Постанова

від 17.12.2014 по справі 815/4617/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/4617/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області до Приватного підприємства Блеск-тур про стягнення заборгованості, -

встановив:

Інспекція з питань захисту прав споживачів в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства Блеск-тур про стягнення з відповідача (65026, м. Одеса, вул. Віце-Адмірала Жукова, 21/23) до Державного бюджету України: код платежу 21081100, р/р 31111106700008, МФО 828011 в ГУДКСУ в Приморському районі, одержувач ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, суми штрафних санкцій за порушення законодавства про рекламу у розмірі 21693,00 грн.

Ухвалою суду від 15 серпня 2014 року: відкрито скорочене провадження в адміністративній справі; клопотання Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області про відстрочення судових витрат - задоволено; відстрочено Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області оплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі; запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Зазначену ухвалу суду отримано відповідачем, відповідно до положень ст.ст. 33, 35 КАС України, - 04.12.2014 року, про що свідчить запис працівника та штамп Укрпошти на довідці про причини повернення конверту. (а.с.34-37)

Тобто, граничний термін подання/надіслання до суду заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову, встановлений ухвалою суду, з урахуванням вихідних днів, - 15.12.2014 року.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Станом на 17.12.2014 року заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову від відповідача до суду не надійшли.

Судом встановлено, що 10.11.2009 року Приватне підприємство Блеск-Тур (далі - ПП Блеск-Тур / відповідач) зареєстровано як юридична особа, ідентифікаційний код: 36849417, місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул. Віце-Адмірала Жукова, 21/23. (а.с.38)

Згідно рішення заступника голови Держспоживінспекції України № 0036 від 05.11.2012 року про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу (а.с.28), при здійсненні контролю за дотриманням законодавства про рекламу щодо захисту прав споживачів реклами ПП Блеск-Тур (65026, м. Одеса, вул. Віце-Адмірала Жукова, 21/23), на підставі матеріалів справи (а.с.18-24) та протоколу засідання від 24 вересня 2012 року № 92/1 Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області (а.с.25):

- встановлено, що: ПП Блеск-Тур порушено вимоги законодавства про рекламу щодо порядку розповсюдження та розміщення реклами за адресою: м. Одеса, вул. Буніна, 35, а саме: відсутній дозвіл на розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах, який надається виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, що є порушенням ст. 16 Закону України Про рекламу ;

- керуючись ст. 27 Закону України Про рекламу , вирішено: за порушення вимог законодавства щодо порядку розповсюдження та розміщення реклами накласти на ПП Блеск-Тур штраф у розмірі 21693,00 грн.

15.01.2013 року зазначене рішення надіслано ПП Блеск-Тур та керівнику туристичного агентства Блеск-Тур . (а.с.27)

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2013 року по справі № 815/1034/13-а: в задоволенні позову ПП Блеск-Тур до інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області про визнання протиправними дій щодо проведення нагляду (контролю) на предмет дотримання законодавства про рекламу, на підставі матеріалів справи за результатами вчинення яких Держспоживінспекцією України прийнято рішення № 0036 від 05.11.2012 року про накладення на ПП Блеск-Тур штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 21693,00 грн., - відмовлено. (а.с.15-17)

Зазначена постанова Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2013 року по справі № 815/1034/13-а набрала законної сили 11.03.2014 року. (а.с.40)

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Також, статтею 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Керуючись і на підставі ст.ст. 1, 16, 20, 26, 27 Закону України Про рекламу , п.п. 9, 11, 20 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 року № 693, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів, наявних у матеріалах справи, у їх сукупності, вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними.

На виконання ухвали суду від 15 серпня 2014 року в частині відстрочення Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області оплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, стягненню з Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811054, 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь Державного бюджету України підлягає судовий збір в розмірі 1827 грн.

Керуючись ст.ст. 71, 72, 94, 183-2, 184-186, 255 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства Блеск-Тур (ідентифікаційний код: 36849417, місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул. Віце-Адмірала Жукова, 21/23) до Державного бюджету України: код платежу 21081100, р/р 31111106700008, МФО 828011 в ГУДКСУ в Приморському районі, одержувач ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, суму штрафних санкцій за порушення законодавства про рекламу у розмірі 21693,00 грн.

Стягнути з Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області (ідентифікаційний код: 37811054, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1827 грн.

Відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя М.Г. Цховребова

Адміністративний позов Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства Блеск-тур (65026, м. Одеса, вул. Віце-Адмірала Жукова, 21/23) до Державного бюджету України: код платежу 21081100, р/р 31111106700008, МФО 828011 в ГУДКСУ в Приморському районі, одержувач ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, суми штрафних санкцій за порушення законодавства про рекламу у розмірі 21693,00 грн.

Стягнути з Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811054, 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1827 грн.