Постанова

від 22.02.2010 по справі 2а-6909/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2010 року Справа № 2а-6909/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді О.В. Конишева,

При секретарі судового засідання С.А.Данилова,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Джайв» про стягнення 429,32 гривень заборгованості з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя звернулось з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Джайв» про стягнення 429,32 гривень заборгованості з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача до судового засідання не з'явився до суду надав клопотання у якому просив розглянути справу за відсутності представника, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав нормативне обґрунтування позовних вимог.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній доказами та за відсутності в судовому засіданні відповідача.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Суд встановив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Джайв» відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV є платником страхових внесків до Пенсійного фонду.

Згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи та відповідно до наданих TOB «Джайв» розрахунків сум (Додаток 23) страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, підприємство зобов'язалося сплатити за січень (включно) 2009 року суму страхових внесків в розмірі 374 грн. 88 коп. сплачено 135,76 грн.

Отже, недоїмка по страховим внескам по підприємству TOB «Джайв» станом на 20.11.2009 року складає - 239 грн. 12 коп.

Факт існування зазначеної недоїмки підтверджується карткою особового рахунку платника страхових внесків.

Оскільки відповідач самостійно нарахував собі суму страхових внесків, то сума заборгованості вважається узгодженою.

Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя прийняте рішення № 046 від 21.02.2008р. про застосування фінансових санкцій у розмірі 18 грн. 08 коп., та нарахування пені у розмірі 2 грн. 12 коп., за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків.

За неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, до ТОВ "Джайв" була застосована фінансова санкція, Рішення № 285 від 07.05.2009 на суму 170 грн. 00 коп.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Джайв" були отримані рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування, що підтверджується поштовими повідомленнями.

ТОВ «Джайв» заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені сплачена не була.

Отже станом на 20.11.2009 заборгованість відповідача перед позивачем складає: по страховим внескам (недоїмка) - 239,12 грн., заборгованість по фінансовим санкціям - 188,08 грн., заборгованість по пені - 2,12 грн.

Загальна сума боргу складає станом на 20.11.2009 року 429 грн. 32 коп.

Згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України наділені правом звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Стаття 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає обов'язок страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " №1058 від 09.07.2003 р., за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахованих за кожний день прострочки платежу.

Відповідно до п.п 9.3.2 п.п 9.3 п.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 за №64/8663, у разі, коли страхувальник несвоєчасно сплачує страхові внески, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

при затримці їх сплати у строк до 30 календарних днів включно, -10 відсотків зазначених сум;

при затримці їх сплати у строк до 90 календарних днів,- 20 відсотків зазначених сум.

при затримці їх сплати понад 90 календарних днів, - 50 відсотків зазначених сум.

При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14.

Розрахунок фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника. Рішення про застосування штрафів, зазначених у цьому підпункті, складається в залежності від терміну затримки сплати страхових внесків:

1) при затримці до 30 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 30 календарних днів рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі десяти відсотків від суми фактично сплаченої за цей період недоїмки. Тобто, рішення виноситься одне на всю суму сплаченої недоїмки за період з 1 до 30 календарного дня незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

2) при затримці сплати страхових внесків до 90 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 90 календарних днів рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі двадцяти відсотків від суми фактично сплаченої за цей період недоїмки.

3) при затримці сплати страхових внесків, що є більшою 90 календарних днів, рішення виноситься у розмірі п'ятдесяти відсотків від суми фактично сплаченої недоїмки. Одночасно на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахованих за кожний день прострочки платежу.

Відповідно до п.5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, накладається штраф не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.1З ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 p., про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частиною дев'ятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду, в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених частиною дев'ятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийняте це рішення.

Відповідно до підпункту 2.4 пункту 2 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 19.01.2002 р. №2-4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 березня 2002 року за №212/6500 документами, що підтверджують погашення платником зобов'язань є одержані від установ банків виписки з рахунків у вигляді електронного реєстру розрахункових документів та їх паперові копії, копії квитанцій, одержані від установ банків або надіслані поштовим переказом.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " та пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.

Частиною 3 ст.106 зазначеного Закону передбачено, що органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають - страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Відповідно до підпункту "б" підпункту 8.2. пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом п'яти днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її вручено особисто такій юридичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем реєстрації або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, становлених Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до чинного законодавства є платником страхових внесків до пенсійного фонду.

Абзацом 8 ч.3 ст. 106 Закону орган Пенсійного фонду України має право звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи, що заборгованість ТОВ «Джайв» по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та фінансових санкціях перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 429 грн. 32 коп., яка добровільно не була сплачена відповідачем, тому, суд приходить до висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Джайв» про стягнення 429,32 гривень заборгованості з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Джайв» (код ЄДРПОУ 32729479) заборгованість по страховим внескам (недоїмку) у сумі 239,12 (двісті тридцять дев'ять) грн., фінансових санкцій у сумі 188,08 (сто вісімдесят вісім) грн.., та пені 2, 12 (дві) грн. в рахунок погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України на р/р 25603301001077, МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508427, бак - ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України».

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева