Рішення

від 22.01.2015 по справі 915/2102/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2015 року Справа № 915/2102/14

за позовом: Прокурора Баштанського району Миколаївської області /пров. Пожежний, 3, м. Баштанка, Миколаївська обл., 56101/ в інтересах держави в особі

позивача-1: Головного управління Держземагенства у Миколаївській області /пр. Миру, 34, м. Миколаїв, 54034/

позивача-2: Баштанської районної державної адміністрації Миколаївської області /вул. Баштанської Республіки, 37, м. Баштанка, Миколаївська обл., 56101/

до відповідача: Закритого акціонерного товариства “Росток” /вул. Заводська, 2, м. Баштанка, Миколаївська обл., 56100/

про дострокове розірвання договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку (кадастровий номер 4820685300:06:000:0184)

Суддя Бездоля Д.О.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокурора: Григорян Е.Р. (посвідчення від 01.10.2014 № 029299)

від позивача-1: не з'явився

від позивача-2: не з'явився

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Баштанського району Миколаївської області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі позивачів 1, 2 з позовом до відповідача про:

- дострокове розірвання договору оренди землі від 03.03.2007, укладеного між позивачем 2 та відповідачем, зареєстрованого Баштанським районним відділом Миколаївської регіональної філії ДП “Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України”, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.03.2007 за № 040700600732;

- зобов'язання відповідача повернути державі в особі позивача 1 земельну ділянку, площею 95,43 га, кадастровий номер: 4820685300:06:000:0184, розташовану за межами населеного пункту на території Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області, у стані, в якому її було одержано в оренду.

Заявлений позов прокурор обґрунтовує систематичним невиконанням відповідачем своїх зобов'язань зі сплати орендної плати за спірним договором.

Позивач 1 позов прокурора підтримав у повному обсязі.

Позивач 2 позов прокурора підтримав у повному обсязі.

Ухвалою суду від 19.12.2014 провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи призначений на 22.01.2015 о 11 год. 40 хв.

Відповідач свого представника в судове засідання 22.01.2015 не направив, вимоги ухвали суду від 19.12.2014 не виконав, відзиву на позов не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а тому, згідно з ст. 75 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення присутніх представників учасників судового процесу, суд –

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням позивача-2 від 13.02.2007 № 71-р "Про передачу земель в оренду Закритому акціонерному товариству “Росток” на території Привільненської сільської ради” вирішено передати відповідачу в оренду, терміном на 10 років, із земель запасу, не наданих у власність та постійне користування, в межах території Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельну ділянку загальною площею 95,43 га ріллі, кадастровий номер: 4820685300:06:000:0184.

На підставі даного розпорядження позивача-2, між відповідачем та позивачем-2 був укладений спірний договір оренди землі від 03.03.2007, який був зареєстрований Баштанським районним відділом Миколаївської регіональної філії ДП “Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України”, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.03.2007 за № 040700600732 (далі - договір).

За цим договором позивач-2 зобов'язався надати, а відповідач прийняти в строкове платне користування, терміном на 10 років, земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 95,43 га ріллі, кадастровий номер: 4820685300:06:000:0184, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області.

Відповідно до п. 2.2. договору на земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури.

Відповідно до п.п. 4.1., 4.2., 4.3. договору:

- за користування зазначеною в договорі земельною ділянкою відповідач сплачує позивачу-2 орендну плату. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється, виходячи з грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням щорічного коефіцієнту індексації грошової оцінки земель;

- орендна плата справляється виключно у грошовій формі в розмірі 1,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта щорічної індексації грошової оцінки земель, і станом на 01.01.2007 складає 6354,66 грн. за кожний рік оренди, на яку протягом строку дії договору щомісячно нараховується індекс інфляції;

- орендна плата в установленому порядку сплачується до бюджету щомісячно за місцезнаходженням земельної ділянки у розмірі 1/12 частини річної орендної плати протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п.п. 5.1, 5.2. договору:

- земельна ділянка передається в оренду відповідачу для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- цільове призначення земельної ділянки – землі сільськогосподарського призначення.

