Ухвала

від 26.11.2014 по справі 813/4316/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2014 р. Справа № 876/13465/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Костіва М.В.,

суддів Шавеля Р.М., Савицької Н.В.

за участю секретаря Бєлкіної Н.І.

представника позивача Чабана О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Буд» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 17.10.2013 р. у справі №813/4316/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Буд» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

У червні 2013 року позивач - Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Буд», в якому просила надати дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Буд» в сумі 166 433,44 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Позовну заяву мотивовано тим, що на виконання постанови про стягнення коштів було скеровано ряд інкасових доручень щодо стягнення суми заборгованості із банківських рахунків платника, однак внаслідок вжитих заходів сума заборгованості не була погашена. А тому, орган податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 17.10.2013 року позов задоволено, надано Державній податковій інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 163 333,44 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Буд», що перебуває у податковій заставі.

Не погодившись із даним рішенням, його оскаржив відповідач, який у своїй апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. В обґрунтування апеляційних вимог посилається на те, що законодавством закріплений певний порядок застосування заходів щодо погашення податкового боргу платника податків. Так, продаж майна платника податків, яке перебуває в податковій заставі, можливий лише тоді, коли коштів для погашення податкового боргу недостатньо або вони відсутні на рахунках платника податків.

В судовому засіданні представник позивача вимоги апеляційної скарги заперечив за їх безпідставністю.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити з наступних підстав.

Суд першої інстанції встановив та матеріалами справи підтверджується, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.01.2013 року стягнуто з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Буд», відкритих у банківських установа, які обслуговують такого платника, на користь Державного бюджету України грошові кошти в розмірі 166 433,44 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Даний борг виник внаслідок несплати податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість.

Відповідно до підп.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підп.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Податковий борг, у відповідності до підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.87.2 ст.87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.95.1 і п.95.2 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

ДПІ у Франківському районі м. Львова на адресу ТзОВ «МК-Буд» надіслана податкова вимога №1176 від 13.08.2012 року.

Скерованими інкасовими дорученнями щодо стягнення суми заборгованості із банківських рахунків платника внаслідок вжитих заходів, сума заборгованості не була погашена.

Відповідно до ст.89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Враховуючи положення цієї статті, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Податковим керуючим податкового органу складено акти опису майна №49 від 23.12.2011 року та №11 від 16.04.2013 року, що перебуває у власника платника податку.

У відповідності до абз.2 п.95.3 ст.95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідачем не надано суду доказів на підтвердження факту вжиття заходів щодо погашення заборгованості перед бюджетом, не надано доказів в спростування вимог позивача.

Суд першої інстанції врахував здійснену відповідачем під час розгляду справи оплату (платіжне доручення №11 від 05.09.2013 року на суму 2000,00 грн., платіжне доручення №12 від 06.09.2013 року на суму 1100,00 грн.), що підтвердив і представник позивача. Відтак, сума боргу відповідача становить 163333,44 грн.

Частиною 2 ст.19 Конституції України та ч.3 ст.2 КАС України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. У відповідності до вимог ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно зі ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Скаржник у встановленому законом порядку не довів наявність передбачених законом підстав для скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Буд» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 17.10.2013 р. у справі №813/4316/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів після набрання нею законної сили, а уразі складення такої в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України, протягом того ж строку з часу складення в повному обсязі.

Головуючий суддя Костів М.В.

Судді Шавель Р.М.

Савицька Н.В.

Повний текст ухвали складений 01.12.2014 року.