Ухвала

від 04.12.2014 по справі 813/4733/14

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2014 року Справа № 876/9871/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Улицького В.З.,

за участі секретаря судового засідання Бєлкіної Н.І.,

та за участі осіб:

від позивача - Барбара-Дацко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №813/4733/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Приватного акціонерного товариства «Кар'єроуправління» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

07.07.2014 року позивач Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Кар'єроуправління», в якому просив стягнути з відповідача на його користь заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених по Списку № 2 на загальну суму 50069,17 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 року позовну заяву в частині позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Приватного акціонерного товариства «Кар'єроуправління» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_3 за період з січня по грудень 2013 року в сумі 23834,40 грн. залишено без розгляду.

При винесенні рішення суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду в частині позовних вимог про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_3 за період з січня по грудень 2013 року в сумі 23834,40 грн. та не обґрунтовано поважних причин такого пропуску, а тому позовну заяву в частині стягнення заборгованості в сумі 23 834,40 грн слід залишити без розгляду, так як відповідно до п.9 ч.1 ст.155 КАС України, позовна заява залишається без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визначення причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Не погодившись із таким рішенням суду, його оскаржив позивач, який в поданій апеляційній скарзі, покликаючись на те, що судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права та з неповним з'ясуванням обставин, які мають суттєве значення для обставин справи, просить таку скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В обгрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є збором, тому строк позовної давності до таких справ не застосовується.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В силу вимог ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно матеріалів справи, предметом спору в даній адміністративній справі є заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених по Списку № 2 на загальну суму 50069,17 грн., за період починаючи з січня 2013 року.

Разом з тим, позовна заява зареєстрована канцелярією 07.07.2014 року, що вбачається із штампу вхідної кореспонденції суду.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позовні в частині вимог стягнення заборгованості за період з січня по грудень 2013 року в сумі 23834,40 грн слід залишити без розгляду, оскільки позовну заяву подано з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, а клопотання про поновлення пропущеного строку до суду першої інстанції не заявлялося.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що узгоджується з положеннями ст.3 КАС України, і воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Зважаючи на вищевикладене та керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №813/4733/14- без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.С. Затолочний

суддя В.З. Улицький

Повний текст ухвали виготовлений 09.12.2014