Постанова

від 02.12.2014 по справі 2-а-309/11

ШИРЯЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Ширяївський районний суд Одеської області

02.12.2014 Справа №: 2-а-309/11Провадження № 2-а/518/21/2014

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 грудня 2014 року Ширяївський районний суд Одеської області в складі:

ГоловуючогосуддіНиколайчука В.О., при секретаревіШевчук І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Ширяєве справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціальної політики Ширяївської районної державної адміністрації в Одеській області про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги учасникам бойових дій за 2010-2011 роки,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд стягнути з відповідача - управління праці та соціальної політики Ширяївської РДА на його користь недоплачену разову грошову допомогу учасникам бойових дій за 2010 рік у розмірі 3095 (три тисячі дев`яносто п`ять) грн., за 2011 рік - 3290 (три тисячі двісті дев`яносто) грн., а разом - 6385 (шість тисяч триста вісімдесят п`ять) гривень, посилаючись на те, що він є учасником бойових дій, а відповідно до положень ст. 12 Закону України № 3551 -XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, учасникам бойових дій щорічно, до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком. Відповідно до законодавства України, мінімальну пенсію за віком за станом на 01.01.2010 року було встановлено у розмірі 695 гривень, за станом на 01.01.2011 року - 750 гривень. Таким чином, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у 2010 році він мав отримати разову грошову допомогу у розмірі 3475 грн. (695 х 5 ), у 2011 році - (750 х 5) = 3750 гривень. У 2010 році, всупереч вимог ст.2 та 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», разова грошова допомога мені виплачена не у повному обсязі, а лише 380 гривень. Розмір недоплати складає 3475 - 380 = 3 095 гривень. В 2011 році ситуація з виплатою разової грошової допомоги повторилась, тобто він отримав її не у повному обсязі, а лише 460 гривень. Розмір недоплати становить: 3750 - 460=3290 гривень. Вважає, що внаслідок виплати разової грошової допомоги не у повному розмірі суттєво порушені його Конституційні права. У зв`язку з відмовою відповідача виплатити разову грошову допомогу у повному обсязі, на сьогоднішній день він змушений був звернутись з вказаним позовом до суду.

В судове засідання позивач не з`явився, надав заяву в якій просить суд розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, надав заяву в якій просить суд розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити, виходячи з наступного :

Позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням, виданим Ширяївським районним військовим комісаріатом Одеської області 03 березня 1997 року, - а.с. 2, і відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року з наступними змінами та доповненнями, а саме Закону України від 25 грудня 1998 року „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту він має право на отримання щорічно, до 5 травня, одноразову грошову допомогу у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до законодавства України, мінімальну пенсію за віком за станом на 01.01.2010 року було встановлено у розмірі 695 гривень, за станом на 01.01.2011 року - 750 гривень. Таким чином, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у 2010 році позивач мав би отримати разову грошову допомогу у розмірі 3475 грн. (695 х 5 ), у 2011 році - (750 х 5) = 3750 гривень.

Відповідно до положень ст.2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу PCP, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни.

Нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

У 2010 році, всупереч вимог ст.2 та 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», разова грошова допомога виплачена позивачеві не у повному обсязі, а лише 380 гривень. Розмір недоплати складає 3475-380= 3 095 гривень. В 2011 році ситуація з виплатою разової грошової допомоги повторилась, тобто позивач отримав її не у повному обсязі, а лише 460 гривень. Розмір недоплати становить: 3750 - 460=3290 гривень.

Відповідно до Постанов Кабінету міністрів України від 11 квітня 2002 року № 486, від 31 березня 2003 року № 425 та від 18 січня 2004 року обов`язок виплати одноразової грошової допомоги покладено на органи праці та соціального захисту населення і, таким чином, Управління праці та соціальної політики Ширяївської районної Державної адміністрації в Одеській області є належним відповідачем по справі.

Правовідносини сторін регулюються ч.1 ст.1 Протоколу № 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною законодавства України, Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, та відповідно до ст.ст. 2, 12 ч.5, цього Закону, позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 158, 159 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов ОСОБА_1 .

Стягнути з Управління праці та соціальної політики Ширяївської районної державної адміністрації в Одеській області (рахунок № 35212036003781, код 33424261, УДК в Ширяївському районі, МФО 828011, КФК 2501150, КЕКВ 1341) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоплачену разову грошову допомогу за 2010-2011 роки у сумі :за 2010 рік - 3095 (три тисячі дев`яносто п`ять) гривень, за 2011 рік - 3290 (три тисячі двісті дев`яносто) гривень, а разом - 6385 (шість тисяч триста вісімдесят п`ять) гривень.

Стягнути з Управління праці та соціальної політики Ширяївської районної державної адміністрації Одеської області судовий збір в сумі 182 (сто вісімдесят дві) гривні 70 копійок (призначення платежу Ширяївський районний суд (код ЄДРПОУ 02897916): отримувач коштів УДКСУ у Ширяївському районі Одеської області, 22030001, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977060, Банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, Код банку отримувача (МФО) 828011, Рахунок отримувача 31219206700509, Код класифікації доходів бюджету 22030001).

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Ширяївський районний суд до адміністративного апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя