Ухвала

від 22.01.2015 по справі 814/3022/14

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2015 р.м.ОдесаСправа № 814/3022/14

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Брагар В. С. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Коваля М.П.,

суддів - Яковлева Ю.В.,

- Вербицької Н.В.,

при секретарі - Курмановій І.І.,

за участі: представник позивача - ОСОБА_2 (за довіреністю від 02.09.2014 р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області, за участю третьої особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сила Росту», про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 (далі - позивач, або ОСОБА_3.) звернулась до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області (далі - відповідач, або Реєстраційна служба Казанківського РУЮ Миколаївської області), за участю третьої особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сила Росту» (далі - третя особа, або ТОВ «Сила Росту»), в якому просить суд скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 13039785 від 14.05.2014 року, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 4823655100:28:000:0025, за договором оренди земельної ділянки між нею та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сила Росту», а також скасувати державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки, площею 12,61 га, за договором між нею та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сила Росту».

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року вказані вимоги залишені без задоволення.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням суду першої інстанції позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, наголошуючи, зокрема, на невідповідності висновків суду обставинам справи та неповному їх з'ясуванні, що призвело до неправильного її вирішення.

В судовому засіданні представник позивача вимоги апеляційної скарги підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, попередньо звернувшись з запереченнями на апеляційну скаргу позивача, в яких останній просив суд залишити подану позивачем апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, та провести розгляд справи за його відсутності (а.с.103-105).

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно (а.с.106-107).

Згідно вимог ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

З огляду на викладене, колегія суддів порадившись на місці та заслухавши думку представника позивача, ухвалила слухати справу за відсутністю представника відповідача та третьої особи, сповіщених належним чином про час і місце апеляційного розгляду.

Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено під час апеляційного розгляду, відповідно Державного акту Серії ЯЕ № 929490 від 16.09.2008 року, позивачу належить право власності на земельну ділянку загальною площею 12,61 га, яка розташована в межах території Казанківської селищної ради Казанківського району Миколаївської області (а.с.15).

23.03.2010 року між позивачем та третьою особою - ТОВ «Сила Росту» було укладено договір оренди, згідно вимог якого позивач надає, а ТОВ «Сила Росту» приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в межах території Казанківської селищної ради Казанківського району Миколаївської області, загальною площею 12,61 га, державний акт Серії ЯЕ № 929490 від 16.09.2008 року (а.с.59-62).

14.05.2014 року відповідачем було проведено державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки, кадастровий номер 4823655100:28:000:0025, за договором оренди земельної ділянки, укладеного між позивачем та ТОВ «Сила Росту», індексний номер 13039785 (а.с.21-23).

Не погоджуючись з діями відповідача щодо проведення вказаної реєстраційної дії позивач звернулась до суду з даним позовом.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову, тим самим, визнаючи правомірними дії відповідача, дійшов висновку, що відповідач діяв у межах повноважень та у відповідності з діючими нормативно-правовими актами.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, зважаючи на наступне.

Законом України «Про державну реєстрацію речових прав та нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-IV регулюються відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

У відповідності до ч. 1 ст. 5 вказаного Закону у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

В свою чергу, ч. 7 ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація прав проводиться за заявою власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.

При цьому, згідно вимог ч. 1 ст. 19 зазначеного Закону підставою для державної реєстрації прав є, зокрема, рішення судів, що набрали законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.03.2010 року між позивачем та третьою особою - ТОВ «Сила Росту» було укладено договір оренди, згідно вимог якого позивач надає, а ТОВ «Сила Росту» приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в межах території Казанківської селищної ради Казанківського району Миколаївської області, загальною площею 12,61 га, державний акт Серії ЯЕ № 929490 від 16.09.2008 року.

19.08.2011 року, 09.09.2011 року, 24.11.2011 року третя особа зверталась до Відділу Держкомзему у Казанківському районі Миколаївської області з відповідними заявами для проведення державної реєстрації вказаного договору оренди, проте така реєстрація проведена не була.

Не погоджуючись з такими діями Відділу Держкомзему у Казанківському районі Миколаївської області щодо непроведення державної реєстрації договору оренди від 23.03.2010 року за заявою третьої особа остання звернулась до суду з позовом.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду України від 14 травня 2013 року по справі № 2а-2143/12/1470, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 травня 2014 року, адміністративний позов ТОВ «Сила Росту» задоволено, визнано протиправною бездіяльність Відділу Держкомзему у Казанківському районі Миколаївської області щодо відмови в реєстрації договорів оренди землі, підписаних ТОВ «Сила росту» та громадянами: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 Зобов'язано Відділ Держземагенства в Казанківському районі Миколаївської області провести державну реєстрацію договорів оренди землі, підписаних ТОВ «Сила росту» та громадянами: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 (а.с.110-118).

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2013 року, залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2014 року, замінено сторону виконавчого провадження - Відділ Держземагенства в Казанківському районі Миколаївської області на Реєстраційну службу Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області (а.с.119-126).

На підставі зазначеного рішення суду по справі № 2а-2143/12/1470, яким з урахуванням рішення про заміну сторони виконавчого провадження, зобов'язано Реєстраційну службу Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області провести державну реєстрацію договорів оренди землі, підписаних ТОВ «Сила росту» та громадянами: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, відповідачем 14 травня 2014 року було проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 4823655100:28:000:0025, за договором оренди земельної ділянки, укладеного між позивачем та ТОВ «Сила Росту», індексний номер 13039785.

Тобто, з наведеного вбачається, що оспорювані реєстраційні дії були здійснені відповідачем на підставі рішення суду, що набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та нерухоме майно та їх обтяжень».

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що здійснюючи державну реєстрації прав оренди земельної кадастровий номер 4823655100:28:000:0025 на підставі постанови Одеського апеляційного адміністративного суду України від 14 травня 2013 року по справі № 2а-2143/12/1470, що набрала законної сили, відповідач діяв правомірно та в межах повноважень наданих йому Законом, підстави для скасування рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 13039785 від 14.05.2014 року, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 4823655100:28:000:0025, за договором оренди земельної ділянки між позивачем та ТОВ «Сила Росту» відсутні.

Доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

За таких обставин, оскільки висновки суду першої інстанції обґрунтовані та відповідають чинному законодавству, а доводи апеляційної скарги їх не спростовують, колегія суддів, на підставі ст. 200 КАС України, приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду - без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року - залишити без задоволення.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області, за участю третьої особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сила Росту», про скасування рішення - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів після набрання законної сили безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний колегією суддів 23 січня 2015 року.

Головуючий суддя: /М.П. Коваль/

Суддя: /Ю.В. Яковлев/

Суддя: /Н.В. Вербицька/