Ухвала

від 09.07.2009 по справі 9/44-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/44-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                   УХВАЛА                    

 "09" липня 2009 р.                Справа № 9/44-11

За позовом Несвічівської  міжобласної контори комплектації устаткування та матеріально-технічного забезпечення в особі арбітражного керуючого (ліквідатора) Мальчука Андрія Олександровича, с. Ратнів Луцького району

3-я особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Волинське обласне дочірнє підприємство ДАК “Хліб України, м. Луцьк

до відповідача  Чаруківської сільської ради, с. Чаруків Луцького району

про визнання недійсним рішення

                                                                        Головуюча суддя    Л.І. Соломка

                                                                         При секретарі         Т.О. Кідиба

Представники:

Від позивача: н/з;

Від відповідача: Скиба Н.Я. –голова Чаруківської сільської ради, Тищенко В.В. –радник-консультант голови ради з питань юрид. забезпечення діяльності ради, довіреність №103 від 09.06.2009 р.;

Від 3-ї особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Волинське обласне ДП ДАК “Хліб України”: Шевчук В.Г. –головний юрисконсульт, довіреність №21 від 20.09.2007 р.

     Права та обов'язки представникам відповідача та 3-ї особи  роз'яснені відповідно до ст.ст.22,27 ГПК України.

     Відводу складу суду відповідно до ст.20 ГПК України не заявлено.

     Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу від представників відповідача та  3-ї особи  не поступало.

Суть спору: Позивач- Несвічівська  міжобласна контора комплектації устаткування та матеріально-технічного забезпечення в особі арбітражного керуючого (ліквідатора) Мальчука Андрія Олександровича звернувся до господарського суду з позовом про визнання недійсним рішення сесії Чаруківської сільської ради №10/1  від 10.07.2007 р. “Про взяття на баланс сільської ради  Несвічанської міжобласної контори матеріально-технічного постачання і комплектації устаткування”та з врахуванням доповнень до позовної заяви від 09.06.2009 р. просить:

1) визнати недійсним рішення сесії Чаруківської сільської ради №10/1 від 10.07.2007 р. “Про взяття на баланс сільської ради  Несвічанської міжобласної контори матеріально-технічного постачання і комплектації устаткування”;

      2) залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача –Волинське обласне дочірнє підприємство Державну акціонерну компанію “Хліб України”.

       Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішення сільської ради не відповідає чинному законодавству та фактичним обставинам. Станом на дату прийняття оспорюваного рішення Контора не була виключена з ЄДРПОУ, з боку сільської ради не було вчинено дій по   розшуку власника майна, рішення органу місцевого самоврядування прийняте з перевищенням його повноважень, визначених Законом України “Про місцеве самоврядування”. Крім того, згідно рішення Луцького міськрайонного суду від 21.11.2008 р. у справі №2о-423/2008 р. в задоволенні заяви Чаруківської сільської ради про передачу даного безхазяйного нерухомого майна у власність Чаруківської сільської ради відмовлено. Рішення набрало законної сили 01.12.2008 р. Згідно ухвали Луцького міськрайонного суду від 04.06.2009 р. у задоволенні  заяви Чаруківської сільської ради про перегляд рішення від 21.11.2008 р. за нововиявленими обставинами у справі за заявою Чаруківської сільської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна –майнового  комплексу Несвічанської міжобласної контори матеріально-технічного постачання і комплектації устаткування у власність  сільської ради відмовлено.

       Позивач також зазначив, що в ході  судового розгляду Луцьким міськрайонним судом  встановлено, що дане майно не є безхазяйним, згідно наказу від 15.05.1997 р. №153 підприємство було ліквідоване і об'єкти нерухомості були передані на баланс Луцького комбінату хлібопродуктів №1, який знаходився в системі ДАК “Хліб України”, у звґязку з чим просить залучити третьою особою без самостійних вимог на предмет спору Волинське обласне дочірнє підприємство Державну акціонерну компанію “Хліб України”.

       У судове засідання 09.07.2009 р. позивач не з?явився,  через канцелярію суду подав клопотання від 06.07.2009р. про розгляд справи без його участі, неявку в засідання суду пояснює терміновим виїздом в іншу область країни.

       Відповідач –Чаруківська сільська рада у відзиву на позов від 09.06.2009 р. №104 та у судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись, що оспорюване рішення прийнято в межах повноважень органу місцевого самоврядування, до компетенції якого входить вирішення питання про набуття права власності на об'єкти нерухомості, що знаходяться на відповідній території та не мають власника  чи власник яких невідомий і орган  місцевого самоврядування  має право на переважне придбання в комунальну власність  об'єктів для  забезпечення  комунально-побутових та соціально-культурних потреб територіальної громади. Тому вважає, що вчинив всі необхідні дії по розшуку власника майна і при його невстановленні правомірно  прийняв рішення про постановку об'єктів нерухомого майна на баланс сільської ради з метою припинення розбазарювання об'єктів нерухомості.

       Ухвалою суду від 10.06.2009 р. на підставі ст.27 ГПК України судом залучено до участі у справі 3-ю особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Волинське обласне дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії “Хліб України”, яке зобов'язано подати письмові пояснення щодо проведення ліквідації Несвічанської міжобласної контори матеріально-технічного постачання і комплектації обладнання, яка наказом Міністерства сільського господарства і продовольства №153 від 15.05.1997 р. була доручена саме представникам ДАК “Хліб України”та Волинського представництва ДАК “Хліб України”. Дані про те, чи був прийнятий залишок майна контори на баланс Луцького КХП №1 та у подальшому при ліквідації  цього об'єкта як вирішена доля майна.

         Крім того, ухвалою суду від 10.06.2009 р. відповідно до ст.30 ГПК України залучено до участі у справі Міністерство аграрної політики України та зобов'язано подати  письмові пояснення  щодо контролю за виконанням наказу Міністерства сільського господарства і продовольства №153 від 15.05.1997 р. “Про ліквідацію Несвічанської міжобласної контори матеріально-технічного постачання і комплектації обладнання Волинської області”. З метою повного з?ясування всіх обставин справи та об'єктивного її вирішення судом  також направлено запит до Луцької ОДПІ  щодо сплати земельного податку за земельну ділянку площею 2,7 га в с. Чаруків по вул. Вокзальна, 105 за 2007-2008 р.р., хто сплачував, у яких розмірах та ін.

         У судове засідання 09.07.2009 р. представник Міністерства аграрної політики України не зґявився, вимоги ухвали суду від 10.06.2009 р. не виконані, Луцька ОДПІ відповіді на запит не направила.

         3-я особа - Волинське обласне ДП ДАК “Хліб України” вимоги ухвали суду від 10.06.2009 р. не виконала, представник 3-ї особи у судовому засіданні 09.07.2009 р. подав клопотання №92 від 09.07.2009 р. про відкладення розгляду справи, мотивоване тим, що пояснення щодо контролю  за виконанням наказу №153 від 15.05.1997 р. Міністерства сільського господарства і продовольства «Про ліквідацію Несвічанської міжобласної  контори матеріально-технічного постачання і комплектації обладнання Волинської області»не подані суду у зв'язку відрядженням на даний час Супіханова Б.М.  (на 1997 р. Першого заступника міністра), який підписав даний наказ, дані пояснення будуть надані суду впродовж липня 2009 р.

         Заслухавши пояснення представників відповідача та 3-ї особи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання 3-ї особи та відкладення розгляду справи.

        Керуючись ст.27,30, п.1,2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

                                    у х в а л и в:

1.          Розгляд справи відкласти на 17.08.2009 р. на 12 год. 00 хв.

2.          3-й особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Волинському обласному дочірньому підприємству ДАК “Хліб України”: подати письмові пояснення щодо проведення ліквідації Несвічанської міжобласної контори матеріально-технічного постачання і комплектації обладнання, яка наказом Міністерства сільського господарства і продовольства №153 від 15.05.1997 р. була доручена саме представникам ДАК “Хліб України”та Волинського представництва ДАК “Хліб України”. Дані про те, чи був прийнятий залишок майна контори на баланс Луцького КХП №1 та у подальшому при ліквідації  цього об'єкта як вирішена доля майна.

         Ухвалу суду направити за адресою: 43021 м. Луцьк, вул. І.Франка, 53.

3.          Залучене до участі у справі на підставі ст.30 ГПК України Міністерство аграрної політики України  зобов'язати подати  письмові пояснення  щодо контролю за виконанням наказу Міністерства сільського господарства і продовольства №153 від 15.05.1997 р. “Про ліквідацію Несвічанської міжобласної контори матеріально-технічного постачання і комплектації обладнання Волинської області”.

          Ухвалу суду направити за адресою: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 24.

          4. Повторно направити запит до Луцької ОДПІ  щодо сплати земельного податку за земельну ділянку площею 2,7 га в с. Чаруків по вул. Вокзальна, 105 за 2007-2008 р.р., хто сплачував, у яких розмірах та ін.

5. Позивачу, відповідачу: обґрунтовані доводи (заперечення) по суті позовних вимог.

          Суддя                                                                        Л.І. Соломка