювала дане питанн я у ст. 13 Закону України "Про пен сійне забезпечення" - виключе но та врегульовано порядок п окриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ш ляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державн е пенсійне страхування у Зак он України "Про збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, щ о платники збору на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання, передбачені ст. 1 цього З акону, повинні сплачувати зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування у розміра х, встановлених ст. 4 цього Зак ону, що визначається у відсот ковому відношенні від об'єкт а оподаткування, який передб ачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збі р на обов'язкове державне пен сійне страхування", суб'єкти п ідприємницької діяльності, н езалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на о бов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від о б'єкта оподаткування, яким є ф актичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначени х відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення" до досягнення п рацівниками пенсійного віку , передбаченого ст. 12 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення".

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік витрат Пенс ійного фонду України на випл ату і доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах, ви значається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а п ідприємства щомісяця до 25-го ч исла вносять до Пенсійного ф онду визначену у повідомленн і місячну суму фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах (пп.6.4, пп.6.8 п.6 Інструкц ії про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою Пенс ійного фонду №21-1 від 19.12.2003 зі змі нами та доповненнями).

Абзацом 5 п. 2 Розділу XV "Прикін цеві положення" Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я", який з 01.01.2006 стосується і осіб , пенсії яким призначені відп овідно до п. п. "б" - "е" та "ж" ст. 13 Зак ону України "Про пенсійне заб езпечення" і має зворотну дію , врегульовано лише порядок в иплати пенсій, а не змінено по рядку відшкодування та не зв ільнено підприємства, зазнач ені у ст. 1 Закону України "Про з бір на обов'язкове державне п енсійне страхування" від спл ати збору на відшкодування в иплачених пільгових пенсій.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування", платники зб ору на обов'язкове державне п енсійне страхування сплачую ть внески до Пенсійного фонд у у порядку, визначеному зако нодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінце вих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" передбачено, що до запровадж ення пенсійного забезпеченн я через професійні та корпор ативні фонди зберігається по рядок покриття витрат на вип лату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності ци м Законом. Тобто, діє зазначен ий вище порядок відшкодуванн я.

Виходячи з викладеного від повідач зобов' язаний щоміс ячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат н а виплату і доставку пенсії, п ризначеної на пільгових умов ах.

Розрахунки суми відшкодув ання розраховуються відпові дно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.203р. №21-1 (далі - Інструкц ія).

Пунктом 6.4 зазначеної Інстр укції встановлено, що розмір сум до відшкодування на пото чний рік визначається відділ ами доходів органів Пенсійно го фонду України щорічно в по відомленнях про розрахунок с ум фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій, які надсилаються підпри ємствам до 20-го січня поточног о року та протягом 10 днів з нов опризначених (перерахованих ) пенсій.

На адресу відповідача, відп овідно до п. 6 Інструкції, напр авлений розрахунок фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій, признач ених відповідно до частини 2 с татті Прикінцевих положень З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсі й, призначених згідно з п. п. "б" - "з" ст.13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення», згідно з яким відповідач повинен бу в сплатити за жовтень 2008 р. 780грн .61коп. (а.с.37). Зазначений розраху нок отримано відповідачем 15.10 .2008 р., що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.35).

Відповідно до частини 3 стат ті 106 Закону територіальні орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 дн ів з дня одержання вимоги стр ахувальник зобов' язаний сп латити суму недоїмки та суму штрафних санкцій.

На суму недоїмки зі сплати ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових ум овах, страхових внесків за жо втень 2008 року в розмірі 780грн.61ко п. Управлінням Пенсійного фо нду в Джанкойському районі А РК виставлена вимога від 02.12.2008 р оку №Ю-2196С, яка була вручена від повідачу 04.12.2008 р., що підтверджу ється поштовим повідомлення м (а.с.33).

Судом встановлено, що у визн ачений абзацом 3 частини 3 стат ті 106 Закону 10-денний строк відп овідач суми недоїмки за спла ти страхових внесків, встано влену в вимозі від 02.12.2008 року №Ю -2196С, не погасив.

Таким чином, на порушення пу нктів 4, 6 частини 2 статті 17, част ини 6 статті 20 Закону відповід ач своєчасно - в строк до 14.12.2008 ро ку - не сплатив зазначену в роз рахунку суму в повному обсяз і, що підтверджується також д овідкою Управління Пенсійно го фонду України в Джанкойсь кому районі АР Крим б/номеру в ід 24.04.2009 року (а.с.50) та не заперечу ється відповідачем в письмов их поясненнях на позовну зая ву (а.с.52).

Таким чином, заборгованіст ь відповідача по відшкодуван ню фактичних витрат на випла ту і доставку пенсії, признач еної на пільгових умовах за с писком №2, склала 780грн.61коп.

Приймаючи до уваги, що у мат еріалах справи відсутні відо мості про погашення відповід ачем заборгованості зі сплат и страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, фінансов их санкцій, пені, заборговано сті по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату і достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, та про оскарже ння зазначених рішень та вим ог про сплату боргу позивача , позовні вимоги підлягають з адоволенню у повному обсязі в сумі 716345грн.00коп. (94153,94+780,61+621410,45).

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування", п .5.1.6. Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затвердженою Поста новою правління Пенсійного ф онду України від 19 грудня 2003 ро ку №21-1, яка зареєстрована в Мін істерстві юстиції України 16 с ічня 2004 р. за №64/8663, перерахування страхових внесків здійснюєт ься страхувальником одночас но з одержанням (перерахуван ням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій а бо натуральній формі або з ви ручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону У країни "Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування" строк давності щодо с тягнення недоїмки, пені та шт рафів не застосовується.

Крім того, згідно із частино ю 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування" ст рахові внески підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника та мають прі оритет перед всіма іншими зо бов' язаннями, у тому числі і з сплати податків та інших об ов' язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Джанкойско му районі АР Крим є обґрунтов аними та підлягають задоволе нню в повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справа х, у яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, і відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові ви трати по справі не підлягают ь стягненню з відповідача.

Судом 28 квітня 2009 року оголош ена вступна та резолютивна ч астини постанови, у повному о бсязі постанову складено 05 тр авня 2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задоволь нити.

2. Стягнути з Кримського Рес публіканського підприємств а "Виробниче підприємство во допровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя" (код ЄДРПОУ 03348100, 96100, АР Крим, м. Джанкой , вул. Советська, буд.15а) на кори сть Управління Пенсійного фо нду в Джанкойському районі А Р Крим заборгованість зі стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, штрафних санк цій, пені та заборгованість п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату і доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах, в загальній сумі 716345 (сімсот шістнадцять тисяч тр иста сорок п' ять) гривень 00 к опійок, в тому числі: заборгов аність зі страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в сумі 94153 (дев' яносто чотири ти сячі сто п' ятдесят три) грив ні 94 копійки, заборгованість з і штрафних санкцій та пені в с умі 621410 (шістсот двадцять одна тисяча чотириста десять) гри вень 45 копійок, заборгованіст ь по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах, в сумі 780 (сімсот ві сімдесят) гривень 61 копійка.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарг а.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Кудряшова А.М.

СудОкружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим
Дата ухвалення рішення28.04.2009
Оприлюднено06.11.2009
Номер документу4175324
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а-1073/09/10/0170

Ухвала від 07.02.2014

Адміністративне

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Латинін Ю.А.

Ухвала від 04.09.2013

Адміністративне

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Латинін Ю.А.

Ухвала від 11.09.2013

Адміністративне

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Латинін Ю.А.

Ухвала від 30.04.2013

Адміністративне

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Кудряшова А.М.

Постанова від 28.04.2009

Адміністративне

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Кудряшова А.М.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні