Ухвала

від 30.12.2014 по справі 365/511/14-ц

ЗГУРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 365/511/14-ц

Номер провадження: 2/365/233/14

У Х В А Л А

30.12.2014 смт. Згурівка Київської області

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого-судді ДЕНИСЕНКО Н.О.

за участі секретаря

судового засідання ОСОБА_1

представників позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду клопотання представника первісного відповідача про призначення судової земельно-технічної експертизи у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відділ Держземагенства у Згурівському районі Київської області, селянське фермерське господарство «Філіп» про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння та за зустрічним позовом ОСОБА_5 до головного управління Держземагенства у Київській області, ОСОБА_4 про визнання правочину недійсним,

В С Т А Н О В И В:

4 липня 2014 року представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 звернувся до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідно до договору оренди землі № 3221985500:03:006:0031 від 04.04.2014 року, укладеного між позивачем та головним управлінням Держземагенства у Київській області, позивач є користувачем земельної ділянки площею 21,4545 га в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, кадастровий номер 3221985500:03:006:0031. Вказаний договір укладений на підставі наказу ГУ Держземагенства у Київській області від 26.02.2014 року № КИ/3221985500:03:006/00014635 та зареєстрований у встановленому порядку відповідно до ОСОБА_3 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 20298301 від 10.04.2014 року. Відповідно до ст. 27 Закону України «Про оренду землі» забезпечується захист права орендаря на земельну ділянку. В квітні 2014 року позивач виявила, що зазначена ділянка самовільно захоплена СФГ «Філіп», оброблена та засіяна рослинними культурами. Позивач не надавала своєї згоди відповідачу на користування спірною земельною ділянкою, тому просить зобов'язати СФГ «Філіп» (№ 24211249) повернути позивачу самовільно зайняту спірну земельну ділянку, визнати за позивачем право на користування на умовах оренди спірною земельною ділянкою, зобов'язати відповідача утриматись від оброблення та засіяння рослинними культурами спірної земельної ділянки та стягнути із відповідача на користь позивача судові витрати.

В ході підготовки справи до судового розгляду представник позивача ОСОБА_2 шляхом подання доповнення до позовної заяви уточнив позовні вимоги, посилаючись на те, що розпорядженням Згурівської районної державної адміністрації Київської області від 28.05.1996 року № 390 затверджено проект відведення земельної ділянки ОСОБА_5 та надано в постійне користування земельну ділянку для ведення СФГ, загальною площею 49,5 га. 15.08.1996 року на підставі зазначеного розпорядження відповідачу видано відповідний Державний акт. 03.06.1999 року на підставі заяви голови СФГ «Філіп» ОСОБА_5 Згурівська районна рада прийняла рішення № 91-06-ХХІІІ про припинення права користування частиною земельної ділянки, площею 30 га, та доручила начальнику районного відділу земельних ресурсів та голові виконкому Середівської сільської ради внести відповідні зміни до земельно-кадастрової документації. Таким чином, відповідно до діючого у 1999 році законодавства було припинено право постійного користування даною земельною ділянкою. Відповідно до ст. 22 ЗК України 1990 року право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Тобто, відповідачу було прямо заборонено приступати до використання меншої за розміром земельної ділянки до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право користування землею - державного акту, виданого і зареєстрованого відповідною радою. Відповідач не отримав правовстановлюючого документу на право користування меншою за розміром земельною ділянкою. Оскільки позивач є законним користувачем орендованої земельної ділянки, тому просить зобов'язати відповідача повернути позивачу

самовільно зайняту земельну ділянку, площею 21,4545 га, в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, кадастровий номер 3221985500:03:006:0031, визнати за позивачем право на користування на умовах оренди спірною земельною ділянкою, зобов'язати відповідача утриматись від оброблення та засіяння рослинними культурами спірної земельної ділянки та стягнути із відповідача на користь позивача судові витрати.

28 липня 2014 року відповідач звернувся до суду із зустрічною позовною заявою, посилаючись на те, що у провадженні суду знаходиться цивільна справа № 365/511/14-ц за вищезазначеним позовом, за яким він не визнає позов повністю.

Обґрунтовує свої вимоги тим, що 4 квітня 2014 року між головним управлінням Держземагенства у Київській області в особі начальника відділу Держземагенства у Згурівському районі ОСОБА_6 та ОСОБА_4 укладено договір оренди землі за № 3221985500:03:006:0031 , згідно з яким останній передано в оренду на 49 років земельну ділянку для ведення фермерського господарства, площею 21,4545 га, яка розташована за межами населеного пункту. Проте на даний час ОСОБА_4 фермерське господарство не заснувала. До складу даної земельної ділянки помилково увійшла земельна ділянка, площею 19,5 га, яка правомірно перебувала у постійному користуванні СФГ «Філіп», засновником якого є він. Його право користування даною земельною ділянкою припинено не було. Він користується даною землею на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серії КВ, виданого йому Згурівською районною радою народних депутатів 15.08.1996 року та зареєстрованого у Книзі реєстрації державних актів на право постійного користування землею площею 49,5 га, за № 34, який відповідно до п. 10 Р. VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» та Закону України «Про Державний земельний кадастр» є дійсним. Він добровільно відмовився від частини земельної ділянки, а саме, 30 га, у користуванні залишилось 19,5 га, тому просить прийняти зустрічний позов для спільного розгляду з первісним позовом, визнати недійсним договір оренди землі від 4 квітня 2014 року, укладений між головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_4 про надання в оренду спірної земельної ділянки , відмовити у задоволенні первісної позовної заяви повністю та стягнути із відповідачів на його користь сплачений судовий збір.

В ході розгляду справи позивач за зустрічним позовом збільшив розмір позовних вимог, посилаючись на те, що договір оренди укладається на підставі рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади про затвердження землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та передачу її особі у користування. Тому вирішення питання про правомірність укладення договору оренди землі безпосередньо залежить від законності рішення, на підставі якого такий договір укладено і дотримання вимог, передбачених земельним законодавством, зокрема статтями 16, 118 ЗК України. Саме про це йдеться у правових висновках Верховного Суду України та його постановах від 18 вересня 2013року у справі № 6-92цс13 та від 23 жовтня 2013 року у справі № 6-93цс13.

На момент надання головним управлінням Держземагенства у Київській області дозволу позивачці на розроблення проекту землеустрою, затвердження відповідного проекту, передачі позивачці земельної ділянки в оренду та на час укладення з нею договору оренди землі до складу переданої їй земельної ділянки, площею 21,4545 га увійшла земельна ділянка площею 19,5 га, що раніше була надана та перебувала у постійному користуванні ОСОБА_5 для ведення СФГ «Філіп». Тому накази головного управління від 24 грудня 2013 року № КИ/3221985500:03:006/00011448 про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, орієнтовний розмір якої 21,5000 га, з цільовим призначеням для ведення селянського фермерського господарства, із земель сільськогосподарського призначення державної власності в частині земельної ділянки, площею 19,5 га, яка у 1996 році надана ОСОБА_5 у постійне користування та право користування якою не припинено, від 26 лютого 2014 року № КИ/3221985500:03:006/00014635 про затвердженя проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, розміром 21,4545 га та передачу цієї земельної ділянки в оренду ОСОБА_4 з цільовим призначеням для ведення селянського фермерського господарства в частині надання земельної ділянки, площею 19,5 га, яка у 1996 році надана ОСОБА_5 у постійне користування та право користування якою не припинено, є незаконними та просить їх визнати такими, визнати недійсним договір оренди землі від 4 квітня 2014 року, укладений між головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_4 про надання в оренду спірної земельної ділянки .

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_5 ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про призначення судової земельно-технічної експертизи з метою визначення фактичного порядку користування ОСОБА_5 земельною ділянкою площею 19,5 га та накладення на цю земельну ділянку земельної ділянки площею 21,4545 га.

Перевіривши матеріали цивільної справи, заслухавши думку відповідача ОСОБА_5, який підтримав заявлене клопотання, представника позивача ОСОБА_7, який заперечує проти задоволення клопотання у зв'язку з тим, що спірній земельній ділянці не присвоєно кадастровий номер, в разі призначення експертизи не заперечує проти проведення її в НІСЕ та будь-яких питань до експерта немає, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача ОСОБА_3 вбачається за необхідне задовольнити та призначити судову земельно-технічну експертизу. Оскільки для проведення експертизи необхідні спеціальні знання, проведення експертизи доручити Незалежному інституту судових експертиз, встановити для проведення експертизи місячний строк з дня отримання ухвали суду про призначення експертизи, попередити про відповідальність експерта, якому буде доручено проведення судової експертизи в даній справі, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

На підставі ст.ст. 202, 203 ЦПК України на час проведення судової земельно-технічної експертизи провадження у справі зупинити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 144 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Призначити в цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відділ Держземагенства у Згурівському районі Київської області, селянське фермерське господарство «Філіп» про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння та за зустрічним позовом ОСОБА_5 до головного управління Держземагенства у Київській області, ОСОБА_4 про визнання правочину недійсним судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Незалежному інституту судових експертиз (вул. Маршала Тимошенко, 21, корпус 3, офіс 7 м. Київ, 04212), встановити для проведення експертизи місячний строк з дня отримання ухвали суду про призначення експертизи, попередити експерта, якому буде доручено проведення судової земельно-технічної експертизи в даній справі, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

На вирішення експерта поставити наступні запитання.

· Яка земельна ділянка та її загальна площа перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_5 для ведення селянського фермерського господарства в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області, яку він фактично обробляє?

· Чи входить земельна ділянка площею 19,5 га (рілля), яку фактично обробляє ОСОБА_5, до складу земельної ділянки площею 49,5 га (рілля), яка надана йому для ведення селянського фермерського господарства в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області?

· Чи має місце накладення земельної ділянки загальною площею 21,4545 га (рілля), яка надана у 2014 році в оренду ОСОБА_4 в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області на підставі договору оренди землі від 4 квітня 2013 року № 3221985500:03:006:0031, на земельну ділянку площею 49,5 га, в тому числі, на земельну ділянку площею 19,5 га, яка надана у 1996 році у постійне користування ОСОБА_5 для ведення селянського фермерського господарства в адміністративних межах Середівської сільської ради Згурівського району Київської області на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії КВ від 15 серпня 1996 року?

Витрати по проведенню судової земельно-технічної експертизи покласти на відповідача ОСОБА_5, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, 07611.

На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Для вирішення поставлених запитань направити на адресу Незалежного інституту судових експертиз копію даної ухвали та матеріали цивільної справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду у частині зупинення провадження у справі може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Згурівський районний суд Київської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

ГОЛОВУЮЧИЙ Н.О.ДЕНИСЕНКО