Відповідно до п. 7.1. договору після припинення дії договору відповідач повертає позивачу-2 земельну ділянку у стані, не гіршому, порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно п. 12.3. договору підставою припинення дії договору, в т.ч., є систематична несплата відповідачем орендної плати за землю.

Згідно з п. 12.4. договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Згідно з п. 12.5. договору розірвання договору в односторонньому порядку не допускається.

Відповідно до п. 16.1. договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації відповідно до положень Закону України “Про оренду землі” та інших нормативно-правових актів.

На виконання умов договору позивач-2 передав, а відповідач прийняв у строкове платне користування спірну земельну ділянку, що підтверджується актом прийому-передачі від 10.03.2007, поясненнями прокурора та не заперечується відповідачем.

Проте, з грудня 2013 року відповідач не виконує свого зобов'язання по договору зі сплати орендної плати, що підтверджується довідкою Баштанської ОДПІ ГУ Міндоходів у Миколаївській області від 01.12.2014, довідкою позивача-2 від 03.12.2014 № 3/1195, довідкою Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області від 04.12.2014 № 327/04-07, поясненнями прокурора та не заперечується відповідачем.

Станом на час вирішення даного спору спірна земельна ділянка вільна від забудови та не оброблена, що підтверджується актами обстеження земельних ділянок від 08.10.2014 та від 12.01.2015, листом Управління ДАБІ у Миколаївській області від 17.01.2015 № 1014-135-15, поясненнями прокурора та не заперечується відповідачем.

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру станом на 31.12.2014 № НВ-4801225702014 спірна земельна ділянка належить до земель сільськогосподарського призначення державної власності.

Оцінюючи подані учасниками судового процесу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, господарський суд вважає, що позов прокурора підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Згідно з ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

          Згідно з ст. 21 Закону України “Про оренду землі” орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

          Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України “Про оренду землі” орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України “Про оренду землі” на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до п. в) ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до п. д) ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Як встановлено судом відповідач з грудня 2013 року, тобто систематично, не виконує свого зобов'язання по договору зі сплати орендної плати. На підтвердження іншого відповідачем не подано суду жодного доказу.

Господарський суд вважає, що дане порушення відповідачем умов договору є істотним, а отже позов прокурора в частині розірвання спірного договору ґрунтується на фактичних обставинах справи та чинному законодавстві України, а тому підлягає задоволенню судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України “Про оренду землі” у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Згідно з ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до п. 1 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 № 445, Державне агентство земельних ресурсів України (Держземагентство України) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності.

Господарським судом встановлено, що спірна земельна ділянка належить до земель сільськогосподарського призначення державної власності.

За цих підстав, господарський суд, враховуючи задоволення судом основної позовної вимоги прокурора про розірвання договору, вважає, що відповідач зобов'язаний повернути спірну земельну ділянку державі в особі позивача-1 на умовах, визначених у п. 7.1. спірного договору, а отже позов прокурора про зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку також підлягає задоволенню господарським судом.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач жодним чином не спростував обставини, доведені суду прокурором.

          Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати підлягають покладенню на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 4, 4-3, 22, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 82-1, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі від 03.03.2007, укладений між Баштанською районною державною адміністрацією Миколаївської області та Закритим акціонерним товариством “Росток”, зареєстрований Баштанським районним відділом Миколаївської регіональної філії ДП “Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України”, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.03.2007 за № 040700600732.

3. Зобов'язати Закрите акціонерне товариство “Росток” (вул. Заводська, 2, м. Баштанка, Миколаївська обл., 56100, код 30423307) повернути державі в особі Головного управління Держземагенства у Миколаївській області (пр. Миру, 34, м. Миколаїв, 54034, код 38312932) земельну ділянку, площею 95,43 га, кадастровий номер: 4820685300:06:000:0184, розташовану за межами населеного пункту на території Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області, у стані, в якому її було одержано в оренду.

4. Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Росток” (вул. Заводська, 2, м. Баштанка, Миколаївська обл., 56100, код 30423307) до Державного бюджету України судовий збір в сумі 16376 (шістнадцять тисяч триста сімдесят шість) грн. 22 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повний текст рішення складено 27.01.2015.

Суддя Д.О.Бездоля