Постанова

від 11.02.2015 по справі н/822/4587/14

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № н/822/4587/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2015 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіДанилюк У.Т. при секретаріГорячій Д.Л. за участі:представника заявника, представника позивача по справі

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву приватного підприємства "Фірма Гріф - Сервіс" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі № 822/4587/14 за позовом Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до приватного підприємства "Фірма Гріф - Сервіс" про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В :

02 лютого 2015 року приватне підприємство (далі - ПП) "Фірма Гріф - Сервіс" звернулося в суд із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі №822/4587/14 за позовом Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до приватного підприємства "Фірма Гріф - Сервіс" про припинення юридичної особи.

В обґрунтування заяви зазначає, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.11.2014 року по справі №822/4587/14 задоволено позов Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до приватного підприємства "Фірма Гріф - Сервіс", код ЄДРПОУ 34007171. Вказує, що про прийняття постанови підприємству не було відомо, оскільки приймаючи відповідну постанову у скороченому провадженні, судом не було взято до уваги той факт, що матеріали адміністративного позову та відповідна судова кореспонденція направлялися на неповну юридичну адресу ПП "Фірма Гріф - Сервіс" (29000, Хмельницький, вул. Театральна, 10) та фактично не отримувалися підприємством. Звертає увагу, що за даною адресою, окрім заявника, знаходяться ще ряд юридичних осіб, а повна адреса ПП "Фірма Гріф - Сервіс" (29000, Хмельницький, вул. Театральна, 10, кімната 205) знаходиться у всіх реєстраційних документах, в т.ч. і в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (далі - ЄДР, реєстр). Вказує, що єдиною підставою для задоволення судом позову про припинення юридичної особи було внесення до ЄДР відомостей про відсутність юридичної особи за юридичною адресою, однак підприємство своєї роботи не припиняло, підтвердженням чого є регулярне подання податкової звітності. І, в зв'язку з тим, що про наявність постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.11.2014 року по справі №822/4587/14, заявник дізнався вже після набрання нею законної сили, просить переглянути таку постанову за нововиявленими обставинами.

Представник заявника в судовому засіданні подану заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підтримав, просив її задовольнити.

Представник Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому проти задоволення заяви заперечила. Вказала, що 14.10.2014 року до позивача надійшли електронні відомості №16731430007002687 про внесення до ЄДР запису про відсутність юридичної особи - ПП "Фірма Гріф - Сервіс", код 34007171, за вказаною в реєстрі адресою, а за п.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 року, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, а за пп.2 п.67.2. ст.67 Податкового кодексу України (далі - ПК України), контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення, зокрема, щодо припинення юридичних осіб.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази у їх єдності, взаємному зв'язку та сукупності, з'ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що постановою від 12.11.2014 року по справі №822/4587/14 Хмельницьким окружним адміністративним судом задоволено позов Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому та припинено юридичної особу - ПП "Фірма Гріф - Сервіс", код ЄДРПОУ 34007171.

Оглядом матеріалів справи №822/4587/14 встановлено, що в наявному в матеріалах адміністративного позову про припинення юридичної особи, описі вкладення до цінного листа, адресованого Державною податковою інспекцією у м. Хмельницькому ПП "Фірма Гріф - Сервіс", адреса отримувача зазначена як: 29000, Хмельницький, вул. Театральна, 10.

За тією ж адресою надсилалась відповідна судова кореспонденція (ухвала про відкриття скороченого провадження від 31.10.2014 року та постанова від 12.11.2014 року), яка повернулась до суду з відміткою підприємства поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання". Відтак, відсутні докази повідомлення ПП "Фірма Гріф - Сервіс" про розгляд вищезазначеної справи про припинення юридичної особи заявника.

Згідно пп.62.1.1 п.62.1 ст.62 ПК України, податковий контроль здійснюється шляхом ведення обліку платників податків.

За п.п.12.4-12.5 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1588 від 09.12.2011 року, щодо кожного платника податків, стосовно якого виявлена відсутність його за місцезнаходженням та не з'ясоване його фактичне місцезнаходження, підрозділ контролюючого органу, який з'ясував зазначений факт, готує та передає підрозділам податкової міліції запит на встановлення місцезнаходження платника податків за встановленою формою. Якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, керівник контролюючого органу приймає рішення про надсилання до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням для вжиття заходів, передбачених частиною дванадцятою статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до п.3.1 Положення про організацію взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими структурними підрозділами органів державної податкової служби для встановлення місцезнаходження платника податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №336 від 17.05.2010 року, щодо кожного платника податків, який відсутній за місцезнаходженням та місцезнаходження якого не з'ясовано, структурні підрозділ органу ДПС проводить такі заходи: шляхом спілкування (телефон, пошта, факс, виїзд за місцезнаходженням тощо) із платником податків з'ясовує його фактичне місцезнаходження (місце проживання); за допомогою Єдиного банку даних платників податків встановлює місце проживання засновників і керівників платника податків та отримує інформацію стосовно інших платників податків, де зазначені особи є засновниками чи керівниками. Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь-які докази про вжиті податковим органом заходи для встановлення місцезнаходження ПП "Фірма Гріф - Сервіс".

В той же час, заявником - ПП "Фірма Гріф - Сервіс" до суду надано належним чином завірені копії документів податкової звітності, зокрема і за період, під час якого до ЄДР було внесено запис про відсутність юридичної особи заявника за вказаною в реєстрі адресою.

Тому, суд приходить до висновку, що описані вище обставини існували на час прийняття постанови від 12.11.2014 року, однак не були і не могли бути відомі суду чи заявнику, і є істотними для вирішення справи.

В силу п.1 ч.2 ст.245 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. Відповідно до положень ч.1 ст.253 КАС України, за наслідками провадження за нововиявленими обставинами, суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

За таких обставин заява ПП "Фірма Гріф - Сервіс" про перегляд рішення за нововиявленими обставинами підлягає задоволенню, а постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.11.2014 року по справі №822/4587/14 - скасуванню.

Керуючись ст.ст.160, 163, 252, 253 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву Приватного підприємства "Фірма Гріф - Сервіс" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задовольнити.

Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.11.2014 року по справі № 822/4587/14- скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 13 лютого 2015 року

Суддя /підпис/У.Т. Данилюк "Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк