Ухвала

від 05.01.2015 по справі 0870/8980/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ

ДЛЯ ПРЕД'ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ

05 січня 2015 рокуСправа № 0870/8980/12 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя заяву державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа у справі за адміністративним позовом державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до комунального науково- виробничого підприємства «Екоцентр» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

25.12.2014 ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулася до суду із заявою про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в даній адміністративній справі.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що 11.03.2013 ДПІ отримала виконавчий лист, в якому був зазначений строк пред'явлення до виконання: до 01.12.2012, тобто строк був пропущений вже на момент видачі виконавчого листа судом. ДПІ направило до Запорізького окружного адміністративного суду клопотання про поновлення строку дії виконавчого листа, яке було задоволено ухвалою суду від 04.12.2013. Даною ухвалою був встановлений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання: до 01.11.2013, тобто знову пропущено на момент винесення ухвали.

Відповідно до ст. 15-1 КАС України, автоматизованою системою документообігу суду для розгляду даної справи було визначено суддю Мінаєву К.В. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду даної заяви визначено суддю Матяш О.В.

У судове засідання сторони не з'явилися. До його початку представник ДПІ надав клопотання про розгляд заяви без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник КВНП «Екоцентр» у судове засідання не з'явився з невідомої суду причини. Судову повістку було направлено на його адресу, що вказана у витязі з ЄДРПОУ, проте кореспонденція повернулася до суду з відміткою «за зазначеною адресою не значиться». Згідно з ч.11 ст.35 КАС України, у разі якщо повістка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Судом встановлено, що постановою суду від 10.10.2012 в даній справі позов було задоволено та стягнуто податковий борг. Постанова набрала законної сили 30.10.2012.

Відповідно до п. 96.1, пп. 96.1.1 ст. 96 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010, «у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, контролюючий орган зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про: виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради».

ДПІ поданням №1602/19-12 від 19.02.2013 звернулася до Запорізької міської ради, в якому просила прийняти рішення про виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу платника податків - КНВП «Екоцентр». 27.03.2013 Запорізька міська рада прийняла рішення №34 «Про затвердження Програми «Фінансова підтримка комунального науково-виробничого підприємства «Екоцентр» на погашення податкового боргу на 2013 рік». Згідно з п. 3 затвердженої Програми, основним завданням для її реалізації є погашення податкового боргу КНВП «Екоцентр» та завершення процедури ліквідації КНВП «Екоцентр».

Згідно п.2 ч.1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

11.03.2013 Запорізьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в даній справі, згідно з яким строк його пред'явлення до виконання встановлено до 01.11.2012.

ДПІ подала до Орджонікідзевського ВДВС Запорізького МУЮ заяву про відкриття виконавчого провадження № 2506/10/19-15 від 18.03.2013 й вказаний виконавчий лист. 28.03.2013 головним державним виконавцем Орджонікідзевського ВДВС Запорізького МУЮ Святченко Є.В. була винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №37203065 у зв'язку з пропущенням ДПІ строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до абз.1-4,7 «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011, «у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб: заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних про перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку, якщо зазначений рахунок відсутній; оригінал виконавчого документа; судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності).

Виконавчі документи пред'являються до виконання протягом одного року з дня, що настає за днем набрання рішенням про стягнення коштів законної сили, якщо інше не передбачено законом».

27.11.2013 ДПІ подала до ДКСУ у м. Запоріжжі Запорізької області заяву про стягнення коштів з КНВП «Екоцентр» № 4518/10/0829-11-025 та додала до неї вказаний виконавчий лист від 11.03.2013 й копію постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2012 в даній справі. 28.11.2013 УДКСУ листом №03-04/413-3353 повернуло виконавчий документ ДПІ у зв'язку з тим, що в резолютивній частині постанови суду від 10.10.2012 й виконавчому листі невірно зазначено отримувача коштів, а саме - Державний бюджет Вільнянського району, й найменування коду класифікації доходів бюджету - податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності. Крім того, ДПІ пропустило строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

04.12.2013 ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду в даній справі було виправлено описки в виконавчому листі (зазначено строк пред'явлення до виконання до 01.11.2013 й замінено отримувача коштів з державного бюджету Вільнянського району на місцевий бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя).

Судом встановлено, що ДПІ поданням №799/10/08-29-25-12 від 31.01.2014 звернулася до Запорізької міської ради, в якому просила прийняти рішення про виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу платника податків КНВП «Екоцентр».

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до ч. 2 вказаної статті, заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Оскільки 11.03.2013 виконавчий лист в даній справі було видано з помилково встановленим в ньому строком його пред'явлення до виконання до 01.12.2012, а на момент винесення ухвали суду від 04.12.2013, якою виправлено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 01.11.2013, й останній також вже було пропущено, а ДПІ, в свою чергу, намагалася прийняти заходи щодо його виконання, тому суд вважає, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання в даному випадку пропущено з поважних причин, отже й клопотання необхідно задовольнити.

Керуючись ст. 261 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у адміністративній справі №0870/8980/12 за позовом державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до комунального науково-виробничого підприємства «Екоцентр» про стягнення податкового боргу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш