Рішення

від 23.12.2014 по справі 915/1865/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року Справа № 915/1865/14

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві справу

за позовом Очаківського міжрайонного прокурора Миколаївської області, вул. Леніна, 2-А, м. Очаків, Миколаївська область, 57500

в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001

в інтересах держави в особі Очаківської районної державної адміністрації, пр. 50-річчя Жовтня, 7-а, м. Очаків, Миколаївська область, 57500

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Максім", вул. Нікольська, 57, м. Миколаїв, 54001

юридична адреса: вул. Колодязна, будинок 4, кв. 127, м. Миколаїв, 54055

про дострокове розірвання договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від позивача Миколаївської обласної державної адміністрації: Чернова Олена Вікторівна, довіреність №1083/10-05-58/6-14 від 19.05.2014 року

від позивача Очаківської районної державної адміністрації: представник не з'явився;

від відповідача ТзОВ "Максім": представник не з'явився;

в судовому засіданні присутній старший прокурор відділу прокуратури Люта Анна Василівна, службове посвідчення № 009629, видане 15.10.2012 року (дійсне до 15.10.2017 року).

До господарського суду Миколаївської області надійшла позовна заява Очаківського міжрайонного прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації, в інтересах держави в особі Очаківської районної державної адміністрації до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Максім" про:

- дострокове розірвання договору оренди землі від 03.08.2007 року між Очаківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Максім", зареєстрованому у Очаківському реєстраційному окрузі, про що 03.08.2007 року у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040947800849;

- зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Максім" повернути Миколаївській обласній державній адміністрації земельну ділянку загальною площею 3,5 га (4825184800:04:000:0009), нормативною грошовою оцінкою 173 038, 00 грн., розташовану на території Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, у стані, в якому її одержано в оренду.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 18.11.2014 року прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі, призначено розгляд справи в судовому засіданні на 11.12.2014 року.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 11.12.2014 року відкладено розгляд справи на 23.12.2014 року.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області припинено провадження у справі за позовом Очаківського міжрайонного прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 00022579) в інтересах держави в особі Очаківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04056531) до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Максім" (код ЄДРПОУ 32997165) в частині дострокового розірвання договору оренди землі від 03.08.2007 року між Очаківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Максім", зареєстрованому у Очаківському реєстраційному окрузі, про що 03.08.2007 року у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040702101643 на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

23.12.2014 року Прокуратурою м. Миколаєва подано суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій Прокуратура зазначила, що у позовній заяві помилково зазначено неправильний номер запису у Державному реєстрі земель (арк. справи 85).

Подана заява долучена судом до матеріалів справи та прийнята судом до розгляду.

Позивач Очаківська районна державна адміністрація та відповідач ТзОВ «Максім» явку повноважних представників в судове засідання не направили.

Ухвала про порушення провадження у справі від 18.11.2014 року, направлена на адресу позивача Очаківської районної державної адміністрації, пр. 50-річчя Жовтня, 7-а, м. Очаків, Миколаївська область, 57500 отримана ним, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. справи 40).

Ухвала про порушення провадження у справі від 18.11.2014 року, направлена на адресу відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Максім", а саме: вул. Нікольська, 57, м. Миколаїв, 54001 повернута до суду поштовою установою із відміткою «неповна адреса» (арк. справи 41-43).

Ухвала про порушення провадження у справі від 18.11.2014 року, направлена на адресу відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Максім", а саме: вул. Колодязна, будинок 4, кв. 127, м. Миколаїв, 54055 повернута до суду поштовою установою із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 44-46).

Керуючись п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року, ст. 64, 87 ГПК України, п. 3.9.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 року з останніми змінами від 10.07.14 року № 18 суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій щодо повідомлення належним чином усіх учасників процесу та можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами (ст. 75 ГПК України).

Прокурор та представник позивача Миколаївської обласної державної адміністрації у судовому засіданні 23.12.2014 року позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві (арк. справи 2-8) та поясненнях до позову (арк. справи 59-62) та просили суд позов задовольнити.

Крім того, 09.12.2014 року до канцелярії господарського суду Миколаївської області від позивача Очаківської районної державної адміністрації надійшли пояснення до позовної заяви (арк. справи 52-54), у яких позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено наступне.

На підставі розпорядження Очаківської районної державної адміністрації № 387 від 01.08.2007 року між Очаківською райдержадміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Максім" 03.08.2007 року укладено договір оренди землі, згідно з яким товариство отримало в оренду земельну ділянку загальною площею 3,5 га в межах території Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області.

На підставі розпорядження Очаківської районної державної адміністрації № 535 від 12.11.2008 року між райдержадміністрацією та ТзОВ "Максім" 14.12.2009 року укладено додаткову угоду до договору, якою визначено, що земельну ділянку передано в оренду строком на 7 років.

Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 173 038, 00 грн.

Умови договору відповідачем не виконуються, відповідач систематично не сплачує оренду плату, що є підставою для розірвання договору оренди землі, й, як наслідок, є підстави для зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації, яка в силу ст. 122 ЗК України є власником спірної земельної ділянки рекреаційного призначення.

Враховуючи вищевикладене, із посиланням на приписи ст. 13, 21, 24 ЗУ "Про оренду землі", ст. 31, 34, 35, 96, 122, 141 ЗК України, ст. 49.1, 285.1, 287.3, 288.4 Податкового кодексу України, ст. 525, 526, 629, 651, 652 ЦК України прокурор та представник позивача Миколаївської обласної державної адміністрації просили суд позов задовольнити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача Миколаївської обласної державної адміністрації, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

03.08.2007 року між Очаківською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Максім" (орендар) укладено Договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець на підставі розпорядження голови Очаківської райдержадміністрації від 01.08.2007 року надав, а орендар прийняв в платне користування земельну ділянку для рекреаційного призначення під будівництво та розташування бази відпочинку із земель сільськогосподарського призначення державної власності не наданих у власність або користування в межах території Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області (п. 1 Договору) (арк. справи 13).

Відповідно до п. 2 Договору в оренду передана земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної власності не наданих у власність або користування загальною площею 3, 50 га в межах території Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області.

Відповідно до п. 3 Договору на земельній ділянці не знаходяться об»єкти нерухомого майна.

Відповідно до п. 16 цільове призначення земельної ділянки - для рекреаційного призначення під будівництво розташування бази відпочинку.

Договір зареєстровано у Очаківському реєстраційному окрузі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040702101643 від 03.08.2007 року.

На виконання умов договору відповідач прийняв в оренду земельну ділянку, що підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки (арк. справи 24).

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 22.12.2014 року припинено провадження у справі в частині дострокового розірвання договору оренди землі від 03.08.2007 року між Очаківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Максім", зареєстрованому у Очаківському реєстраційному окрузі, про що 03.08.2007 року у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040702101643 на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з закінченням строку дії договору 03.08.2014 року.

Відносини найму (оренди) врегульовані главою 58 Цивільного кодексу України, зокрема ч. 2 ст. 759 ЦК України вказує, що законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Частиною 2 ст. 792 ЦК України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Частиною 8 ст. 93 ЗК України передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідно до п. 17.2, п. 21 Договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому, ніж на момент передачі в оренду.

При вирішенні спору судом також враховано наступне.

Відповідно до Інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомості щодо внесення записів відносно ТзОВ «Максім» відсутні (арк. справи 31).

Відповідно до Інформації Управління Держземагенства у Миколаївській області № 2086/07-24 від 08.10.2014 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 3, 50 га (кадастровий номер 4825184800:04:000:0009, наданої в оренду ТзОВ «Максім» згідно договору оренди землі від 03.08.2007 року станом на 01.01.2007 року становить 173 038 грн. (арк. справи 26).

Відповідно до Інформації Управління Держземагенства у Миколаївській області № 2225/07-24 від 27.10.2014 року згідно державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форм 6-зем) земельна ділянка державної власності загальною площею 3, 5 га на підставі договору оренди землі від 03.08.2007 року, зареєстрованого у Очаківському районному реєстраційному окрузі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03.08.2007 року за № 040702101643 за видом угідь:

Номер рядка 7.3 рекреаційного призначення;

гр. 34 - забудовані землі;

гр. 55 - землі, які використовуються для відпочинку та інші відкриті землі;

гр. 57 - землі, які використовуються для кемпінгів, будинків для відпочинку або для проведення відпусток (арк. справи 29).

Відповідно до ч. 3 ст. 122 ЗК України районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: а) ведення водного господарства; б) будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті; в) індивідуального дачного будівництва.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 ЗК України обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Отже, Миколаївська обласна державна адміністрація виконує повноваження власника земельної ділянки, яка знаходиться в оренді ТзОВ «Максім». Відтак, суд дійшов висновку, що спірна земельна ділянка, яка є предметом договору оренди землі, підлягає поверненню саме Миколаївській обласній державній адміністрації (органу, який на даний час розпоряджається такими землями).

Враховуючи вищевикладене, позовна вимога про зобов'язання відповідача повернути позивачу Миколаївській обласній державній адміністрації земельну ділянку є обґрунтованою, підставною та підлягає задоволенню, оскільки підстава, на якій відповідач користувався земельною ділянкою відпала (договір припинив свою дію), а обов'язок з повернення земельної ділянки відповідачем не виконано.

Частина 1 ст. 15 ЦК України встановлює, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Вказаною нормою обов'язок доказування покладений на сторони процесу. Доказування полягає у поданні доказів сторонами та доведенні їх переконливості суду.

Судовий збір в розмірі 3 460, 76 грн. відповідно до ст. 49 ГПК України слід стягнути з відповідача в доход Державного бюджету України.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 22, 33, 43, 49, 75, ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

задовольнити позов Очаківського міжрайонного прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації, в інтересах держави в особі Очаківської районної державної адміністрації до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Максім" в частині зобов'язання повернути земельну ділянку.

Зобов'язати відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Максім", вул. Нікольська, 57, м. Миколаїв, 54001; юридична адреса: вул. Колодязна, будинок 4, кв. 127, м. Миколаїв, 54055 (код ЄДРПОУ 32997165) повернути Миколаївській обласній державній адміністрації, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001 (код ЄДРПОУ 00022579) земельну ділянку загальною площею 3,5 га (4825184800:04:000:0009), нормативною грошовою оцінкою 173 038, 00 грн., розташовану на території Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, у стані, в якому її одержано в оренду.

Наказ видати позивачу Миколаївській обласній державній адміністрації після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Максім", вул. Нікольська, 57, м. Миколаїв, 54001; юридична адреса: вул. Колодязна, будинок 4, кв. 127, м. Миколаїв, 54055 (код ЄДРПОУ 32997165) в доход Державного бюджету України (ГУ ДКСУ у Миколаївській області, МФО банку 826013, р/р 31218206783002, ЄДРПОУ 37992781, одержувач УК у м. Миколаїв /м. Миколаїв / 22030001, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу судовий збір за позовом (П.І.Б. чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Миколаївської області, код ЄДРПОУ 03499980):

- 3 460, 76 грн. (три тисячі чотириста шістдесят грн. 76 коп.) - судового збору.

Наказ видати місцевому органу державної податкової інспекції після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повне рішення складено 26.12.2014 року

Суддя Е.М. Олейняш