Постанова

від 27.01.2015 по справі 909/1128/14

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2015 р. Справа № 909/1128/14

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого судді Юрченка Я.О.

суддів Давид Л.Л.

Данко Л.С.

при секретарі судового засідання Лялька Н.Р.

за участю представників:

позивача: Тугай І.М. - представник (довіреність в матеріалах справи);

відповідача: Буджак В.М. - представник (довіреність в матеріалах справи);

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради, вих. № 2068/09-17/6 від 19.12.14

на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.12.2014 (суддя Малєєва О.В.)

у справі № 909/1128/14

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Гільдія", м. Івано-Франківськ,

до відповідача: Івано-Франківської міської ради, м. Івано-Франківськ,

про укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 27.08.2008, зареєстрованого 22.09.2008 у Державному реєстрі земель за №040823400118, визнання недійсним та часткове скасування рішення Івано-Франківської міської ради №1486-47 від 14.08.2014

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гільдія" звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Івано-Франківської міської ради про визнання недійсним та скасування в частині рішення 47 сесії Івано-Франківської міської ради №1486-47 від 14.08.2014, а саме п. 1 щодо заперечення ТОВ "Гільдія" у поновленні договору оренди земельної ділянки площею 0,3047 га, зареєстрованого 22.09.2008 за №040829400118, та п. 4 щодо надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3 га для облаштування та обслуговування скверу в районі вул. Галицької (поруч будинків №128-130), що в м. Івано-Франківську, за рахунок земельної ділянки площею 0,3047 га, що до 22.09.2014 перебуває в оренді ТОВ "Гільдія", а також про укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 27.08.2008, зареєстрованого 22.09.2008 у Державному реєстрі за №040829400118, на умовах поданого позивачем проекту додаткової угоди, а саме: доповнити п.1 договору абзацом такого змісту: "Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (03.15 згідно КВЦПЗ)"; внести зміни в наступні пункти договору, виклавши їх в такій редакції: "п. 4 Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить: 640580 грн 26 коп.", "п. 6 Договір укладено терміном на три роки до 22.09.2017. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.", "п.8 Розмір орендної плати за земельну ділянку на рік становить 12% від нормативно-грошової оцінки цієї земельної ділянки і на дату укладення складає 76870 (сімдесят шість тисяч вісімсот сімдесят) грн 00 коп. Орендна плата вноситься у грошовій формі. Сторони дійшли згоди, що на період після закінчення дії договору і до прийняття рішення міської ради про поновлення його терміну та державної реєстрації даної додаткової угоди плата за землю встановлюється в розмірі орендної плати, визначеної в договорі (в т.ч. з урахуванням зміни нормативно-грошової оцінки землі, розмірів земельного податку, зміни ставок орендної плати, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством").

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 02.12.2014р. у справі № 909/1128/14 задоволено позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Гільдія" до Івано-Франківської міської ради про укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 27.08.2008, зареєстрованого 22.09.2008 у Державному реєстрі земель за №040823400118, визнання недійсним та скасування рішення Івано-Франківської міської ради №1486-47 від 14.08.20014 в частині.

Визнано недійсним та скасовано в частині рішення 47 сесії Івано-Франківської міської ради №1486-47 від 14.08.2014, а саме п.1 щодо заперечення ТОВ "Гільдія" у поновлення договору оренди земельної ділянки площею 0,3047 га, зареєстрованого 22.09.2008 за №040829400118, та п.4 щодо надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3 га для облаштування та обслуговування скверу в районі вул. Галицької (поруч будинків №128-№130), що в м. Івано-Франківську, за рахунок земельної ділянки площею 0,3047 га, що до 22.09.2014 перебуває в оренді ТОВ "Гільдія".

Суд вирішив вважати укладеною з дати набрання законної сили даним рішенням суду додаткової угоди між орендодавцем Івано-Франківською міською радою та орендарем товариством з обмеженою відповідальністю "Гільдія" до договору оренди землі від 27.08.2008, зареєстрованого 22.09.2008 у Державному реєстрі за № 040829400118, на умовах поданого позивачем проекту додаткової угоди, а саме:

Доповнити п.1 договору абзацом такого змісту:

"Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (03.15 згідно КВЦПЗ)".

Внести зміни в наступні пункти договору, виклавши їх в такій редакції:

"п. 4 Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить: 640580 грн 26 коп."

"п. 6 Договір укладено терміном на три роки до 22.09.2017. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію."

"п.8 Розмір орендної плати за земельну ділянку на рік становить 12% від нормативно-грошової оцінки цієї земельної ділянки і на дату укладення складає 76870 (сімдесят шість тисяч вісімсот сімдесят) грн 00 коп. Орендна плата вноситься у грошовій формі.

Сторони дійшли згоди, що на період після закінчення дії договору і до прийняття рішення міської ради про поновлення його терміну та державної реєстрації даної додаткової угоди плата за землю встановлюється в розмірі орендної плати, визначеної в договорі (в т.ч. з урахуванням зміни нормативно-грошової оцінки землі, розмірів земельного податку, зміни ставок орендної плати, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством").

Дана додаткова угода є невід'ємним додатком до договору. Інші умови договору залишаються незмінними.

Присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача 2436, 00 грн у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач - Івано-Франківська міська рада звернулась до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.12.2014, мотивуючи свої доводи порушенням місцевим господарським судом норм матеріального права та неповним з'ясування обставин, що мають значення по справі.

Зокрема, зазначає що для поновлення договору оренди землі позивач зобов'язаний був звернутись до Івано-Франківської міської ради з проектом додаткового договору до 22 серпня 2014 року, однак, в порушення ст. 33 ЗУ «Про оренду землі» таких дій позивач у вищевказаний строк не вчинив.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 12.01.15 апеляційну скаргу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 27.01.2015.

27 січня 2015 року позивач, скориставшись своїм правом, передбаченим ст. 96 ГПК України, подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.12.14 у справі № 909/1128/14 з підстав його обґрунтованості та законності без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

В дане судове засідання з'явились представники сторін та підтримали власні доводи, викладені в апеляційній скарзі та відзиві на неї.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, відзиву на неї, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення місцевим господарським судом, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, а рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.12.2014р. у справі № 909/1128/14 - залишити без змін, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Івано-Франківською міською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Гільдія" (орендар) 27 серпня 2008 року укладено договір оренди землі, зареєстрований 22.09.2008 у Державному реєстрі земель за №040829400118 (надалі - договір), відповідно до п.п.1, 2 якого орендодавець на підставі рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.08.2008 у справі №18/56, яке вступило в законну силу 25.08.2008, надає, а орендар приймає в строкове платне володіння і користування (оренду) земельну ділянку для будівництва багатоквартирного житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Галицька (поруч будинків №128-№130), площею 0,3047 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 466 396, 37 грн. (п. 4 договору).

Відповідно до п. 6 договору такий укладено терміном на три роки. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін, внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається (п.п. 31, 32 договору).

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 31.08.2012 у справі №5010/740/2012-З-13/50 позовні вимоги ТОВ "Гільдія" до Івано-Франківської міської ради задоволено - укладено між сторонами додаткову угоду до договору, а саме п.6 викладено в такій редакції: "Договір укладено терміном до 22.09.2014. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію". Дані зміни зареєстровані в Державному реєстрі земель 26.10.2012 за №261010004000612.

