Ухвала

від 17.07.2009 по справі 2а-4099/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ 

АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

УХВАЛА

ПРО

ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ  ЗАЯВИ

17

липня 2009 року                                                                                  

№ 2а-4099/09/0870

Суддя

Запорізького окружного адміністративного суду Щербак А.А.,   розглянувши матеріали адміністративного позову

Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до ОСОБА_1 про

зобов'язання задекларувати доходи, які були внесені до статутного фонду

підприємства,

ВСТАНОВИВ:

 До Запорізького окружного

адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

  Відповідно до пп. 4 п. 1 ст. 17 КАС України

компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта

владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Діяльність

Державної податкової інспекції та її повноваження регламентуються Законом

України «Про державну податкову службу».

Вказаний

закон не передбачає прав та повноважень позивача щодо звернення до суду з

вимогами зобов'язати громадянина задекларувати доходи, внесені до статутного

фонду створеного ним підприємства.

Отже,

компетенція адміністративних судів не поширюється на випадки щодо звернення

Державної податкової інспекції з вимогами не передбаченими законом.

Відповідно

до ст. 50 КАС України юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень,

можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних

повноважень:

1) про

тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання

громадян;

2) про

примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;

3) про

примусове   видворення іноземця чи особи

без громадянства з України;

4) про

обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи,

демонстрації тощо);

5) в інших

випадках, встановлених законом.

Як вказано

вище, такого випадку не передбачено Законом України «Про державну податкову

службу». Це не встановлено і іншими законами України.

Відповідно

до ч. 2 ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого

самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах

повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже,

звернення Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до

адміністративного суду з позовом про зобов'язання громадянина задекларувати

доходи, внесені громадянином до статутного фонду створеного ним

підприємства,  не відповідає Конституції

України і ст. 104 КАС України та не може бути розглянуто судом.

Згідно п. 3

ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну

заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

          На підставі наведеного, керуючись ст.

ст. 19, 108, 160, 165  КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

           Адміністративний позов Державної податкової

інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до ОСОБА_1 про зобов'язання

задекларувати доходи, які були внесені до статутного фонду підприємства -

повернути.

              Копію ухвали про повернення

позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до

неї матеріалами.

Повернення

позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до

адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

 Ухвала набирає законної сили після закінчення

строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного

судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну

заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня

отримання  копії  ухвали та подальшої подачі апеляційної скарги

протягом десяті днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про

апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського

апеляційного адміністративного суду через Запорізький  окружний адміністративний суд в порядку

статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                             

А.А. Щербак