Постанова

від 22.02.2010 по справі 2а-6909/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2010 року справа № 2а - 6909/09/0870

(11 год. 40 хв.) м. За поріжжя

Запорізький окружний адм іністративний суд у складі:

Головуючого судді О.В. Конишева,

При секретарі судового засідання С.А.Данилова,

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу за позовною зая вою Управління пенсійного фо нду України в Заводському ра йоні м. Запоріжжя до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Джайв» про стягнення 429,32 г ривень заборгованості з внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я.

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного ф онду України в Заводському р айоні м. Запоріжжя звернулос ь з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Джайв» про с тягнення 429,32 гривень заборгов аності з внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування.

Представник позивача до су дового засідання не з' явивс я до суду надав клопотання у я кому просив розглянути справ у за відсутності представник а, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав нормат ивне обґрунтування позовних вимог.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час та мі сце судового розгляду повідо млявся належним чином, про пр ичини неявки суду не повідом ив.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни, суд визнав за доцільне вир ішити справу за наявними в ні й доказами та за відсутності в судовому засіданні відпов ідача.

Розглянувши наявні матері али та фактичні обставини сп рави, дослідивши і оцінивши н адані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Суд встановив, що Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Джайв» відповідно до Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування» від 09.07.2003 №1058-IV є плат ником страхових внесків до П енсійного фонду.

Згідно картки особового ра хунку страхувальника юридич ної особи та відповідно до на даних TOB «Джайв» розрахунків с ум (Додаток 23) страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування , підприємство зобов'язалося сплатити за січень (включно) 2 009 року суму страхових внесків в розмірі 374 грн. 88 коп. сплачено 135,76 грн.

Отже, недоїмка по страховим внескам по підприємству TOB «Д жайв» станом на 20.11.2009 року склад ає - 239 грн. 12 коп.

Факт існування зазначеної недоїмки підтверджується ка рткою особового рахунку плат ника страхових внесків.

Оскільки відповідач самос тійно нарахував собі суму ст рахових внесків, то сума забо ргованості вважається узгод женою.

Управлінням Пенсійного фо нду України в Заводському ра йоні м.Запоріжжя прийн яте рішення № 046 від 21.02.2008р. про за стосування фінансових санкц ій у розмірі 18 грн. 08 коп., та нара хування пені у розмірі 2 грн. 12 к оп., за несвоєчасну сплату стр ахувальником страхових внес ків.

За неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, до ТОВ "Джайв" була застосована ф інансова санкція, Рішення № 285 від 07.05.2009 на суму 170 грн. 00 коп.

Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Джайв" були отримані рішення про застосу вання фінансових санкцій та нарахування, що підтверджуєт ься поштовими повідомленням и.

ТОВ «Джайв» заборгованіст ь по сплаті фінансових санкц ій та пені сплачена не була.

Отже станом на 20.11.2009 заборгов аність відповідача перед поз ивачем складає: по страховим внескам (недоїмка) - 239,12 грн., заб оргованість по фінансовим са нкціям - 188,08 грн., заборгованіст ь по пені - 2,12 грн.

Загальна сума боргу склада є станом на 20.11.2009 року 429 грн. 32 коп .

Згідно із Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » органи Пенсійного фонду Ук раїни наділені правом зверне ння до суду з позовом про стяг нення заборгованості зі спла ти внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування.

Стаття 17 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування» в изначає обов' язок страхува льників нараховувати, обчисл ювати і сплачувати в установ лені строки та в повному обся зі страхові внески.

У ст. 18 Закону зазначено, що с трахові внески є цільовим за гальнообов' язковим платеж ем, який справляється на всій території України в порядку , встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону страхові внески нараховують ся на суми фактичних витрат н а оплату праці працівників, щ о включають витрати на випла ту основної і додаткової зар обітної плати та інших заохо чувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натурал ьній формі, які визначаються згідно з нормативно-правови ми актами, прийнятими відпов ідно до Закону України «Про о плату праці», виплату винаго роди фізичним особам за вико нання робіт (послуг) за угодам и цивільно-правового характе ру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати п ерших днів тимчасової непрац ездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодав ця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, ф орми, порядку, місця виплати т а використання, а також незал ежно від того, чи були зазначе ні суми фактично виплачені п ісля їх нарахування до сплат и.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевк азаного Закону страхувальни ки зобов' язані сплачувати с трахові внески, нараховані з а відповідний базовий звітни й період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закі нчення цього періоду.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування " №1058 від 09.07.2003 р., за нес воєчасну сплату страхувальн иками страхових внесків накл адається штраф залежно від с троку затримки платежу в роз мірі:

10 відсотків своєчасно не сп лачених зазначених сум - у раз і затримки їх сплати у строк д о 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у с трок до 90 календарних днів вкл ючно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати пон ад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених страхових вне сків і фінансових санкцій на раховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум кошт ів, розрахованих за кожний де нь прострочки платежу.

Відповідно до п.п 9.3.2 п.п 9.3 п.9 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженої постаново ю правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 та зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 за №64/8663, у разі , коли страхувальник несвоєч асно сплачує страхові внески , накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

при затримці їх сплати у стр ок до 30 календарних днів включ но, -10 відсотків зазначених су м;

при затримці їх сплати у стр ок до 90 календарних днів,- 20 від сотків зазначених сум.

при затримці їх сплати пона д 90 календарних днів, - 50 відсот ків зазначених сум.