Розпорядженням міського голови Івано-Франківська від 15.10.2013 №434-р створено комісію з питань вивчення та врегулювання ситуації щодо будівництва ТОВ "Гідроенергобуд" та ТОВ "Гільдія" багатоквартирного житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення по вул. Галицькій (поруч будинків №128-№130) в м. Івано-Франківську. Як вбачається з протоколу засідання даної комісії від 16.04.2014 було вирішено не заперечувати щодо багатоквартирного житлового будівництва на земельній ділянці площею 0,3947га (що перебуває в оренді ТОВ "Гільдія" згідно договору оренди від 07.08.2008 №040823400118, термін дії якого продовжено на підставі рішення суду та додаткової угоди, зареєстрованої 26.10.2012 №261010004000612) при умові розірвання договору оренди земельної ділянки, площею 0,713 га, по вул. Галицькій (поруч будинків №126-№130) у встановленому законом порядку та представлення громаді відповідного експертного висновку щодо можливості вказаного будівництва.

На виконання даного рішення позивач листом від 17.07.2014 №17/07-1 повідомив відповідача про згоду на розірвання договору оренди земельної ділянки, площею 0,713 га, за умови прийняття відповідного рішення Івано-Франківською міською радою про продовження строку дії договору оренди землі від 27.08.2008, площею 0,3047га, з метою проведення будівництва вказаного житлового комплексу.

Управління земельних відносин виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради листом №551/01-17/08 від 25.07.2014 повідомило позивача про те, що його звернення з питань розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.08.2008, площею 0,7130га, та продовження строку дії договору оренди земельної ділянки від 27.08.2008, площею 0,3047 га, розглянуто управлінням та вказано, що проекти рішень міської ради по кожному питанню окремо будуть підготовлені управлінням після подання до міської ради товариством відповідних клопотань, які разом з іншими документами подаються через центр надання адміністративних послуг м. Івано-Франківська.

14 серпня 2014 року Івано-Франківською міською радою на 47 сесії прийнято рішення №1486-47 "Про заперечення у поновленні договорів оренди земельних ділянок та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для облаштування та обслуговування скверу" та вирішено:

1. Заперечити ТОВ "Гільдія" у поновленні:

- договору оренди земельної ділянки площею 0,7130 га (укладеного та зареєстрованого 22.09.2008 за №040829400117 на підставі рішення суду та продовженого до 22.09.2014 згідно додаткової угоди від 26.10.2012, зареєстрованої за №261010004000612 в управлінні Держкомзему у м. Івано-Франківську на підставі рішення Господарського суду Івано-Франківської області);

- договору оренди земельної ділянки площею 0,3047 га (укладеного та зареєстрованого 22.09.2008 за №040829400118 на підставі рішення суду та продовженого до 22.09.2014 згідно додаткової угоди від 26.10.2012, зареєстрованої за №261010004000613 в управлінні Держкомзему у м. Івано-Франківську на підставі рішення Господарського суду Івано-Франківської області).

2. Управлінню земельних відносин виконавчого комітету міської ради повідомити про прийняте рішення орендаря у встановленому законом порядку (не пізніше одного місяця після закінчення строку дії договорів оренди земельних ділянок).

3. Дати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3 га для облаштування та обслуговування скверу в районі вул. Галицької (поруч будинків №128-№130), що в м. Івано-Франківську, за рахунок ділянки, площею 0,3047 га, що до 22.09.2014 перебуває в оренді ТОВ "Гільдія".

Як вбачається з вищевказаного рішення, таке винесено з урахуванням земельних спорів з приводу будівництва багатоквартирного житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Галицькій (поруч будинків №128-№130) в м. Івано-Франківську, з метою забезпечення сприятливих умов життєдіяльності мешканців мікрорайону Пасічна, відповідно до ЗК України, Закону України "Про оренду землі", керуючись ст.ст. 26, 33 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні",

Документи, на підставі яких прийняте оскаржуване рішення в матеріалах справи відсутні.

28 серпня 2014 року Івано-Франківська міська рада на 47 сесії прийняла рішення №1512-47 "Про поновлення термінів оренди земельних ділянок", в п. 2 якого взяла до відома інформацію щодо орендарів земельних ділянок, термін дії оренди яких закінчується в 2014 році, згідно додатку №2. В цьому додатку під п. 65 вказано "Гільдія", договір оренди земельної ділянки, площею 0,3047 га по вул. Галицька (поруч буд. №128-№130).

Пунктом 5 даного рішення встановлено, що з дня закінчення дії договору оренди земельної ділянки і до дня державної реєстрації додаткової угоди до договору оренди землі орендар сплачує орендну плату згідно договору оренди, термін дії якого поновлюється.

10 вересня 2014 року ТОВ "Гільдія" подало в Дозвільний центр м. Івано-Франківська заяву № 85310, в якій просило поновити на 5 років термін дії договору. В заяві вказані додатки: клопотання (заява) на ім'я міського голови, копії установчих документів, проекти додаткової угоди до договору, завірена копія витягу з Державного земельного кадастру, копія договору, довідка про відсутність заборгованості з податків і зборів. Талоном про реєстрацію документа дозвільного характеру Дозвільного центру Івано-Франківської міської ради "Опис документів" від 10.09.2014, реєстраційний номер 85310, підтверджується отримання від ТОВ "Гільдія" перелічених документів для одержання документа дозвільного характеру: "Укладення договорів суборенди землі, додаткових угод до договорів оренди землі. Внесення змін до рішення сесії міської ради (у зв'язку з допущеною помилкою), припинення, внесення змін до договорів оренди землі, суборенди землі, додаткових угод". З журналу обліку/реєстрації заяв та документів, необхідних для надання адміністративних послуг, Дозвільного центра м. Івано-Франківська вбачається, що 10.09.2014 ТОВ "Гільдія" отримало документи по адміністративній послузі "Уклад. догов.".

Управління земельних відносин виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради листом № 498/34/01/02 від 12.09.2014 повідомило ТОВ "Гільдія", що його звернення від 10.09.2014 № 85310 щодо поновлення договору розглянуто управлінням земельних відносин і повідомлено, що на 47 сесії Івано-Франківської міської ради від 14.08.2014 №1486-47 було прийнято рішення про заперечення ТОВ "Гільдія" у поновлення договору, в зв'язку з чим управління не має підстав для винесення даного питання на розгляд виконавчого комітету та сесії міської ради.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку землі від 22.08.2014 № 243/03-05 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 640 580,26 грн. За розрахунком розміру орендної плати за земельні ділянки, грошова оцінка яких проведена станом на 22.08.2014 розмір орендної плати за дану земельну ділянку - 76870 грн.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-2600861722014 від 22.08.2014 її цільове призначення: "03.15. Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови".

Відповідно до ст. 2 ЗК України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ст. 3 ЗК України).

Згідно ст. 12 ЗК України до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України при реалізації даних повноважень органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 33 ЗУ "Про оренду землі" (в редакції закону від 17.02.2011) передбачено: "По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із:

власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності);

уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді."

Відтак, питання про пролонгацію договору оренди землі орендодавець розглядає за зверненням орендаря, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі. Тобто заперечення орендодавця у поновленні договору оренди землі можуть стосуватись права орендаря на поновлення договору, яке залежить від належного виконання обов'язків за умовами договору, невідповідності звернення орендаря вимогам закону та узгодження змін до договору.

Отже, в порушення вимог ст. 33 ЗУ "Про оренду землі" рішення прийнято не за наслідками розгляду звернення орендаря про поновлення договору, а за ініціативою орендодавця, більше того, така відмова не обґрунтована посиланням на відповідні норми закону та їх застосуванням.

Колегія суддів погоджується з висновками місцевого господарського суду, що посилання в рішенні на земельні спори з приводу даного будівництва та наявності мети забезпечити сприятливі умови життєдіяльності мешканців мікрорайону Пасічна не є підставою для припинення дії договору, оскільки відсутні докази того, що земельні спори пов'язані з неналежним виконанням умов договору орендарем, а питання забезпечення сприятливих умов життєдіяльності мешканців мікрорайону Пасічна вирішуються при затвердженні генерального плану населеного пункту та іншої містобудівної документації, тобто до надання земельної ділянки під забудову. За приписами ст. 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. Відповідачем не подано доказів того, що облаштування скверу на земельній ділянці, наданій в оренду позивачу під забудову, здійснено на підставі змін, внесених у містобудівну документацію відповідно до встановленого порядку та з дотриманням прав орендаря. Наведені мотиви оскаржуваного рішення суперечать рішенню узгоджувальної комісії від 16.04.2014, прийнятого за наслідками вивчення та врегулювання ситуації щодо даного будівництва.

Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права.

Відповідно до ч.1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Статтею 152 ЗК України передбачено, що землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою; захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

З урахуванням вищевикладеного, вимоги позивача про визнання недійсним та скасування в частині рішення сесії Івано-Франківської міської ради №1486-47 від 14.08.2014, а саме п.1 щодо заперечення ТОВ "Гільдія" у поновлення договору оренди земельної ділянки площею 0,3047 га, зареєстрованого 22.09.2008 за №040829400118 та п.4 щодо надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3га для облаштування та обслуговування скверу в районі вул. Галицької (поруч будинків №128-130) є правомірними та підставно задоволені місцевим господарським судом.

Позивач в установлений п. 6 договору строк повідомив орендодавця про намір продовжити його дію (лист позивача від 17.07.2014 №17/07-1 та відповідь управління земельних відносин виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №551/01-17/08 від 25.07.2014). Передбачений ст. 33 ЗУ "Про оренду землі" обов'язок орендаря додавати до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі проект додаткової угоди не обмежений певним терміном. При цьому відповідно до ч. 2 ст. 181 ГК України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. В даному випадку сторонами не заперечується той факт, що проект додаткової угоди був складений відповідачем, а заявою позивача від 10.09.2014 з відповідними відмітками та талоном про реєстрацію документа дозвільного характеру Дозвільного центру Івано-Франківської міської ради "Опис документів" від 10.09.2014, реєстраційний номер 85310, підтверджується подання позивачем відповідачу додаткової угоди до договору оренди землі. Вказані документи, а також витяг з журналу обліку/реєстрації заяв та документів, необхідних для надання адміністративних послуг, Дозвільного центра м. Івано-Франківська спростовують твердження про те, що мало місце тільки надання адміністративної послуги по виготовленню проекту додаткової угоди.

Лист управління земельних відносин виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №498/34/01/02 від 12.09.2014 не є листом-повідомленням орендодавця про заперечення у поновленні договору, оскільки управління земельних відносин виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради не є орендодавцем за договором, а звернення позивача з приводу поновлення договору оренди землі в порядку, передбаченому ст. 33 Закону України "Про оренду землі", Івано-Франківською міською радою не розглядалось і рішення з цього приводу не приймалось. При цьому оскаржуване рішення Івано-Франківської міської ради №1486-47 від 14.08.2014 підлягає визнанню недійсним і не породжує будь-яких цивільно-правових наслідків.

Відповідно до ч. 5 ст. 188 ГК України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відтак, договір був поновлений на той самий строк - 3 роки, тобто до 22.09.2017, з урахуванням змін, викладених в проекті додаткової угоди, в тому числі щодо цільового призначення земельної ділянки, нормативно грошової оцінки землі, розміру орендної плати та порядку її сплати при поновленні договору.

Доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, спростовані рішенням місцевого господарського суду, відтак є безпідставними та не потребують повторного спростування.

Відповідно до ст. 4 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно із ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Оскільки скаржник, у встановленому законом порядку, не подав належних та допустимих доказів, які б з достовірністю підтверджували доводи, викладені в апеляційній скарзі, та обґрунтовували неправомірність та безпідставність заявленого позову, апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення вимог апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 33, 49, 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.12.2014 у справі № 909/1128/14 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

2. Судовий збір за перегляд рішення в апеляційному порядку покласти на скаржника.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

4. Справу повернути до місцевого господарського суду.

Постанова підписана 02.02.2015

Головуючий суддя Юрченко Я.О.

Суддя Давид Л.Л.

Суддя Данко Л.С.