Ухвала

від 12.12.2014 по справі 2а/1570/7203/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/7203/2011

УХВАЛА

12.12.14 м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

при секретарі судового засідання - Свириді Х.С.

за участю:

представника позивача - Бичковської А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі заяву про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Славута» до державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, за участю прокуратури Суворовського району м. Одеси, про скасування податкових повідомлень-рішень та стягнення коштів, -

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Славута» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, з урахуванням об'єднання справ (т.3 а.с.145), про: скасування податкових повідомлень-рішень державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси від 18 березня 2011 року № 0000372301 та № 0000382301, від 30 березня 2011 року № 0000432101, від 27 квітня 2011 року № 0000762301; стягнення з Державного бюджету України в особі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області на користь позивача бюджетної заборгованості з податку на додану вартість у загальному розмірі - 4279898,00 грн., в тому числі: за 2008 рік: квітень у сумі 156033,00 грн., листопад у сумі 455858,00 грн., грудень у сумі 224627,00 грн.; за 2009 рік: липень у сумі 7692,00 грн., серпень у сумі 61793,00 грн., вересень у сумі 301522,00 грн., вересень (уточнюючий розрахунок) у сумі 28948,00 грн., жовтень у сумі 113157,00 грн., листопад у сумі 233300,00 грн., грудень (уточнюючий розрахунок) у сумі 429701,00 грн.; за 2010 рік: лютий у сумі 500162,00 грн., березень у сумі 157492,00 грн., липень у сумі 428885,00 грн., серпень у сумі 149968,00 грн., вересень у сумі 85000,00 грн., вересень (уточнюючий розрахунок) у сумі 18063,00 грн., жовтень у сумі 169107,00 грн., листопад у сумі 204989,00 грн., грудень у сумі 303371,00 грн.; за 2011 рік: січень у сумі 250230 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 1 червня 2012 року: адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Славута» - задоволено повністю; скасовано податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси від 18 березня 2011 року № 0000372301 та № 0000382301, від 30 березня 2011 року № 0000432101, від 27 квітня 2011 року № 0000762301; стягнуто з Державного бюджету України в особі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Славута» (ідентифікаційний код 30658930) бюджетну заборгованість з податку на додану вартість у загальному розмірі - 4279898,00 грн., в тому числі: за 2008 рік: квітень у сумі 156033,00 грн., листопад у сумі 455858,00 грн., грудень у сумі 224627,00 грн.; за 2009 рік: липень у сумі 7692,00 грн., серпень у сумі 61793,00 грн., вересень у сумі 301522,00 грн., вересень (уточнюючий розрахунок) у сумі 28948,00 грн., жовтень у сумі 113157,00 грн., листопад у сумі 233300,00 грн., грудень (уточнюючий розрахунок) у сумі 429701,00 грн.; за 2010 рік: лютий у сумі 500162,00 грн., березень у сумі 157492,00 грн., липень у сумі 428885,00 грн., серпень у сумі 149968,00 грн., вересень у сумі 85000,00 грн., вересень (уточнюючий розрахунок) у сумі 18063,00 грн., жовтень у сумі 169107,00 грн., листопад у сумі 204989,00 грн., грудень у сумі 303371,00 грн.; за 2011 рік: січень у сумі 250230 грн.

07.11.2014 року через канцелярію суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Славута» надійшла заява за вих. № 06/11 від 06.11.2014 року про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа, у якій позивач просить виправити помилку у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2014 року по справі № 2а/1570/7203/2011, зазначивши у ньому, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року набула законної сили 02.04.2014 року, а кінцевий строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - 02.04.2015 року.

В судовому засіданні представник позивача (заявника/стягувача) підтримала вищенаведену заяву, просила суд її задовольнити з підстав, викладених у заяві.

Представники відповідачів та прокуратури Суворовського району м. Одеси в судове засідання не прибули. Відповідачі та зазначена прокуратура про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неприбуття суд не повідомили, заяв про відкладення судового розгляду від них до суду не надійшло.

Відповідно до ч. 3 ст. 259 КАС України, зокрема, суд розглядає заяву у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Виходячи з наведеного, суд дійшов до висновку про можливість розглянути заяву позивача (стягувача) за даною явкою.

Згідно змісту поданої заяви, позивач просить виправити помилку у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а/1570/7203/2011, з тих підстав, зокрема, що:

- ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Приходько І.В. від 09.01.2013 року було відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ГУ ДКС України в Одеській області, а також зупинено виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012 року до закінчення касаційного розгляду справи.

Тобто, після проголошення ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012 року постанова Одеського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року не набула законної сили, оскільки вона ще не мала обов'язкового значення на всій території України та її неможливо було звернути до виконання;

- ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.04.2014 року касаційну скаргу ГУ ДКС України в Одеській області та ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області залишено без задоволення, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012 року у справі № 2а/1570/7203/2011 залишено без змін. Ухвала набрала законної сили з моменту проголошення.

З врахуванням вищенаведеного слід вважати, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року набула законної сили тільки 02.04.2014 року;

- 04.07.2014 року Одеський окружний адміністративний суд по справі № 2а/1570/7203/2011 видав виконавчий лист щодо примусового виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року де зазначено, що ця постанова набула законної сили 13.11.2012 року, а кінцевий строк пред'явлення виконавчого листа до виконання 13.11.2013 року.

Це не відповідає дійсності та є помилкою, оскільки до 02.04.2014 року, тобто закінчення розгляду касаційних скарг відповідачів по суті та проголошення ухвали суду касаційної інстанції, зазначена постанова суду першої інстанції не могла бути звернута до виконання, тобто не набула законної сили.

Судом встановлено, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року по справі № 2а/1570/7203/2011: апеляційні скарги прокуратури Суворовського району м. Одеси, ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС, ГУ ДКС України в Одеській області, залишені без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 1 червня 2012 року залишено без змін, із зазначенням, що ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення , але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі (після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 2 квітня 2014 року: касаційні скарги Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області та Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби - залишені без задоволення; постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012 року у справі № 2а/1570/7203/2011 - залишено без змін.

Згідно супровідного листа Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2014 року № 2а/1570/7203/2011/19860/14 (т.6 а.с.260) Товариству з обмеженою відповідальністю «Славута» на заяву № 01/07 від 01.07.2014 року надіслано виконавчий лист по адміністративній справі № 2а/1570/7203/2011 щодо стягнення 4279898,00 грн., відповідно до якого, зокрема:

- судове рішення набрало законної сили: « 13» листопада 2012 р. ;

- строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до: « 13» листопада 2013 р. ;

- виконавчий лист по адміністративній справі виданий: 4 липня 2004 року .

Відповідно до ч. 2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року № 606-XIV виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано , набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження .

Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення , а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Тому, відповідно до положень ч. 5 ст. 254 КАС України, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року по справі № 2а/1570/7203/2011 набрала законної сили з моменту проголошення, тобто 13.11.2012 року .

Згідно положень ч. 3 ст. 254 КАС України, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 1 червня 2012 року, як така, що не скасована, набрала законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження, тобто 13.11.2012 року .

Будь-яких інших виключень/зауважень/умов/тощо щодо порядку набрання судовим рішенням законної сили норми КАС України не містять.

Відповідно, правова позиція позивача зі спірних питань є помилковою, наведені позивачем у заяві обставини не спростовують встановлених судом обставин щодо часу набрання законної сили постановою Одеського окружного адміністративного суду від 1 червня 2012 року, відповідно - не доводять допущення судом помилки при оформленні виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1570/7203/2011.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає заяву позивача за вих. № 06/11 від 06.11.2014 року про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа № 2а/1570/7203/2011, необґрунтованою, законодавчо безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 259 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Славута» про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1570/7203/2011.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

В повному обсязі ухвалу складено 16 грудня 2014 року.

Суддя М.Г. Цховребова

12 грудня 2014 року