Ухвала

від 03.02.2015 по справі 815/4822/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/4822/14

УХВАЛА

03 лютого 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.,

при секретарі - Гаврилюк І.С.

за участю: представника відповідача - Бабалик Є.П. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до ПСП "Ново-Вільшанка" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 14027,65 грн.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до ПСП "Ново-Вільшанка" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 14027,65 грн.

У судовому засіданні, яке відбулося 16.12.2014 року, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі, суд, в порядку, передбаченому КАС України, на місці ухвалив:

1) у зв'язку із ненаданням запитуваних судом документів з боку Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області, повторно витребувати у Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області докази шляхом направлення до останньої запиту щодо надання до суду:

- засвідчених копій матеріалів реєстраційної справи Приватного сільськогосподарського підприємства "Ново-Вільшанка", ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130), які свідчать про створення цього підприємства у зв'язку із реорганізацією ТОВ "Дружба", яке, в свою чергу, було створено у зв'язку із реорганізацією КСП "Дружба", яке також створено у зв'язку із реорганізацією радгоспу "Дружба";

- інформації стосовно того, чи є ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130) правонаступником саме ТОВ "Дружба" (код ЄДРПОУ 01053553), разом із підтверджуючими це документами;

- даних на підтвердження державної реєстрації ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130) - 19.05.2000 року та ТОВ "Дружба" (код ЄДРПОУ 01053553) - 31.05.2006 року.

2) витребувати від Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області докази шляхом направлення до останнього запиту щодо надання до суду:

- у разі наявності, копій матеріалів (документів), які свідчать про створення ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130) у зв'язку із реорганізацією ТОВ "Дружба", яке, в свою чергу, було створено у зв'язку із реорганізацією КСП "Дружба", яке також створено у зв'язку із реорганізацією радгоспу "Дружба" (згідно довідки №17 від 30.05.2012 року);

- копії документів, що були надані ПСП "Ново-Вільшанка" до перевірки по факту роботи ОСОБА_2 на посаді тракториста-машиніста у період з 12.09.1983 року по 01.11.2003 року, за наслідками якої УПФ в Комінтернівському районі Одеської області складено акт №110 від 21.08.2012 року, в тому числі, копії: наказу №м180-к від 12.09.1983 року; наказу №107-к від 03.10.1990 року; наказу №2 від 03.10.1990 року; протоколу №1 від 04.03.2000 року; наказу №2 від 22.03.2000 року; наказу №56-к від 31.10.2003 року;

- інформації із підтверджуючими документами щодо перерахування ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130) по особі ОСОБА_2 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за період його роботи з 19.05.2000 року по 01.11.2003 року належних до сплати пенсійних платежів та зборів згідно законодавства;

3) витребувати від ДПІ у Комінтернівському районі ГУ Міндоходів в Одеській області докази шляхом направлення до останньої запиту щодо надання до суду інформації із підтверджуючими документами щодо здійснення ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130) перерахувань із заробітної плати як податку на доходи фізичних осіб по особі ОСОБА_2 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за період його роботи з 19.05.2000 року по 01.11.2003 року.

Разом з цим, у зв'язку із необхідністю направлення вищезазначених запитів та з метою отримання відповідей на них разом із витребуваними доказами, судом зупинено провадження по справі до терміну, встановленого судом - 03.02.2015 року.

В свою чергу, на виконання протокольної ухвали від 16.12.2014 року, занесеної до журналу судового засідання, з боку Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області 27.01.2015 року до суду надійшла відповідь без надання до суду документів із зазначенням того, що відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» витребування документів з реєстраційних справ здійснюється на підставі судового рішення.

Разом з цим, на виконання вимог ухвали суду від 16.12.2014 року, занесеної до журналу судового засідання, ДПІ у Комінтернівському районі ГУ Міндоходів в Одеській області до суду надано запитувану судом інформацію.

Однак, станом на 03.02.2015 року з боку Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області не надходило витребуваних ухвалою суду від 16.12.2014 року документів та не було надано жодних відомостей щодо виконання протокольної ухвали суду від 16.12.2014 року.