При цьому складається ріше ння за формою згідно з додатк ом 14.

Розрахунок фінансової сан кції здійснюється на підстав і даних картки особового рах унку платника. Рішення про за стосування штрафів, зазначен их у цьому підпункті, складає ться в залежності від термін у затримки сплати страхових внесків:

1. при затримці до 30 календар них днів включно, на наступни й день після закінчення зазн ачених 30 календарних днів ріш ення про застосування штрафу виноситься у розмірі десяти відсотків від суми фактично сплаченої за цей період недо їмки. Тобто, рішення виносить ся одне на всю суму сплаченої недоїмки за період з 1 до 30 кале ндарного дня незалежно від к ількості випадків сплати за вказаний період.

2. при затримці сплати страх ових внесків до 90 календарних днів включно, на наступний де нь після закінчення зазначен их 90 календарних днів рішення про застосування штрафу вин оситься у розмірі двадцяти в ідсотків від суми фактично с плаченої за цей період недої мки.

3. при затримці сплати страх ових внесків, що є більшою 90 ка лендарних днів, рішення вино ситься у розмірі п'ятдесяти в ідсотків від суми фактично с плаченої недоїмки. Одночасно на суми своєчасно не сплачен их страхових внесків і фінан сових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка заз начених сум коштів, розрахов аних за кожний день простроч ки платежу.

Відповідно до п.5 ч.9 ст.106 Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування", за неподання відомо стей, що використовуються в с истемі персоніфікованого об ліку, накладається штраф не м енше десяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н.

Відповідно до ч.1З ст.106 Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування" № 1058 від 09.07.2003 p., про нарах ування пені та накладення шт рафів, передбачених частиною дев'ятою цієї статті, посадов і особи виконавчих органів П енсійного фонду, в порядку, вс тановленому правлінням Пенс ійного фонду, виносять рішен ня, які протягом трьох робочи х днів із дня їх винесення над силаються страхувальнику. Су ми пені та штрафів, передбаче них частиною дев'ятою цієї ст атті, підлягають сплаті стра хувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При ць ому в цей же строк страхуваль ник має право оскаржити зазн ачене рішення до вищого орга ну Пенсійного фонду або в суд овому порядку з одночасним о бов'язковим письмовим повідо мленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійно го фонду, посадовими особами якого прийняте це рішення.

Відповідно до підпункту 2.4 пункту 2 Порядку ведення орг анами Пенсійного фонду Украї ни обліку надходження платеж ів зі збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування т а інших платежів, затверджен ого постановою правління Пен сійного фонду України 19.01.2002 р. № 2-4 та зареєстрованого в Мініст ерстві юстиції України 1 бере зня 2002 року за №212/6500 документами , що підтверджують погашення платником зобов'язань є одер жані від установ банків випи ски з рахунків у вигляді елек тронного реєстру розрахунко вих документів та їх паперов і копії, копії квитанцій, одер жані від установ банків або н адіслані поштовим переказом .

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування " та пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, сум и страхових внесків своєчасн о не сплачені страхувальнико м, вважаються простроченою з аборгованістю із сплати стра хових внесків (недоїмка) і стя гуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних са нкцій.

Частиною 3 ст.106 зазначеного З акону передбачено, що органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінн ям Пенсійного фонду, надсила ють - страхувальникам, які м ають недоїмку, вимогу про її с плату. Відповідно до підпунк ту "б" підпункту 8.2. пункту 8 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду У країни 19.12.2003р. №21-1, якщо страхува льник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати с трахових внесків, органи Пен сійного фонду надсилають стр ахувальникам вимогу про спла ту недоїмки щомісяця протяго м п'яти днів, наступних за звіт ним базовим періодом. Вимога вважається надісланою (вруч еною) юридичній особі, якщо її вручено особисто такій юрид ичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем реєстрації або останнього в ідомого місця її знаходження з повідомленням про врученн я за порядком оформлення заз начених поштових відправлен ь, становлених Кабінетом Мін істрів України.

Судом встановлено, що відпо відач відповідно до чинного законодавства є платником с трахових внесків до пенсійно го фонду.

Абзацом 8 ч.3 ст. 106 Закону орга н Пенсійного фонду України м ає право звернутися до адмін істративного суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Враховуючи, що заборговані сть ТОВ «Джайв» по внесках на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування, та фінансових санкціях перед б юджетом Пенсійного фонду Укр аїни становить 429 грн. 32 коп., яка добровільно не була сплачен а відповідачем, тому, суд прих одить до висновку, що вимоги п озивача ґрунтуються на закон і і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладено, ст.ст . 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов У правління пенсійного фонду У країни в Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Джайв» про стягнення 429,32 гриве нь заборгованості з внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування - за довольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Дж айв» (код ЄДРПОУ 32729479) заборгова ність по страховим внескам (н едоїмку) у сумі 239,12 (двісті трид цять дев'ять) грн., фінансових санкцій у сумі 188,08 (сто вісімде сят вісім) грн.., та пені 2, 12 (дві) г рн. в рахунок погашення забор гованості перед Пенсійним фо ндом України на р/р 25603301001077, МФО 313957 , код ЄДРПОУ 20508427, бак - ЗОУ ВАТ «Де ржавний ощадний банк України ».

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про ап еляційне оскарження і поданн я після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подаче ю її копії відповідно до кіль кості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева

Постанова не набрала зако нної сили.

Суддя О.В. Конишева