Ухвала

від 12.11.2014 по справі 2а-8392/11/2670

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2014 року м. Київ К/9991/25938/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.

розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 по справі №2а-8392/11/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління капітальними інвестиціями» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління капітальними інвестиціями» (далі - ТОВ «Управління капітальними інвестиціями», позивач) до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби, яка є правонаступником Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва (далі - ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, відповідач) задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Києва ДПС від 16.05.2011 №0003123540.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва ДПС 06.04.2012 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 15.05.2012 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами норм матеріального права, зокрема, підпункту 4.1.6 пункту 4.1 статті 4, підпунктів 7.6.1, 7.6.3, 7.6.4 пункту 7.6 статті 7, пункту 10.1 статті 10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», частини п'ятої статті 203, частини першої статті 215 Цивільного кодексу України.

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що уповноваженими особами ДПІ у Шевченківському районі м. Києва було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Управління капітальними інвестиціями» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства по операціях з придбання та продажу акцій ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» за період з 01.07.2008 по 31.12.2008, за результатами якої контролюючим органом складено акт №21/35-40/35134433 від 22.04.20011.

На підставі висновків викладених у вказаному акті перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0003123540 від 16.05.2011, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 41981,00грн., з яких 33585,00грн., - за основним платежем та 8396,00грн., - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Підставою для визначення суми грошового зобов'язання став висновок податкового орану про порушення позивачем вимог підпункту 4.1.6 пункту 4.1 статті 4, підпунктів 7.6.3, 7.6.4 пункту 7.6 статті 7, пункту 10.1 статті 10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» внаслідок заниження податку на прибуток на загальну суму 33585,20грн., в тому числі 24509,70грн. - за ІІІ квартал 2008 року та 9075,50грн. - ІV квартал 2008 року).

При цьому податковий орган виходив з того, що рішенням Голосіївського районного суду міста Києва від 16.03.2010 у справі №2906/10 визнано недійсними з часу реєстрації статути ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» та ТОВ «Східні енергопостачальні мережі», реєстрацію випуску акцій, свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» та ТОВ «Східні енергопостачальні мережі», а також реєстрацію вказаних юридичних осіб як платників податку на додану вартість, а тому правочини укладені позивачем щодо придбання та продажу акцій ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» є нікчемним у розумінні частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.

Відповідно до пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» валовий дохід - загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за її межами.

Відповідно до положень підпункту 7.6.1 пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платник податку веде окремий податковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або деривативами такого ж виду майбутніх звітних періодів у порядку, визначеному статтею 6 цього Закону.

Норми цього пункту не поширюються на операції з емісії корпоративних прав або інших цінних паперів, що здійснюються платником податку, а також з їх зворотного викупу або погашення таким платником податку (абзац п'ятий підпункту 7.6.1 пункту 7.6 статті 7 цього Закону).

Згідно підпункту 7.6.3 пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» під терміном «витрати» слід розуміти суму коштів або вартість майна, сплачену (нараховану) платником податку продавцю цінних паперів та деривативів як компенсація їх вартості. До складу витрат включається також сума будь-якої заборгованості покупця, яка виникає у зв'язку з таким придбанням.

Відповідно до підпункту 7.6.4 пункту 7.6 статті 7 вказаного Закону під терміном «доходи» слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку в зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням. До складу доходів включається також сума будь-якої заборгованості платника податку, яка погашається у зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням.

Судами встановлено, що ТОВ «Управління капітальними інвестиціями» в процесі здійснення власної господарської діяльності придбавало та продавало акції ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» на підставі договорів купівлі-продажу цінних паперів №782-08/12Б-1 від 30.07.2008, №783-08/12Б-1 від 30.07.2008, №1082-08/12Б-1 від 24.10.2008, №1083-08/12Б-1 від 24.10.2008. На підтвердження виконання умов вищезазначених договорів позивачем надано акти про виконання договорів купівлі-продажу цінних паперів, договори доручення на купівлю-продаж цінних паперів, акти прийому-здачі виконаних робіт (наданих послуг) за договорами доручення, банківські виписки щодо виконання сторонами договірних грошових зобов'язань, виписку з рахунку про операції з цінними паперами за період 01.01.2008 по 31.12.2008, копії яких знаходяться в матеріалах справи.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про цінні папери та фондову біржу» акція - іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на управління акціонерним товариством, а також немайнові права, передбачені Цивільним Кодексом України та законом, що регулює питання створення, діяльності та припинення акціонерних товариств і законодавством про інститути спільного інвестування.

Реєстрацію випуску акцій здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку у встановленому нею порядку. Обіг акцій дозволяється після реєстрації Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати розміщення акцій та видачі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій (частина десята статті 6 цього Закону).

Судами встановлено, що 23.03.2005 Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» було видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» за №134/1/05.

Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1491 від 21.09.2010 було анульовано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» №134/1/05 від 23.03.2005.

Інформація про анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій та про скасування реєстрації випуску акцій ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» опублікована у бюлетні «Відомості Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку» №179 від 28.09.2010.

Відповідно до частини сьомої статті 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. Такий запис вноситься після затвердження ліквідаційного балансу відповідно до вимог цього Кодексу.

Згідно пункту 1 розділу І Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 №222 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.03.1999 за №180/3473, зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій здійснюються уповноваженими особами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або її територіальних органів (далі - реєструвальний орган) відповідно до цього Порядку.

Відповідно до пункту 1.5 розділу ІІ зазначеного Порядку починаючи з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено.

Враховуючи викладене, здійснення цивільно-правових договорів з акціями ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» було заборонено починаючи з 28.09.2010.

Таким чином, висновки податкового органу про зупинення обігу ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» на дату здійснення операції з продажу позивачем акцій за договором купівлі-продажу цінних паперів №782-08/12Б-1 від 30.07.2008, №783-08/12Б-1 від 30.07.2008, №1082-08/12Б-1 від 24.10.2008, №1083-08/12Б-1 від 24.10.2008 є необгрунтованими.

Враховуючи вищезазначене, висновок судів попередніх інстанцій, що ТОВ «Управління капітальними інвестиціями», в періоді, що перевірявся, здійснено господарські операції із цінними паперами у відповідності до вимог пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та правомірно відображено витрати з придбання акцій ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» у окремому обліку є правомірним.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав вважати, що судами першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 210, 220 1 , 223, 224, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 по справі №2а-8392/11/2670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 238, 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий:

---

Т.М. Шипуліна

Судді:

---

Л.І. Бившева

---

А.М. Лосєв