Постанова

від 26.11.2009 по справі 2а-6080/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 листопада 2009 року Справа № 2а-6080/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Щербині Л.М., за участю представника позивача - Євстратенко С.Ю., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області

про скасування податкового повідомлення - рішення № 0000751702/0 від 15.10.2009р.

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» звернулось із адміністративним позовом до Державної Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області про скасування податкового повідомлення - рішення № 0000751702/0 від 15.10.2009 р. В позовній заяві позивач зазначив, що за результатами проведеної позапланової перевірки, Мелітопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Запорізької області винесено Рішення, яким визначено податкове зобов'язання по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 565 грн. і застосовані фінансові санкції в сумі 6970 грн. Позивач вважає, що Рішення винесено необґрунтовано, оскільки Дочірнє підприємство «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» не є власником транспортного засобу - автобуса ПАЗ-652/Б, випуску 1965 р., шасі 657514, за який визначений податок, тому просить зазначене Рішення скасувати.

У судовому засіданні позивач на задоволенні позову наполягає.

Відповідач позовні вимоги не визнав, та просить в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що позаплановою перевіркою ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» встановлено, що за позивачем значиться автомобіль - автобус ПАЗ-652/Б, випуску 1965 р., шасі 657514, але в порушення діючого законодавства позивач не нараховував і не сплатив податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за період з 01.07.2006 р. по 14.09.2009 р., та не подав розрахунки з податку. На підставі акту перевірки, Державною податковою інспекцією обґрунтовано винесено податкове повідомлення - рішення № 0000751702/0 від 15.10.2009 р., яким визначено податкове зобов'язання і нараховані санкції.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню частково, виходячи з наступного.

В вересні 2009 р. Мелітопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Запорізької області проведена позапланова виїзна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

За результатами перевірки складно акт від 24.09.2009 р. № 1187/23/03449054.

Актом перевірки встановлено, що ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в порушення діючого законодавства не нараховувало і не сплатило податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за період з 01.07.2006 р. по 14.09.2009 р., та не подало розрахунки з податку за транспортний засіб - автобус ПАЗ-652/Б, випуску 1965 р., шасі 657514.

15.10.2009 р. Мелітопольською об'єднаною державною податковою інспекцію Запорізької області винесено податкове повідомлення - рішення № 0000751702/0, яким визначено податкове зобов'язання по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 565 грн. і застосовані фінансові санкції в сумі 6970 грн. за несвоєчасну сплату податку.

Суд вважає, що Рішення від 15.10.2009 р. № 0000751702/0 про донарахування податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на загальну суму 7 535 грн. прийнято Мелітопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Запорізької області з порушенням діючого законодавства, без врахування фактичних обставин справи.

Відповідно до довідок Мелітопольської МРЕВ УДАЇ ГУМВС в Запорізькій області від 15.07.2009 р.№ 592 і від 22.09.2009 р. № 781, транспортний засіб - автобус ПАЗ-652/Б, випуску 1965 р., шасі 657514 зареєстрований за Мелітопольським дорожно - експлуатаційним підприємством, код ЕДРПОУ 03449054, а не за Дочірнім підприємством «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», який має код ЄДРПОУ 32025623.

Посилання відповідача на те, що Дочірнє підприємство «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» є правонаступником Мелітопольського дорожно - експлуатаційного підприємства, тому зобов'язано сплачувати податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за транспортні засоби, що були зареєстровані за цим підприємством, не може бути прийнято до уваги, в зв'язку з наступним.

Під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування (ст. 2 Закону України «Про систему оподаткування»).

Відповідно до п.п 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

Статтею 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» передбачено, що платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Автобус ПАЗ-652/Б, випуску 1965 р., шасі 657514 за ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» не зареєстрований.

Автобус ПАЗ-652/Б, випуску 1965 р., шасі 657514 - не переданий у власність Дочірньому підприємству «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в процесі ліквідації Мелітопольського дорожно - експлуатаційного підприємства, про що свідчать акти приймання - передачі; відомість наявності основних фондів; інвентаризаційна відомість, інвентаризаційні описи; передаточний баланс.

Таким чином, у Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» відсутній обов'язок по сплаті податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за автобуса ПАЗ-652/Б, випуску 1965 р., шасі 657514, і відповідно, Мелітопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Запорізької області необґрунтовано винесено податкове повідомлення - рішення № 0000751702/0 від 15.10.2009 р. про донарахування податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на загальну суму 7 535 грн.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Державної Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області вимоги про скасування податкового повідомлення - рішення від 15.10.2009 р. № 0000751702/0 про донарахування податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на загальну суму 7 535 грн. обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Податкове повідомлення-рішення Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області відносно ДП «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» від 15.10.2009 р. № 0000751702/0 про донарахування податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на загальну суму 7 535 грн. - скасувати у повному обсязі.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 30.11.2009р.