При цьому, у судове засідання, призначене на 03.02.2015 року представник позивача не з'явився, надавши до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника УПФ України в Комінтернівському районі Одеської області.

Зважаючи на викладене, оскільки частково відпали обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі, ухвалою суду від 03.02.2015 року, занесеною до журналу судового засідання, поновлено провадження по вказаній адміністративній справі.

При цьому, у зв'язку із тим, що на виконання протокольної ухвали суду від 16.12.2014 року запитуваних судом документів від позивача не надходило, у судовому засіданні 03.02.2015 року з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі, в порядку, передбаченому КАС України, суд на місці ухвалив повторно витребувати від Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області докази шляхом направлення до останнього запиту щодо надання до суду:

- у разі наявності, копій матеріалів (документів), які свідчать про створення ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130) у зв'язку із реорганізацією ТОВ "Дружба", яке, в свою чергу, було створено у зв'язку із реорганізацією КСП "Дружба", яке також створено у зв'язку із реорганізацією радгоспу "Дружба" (згідно довідки №17 від 30.05.2012 року);

- копії документів, що були надані ПСП "Ново-Вільшанка" до перевірки по факту роботи ОСОБА_2 на посаді тракториста-машиніста у період з 12.09.1983 року по 01.11.2003 року, за наслідками якої УПФ в Комінтернівському районі Одеської області складено акт №110 від 21.08.2012 року, в тому числі, копії: наказу №м180-к від 12.09.1983 року; наказу №107-к від 03.10.1990 року; наказу №2 від 03.10.1990 року; протоколу №1 від 04.03.2000 року; наказу №2 від 22.03.2000 року; наказу №56-к від 31.10.2003 року;

- інформації із підтверджуючими документами щодо перерахування ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130) по особі ОСОБА_2 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за період його роботи з 19.05.2000 року по 01.11.2003 року належних до сплати пенсійних платежів та зборів згідно законодавства.

Також, з метою здійснення заходів контролю щодо виконання протокольної ухвали суду, занесеної до журналу судового засідання, суд на місці ухвалив направити цей запит до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Разом з цим, письмовою ухвалою суду від 03.02.2015 року витребувано з Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області:

- засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи Приватного сільськогосподарського підприємства "Ново-Вільшанка", ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130), які свідчать про створення цього підприємства у зв'язку із реорганізацією ТОВ "Дружба", яке, в свою чергу, було створено у зв'язку із реорганізацією КСП "Дружба", яке також створено у зв'язку із реорганізацією радгоспу "Дружба";

- письмову інформацію (дані, відомості) стосовно того, чи є ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130) правонаступником саме ТОВ "Дружба" (код ЄДРПОУ 01053553), разом із підтверджуючими це документами;

- письмові дані на підтвердження державної реєстрації ПСП "Ново-Вільшанка" (код ЄДРПОУ 30820130) - 19.05.2000 року та ТОВ "Дружба" (код ЄДРПОУ 01053553) - 31.05.2006 року.

В свою чергу, у судовому засіданні 03.02.2015 року представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом, яке обґрунтоване необхідністю отримання витребуваних судом доказів та необхідністю надання додаткових доказів з боку відповідача.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення, знайомитися з матеріалами справи, подавати докази.

Згідно із ч. 4, ч.5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

При цьому, ч.1 ст.122 КАС України встановлено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином, з метою дотримання строків розгляду справи та процесуальних інтересів сторін в частині сповіщення позивача про визнання судом його обов'язкової участі у розгляді справи та в частині надання доказів по справі з боку відповідача, а також, зважаючи на те, що для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи існує необхідність в отриманні витребуваних судом доказів з боку позивача та від Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом є обґрунтованим, а отже підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 122, 156, 160, 165, 167 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній №815/4822/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до ПСП "Ново-Вільшанка" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 14027,65 грн. до 23.02.2015 року.

Судове засідання по справі призначити на 23.02.2015 року о 12 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 05.02.2015 року.

Суддя О.М. Соколенко

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані стороною або третьою особою