Рішення

від 24.02.2015 по справі 607/8561/14-ц

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.02.2015 Справа №607/8561/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Грицака Р.М.

за участю секретаря Палашовської У.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70», третіх осіб Тернопільської міської ради, Тернопільської ДПІ ГУ Міндоходів, управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі, Реєстраційної служби ТМУЮ Тернопільської області, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання статуту ОСББ «Острозького 70» таким, що не відповідає дійсності, скасування державної реєстрації та ліквідацію юридичної особи, визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 звернулися в суд з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70», третіх осіб Тернопільська міська рада, Тернопільська об'єднана ДПІ ГУ Міндоходів, управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі, Реєстраційна служба ТМУЮ Тернопільської області, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання статуту ОСББ «Острозького 70» таким, що не відповідає дійсності, скасування реєстрації і ліквідації юридичної особи «Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70». Також позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом про визнання дій ОСББ «Острозького 70», а саме ухиляння від розгляду заяв позивачів про вступ в ОСББ, які мали місце в серпні місяці 2013 року неправомірними та просять зобов'язати прийняти вказані заяви до розгляду та розглянути на зборах членів ОСББ «Острозького 70».

Свої позовні вимоги обґрунтовують тим, що позивачі є власниками (співвласниками) приміщень багатоквартирного будинку по вул. Острозького,70 в місті Тернополі, в якому є створеним об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70», керівником якого є Шевчук Ростислава Василівна. Зазначають, що ОСББ «Острозького 70» не виконуються статутні завдання, зокрема, не укладено договір з міською радою про користування земельною ділянкою, не укладено договір з РЕМ Тернопільські міські електромережі про користування електроенергією та про енергобезпеку, не укладено договір про вивезення сміття, не укладено договір про прибирання прибудинкових територій, не укладено договір з жодною пожежною частиною про технічне обслуговування та про пожежну безпеку будинку. Також об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70» в особі його керівника - Шевчук Р.В. чиняться перешкоди позивачам - ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 щодо вступу в ОСББ., незважаючи на їх неодноразові заяви про вступ в члени об'єднання співвласників багатоквартирного будинку. На даний час відповідач - ОСББ «Острозького 70» немає кворуму, передбаченого п.5.3 статуту, оскільки немає 50 відсотків власників, об'єднання всупереч п.5.1. статуту не проводить щорічні збори членів об'єднання співвласників. Об'єднання співвласників «Острозького 70» згідно статут є неприбутковою організацією, проте в податкових органах таким не зареєстроване, незважаючи на те, що бере квартплату з жильців. Також ОСББ «Острозького 70» не подає звітності про свою діяльність в органи Пенсійного фонду та в податкову службу. Просять скасувати реєстрацію статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70», зареєстрований рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 26.07.2006 року №939, винести рішення щодо припинення юридичної особи - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70», визнати дії неправомірними та зобов'язати відповідача прийняти заяви про вступ їх в ОСББ та розглянути вказані заяви на зборах ОСББ.

Присутні в судовому засіданні представник за довіреностями позивачів ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_2 - ОСОБА_13, позивач ОСОБА_1 позовні вимоги позивачів підтримали в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просять позов задовольнити.

Представник відповідача ОСББ «Острозького 70» Шевчук Р.В. проти задоволення позовних вимог заперечила, суду пояснила, що випадки можливості ліквідації об'єднання передбачені п. 14.1 статуту, з врахуванням особливостей передбачених ст. 110 Цивільного кодексу України, ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». Позивачі не є членами ОСББ «Острозького 70», а тому положення статуту не можуть зачіпати їх права та обов'язки. Законом не передбачено способу ліквідації юридичної особи судом за позовом фізичних осіб, а підстави для ліквідації визначені статутом.

Представник третьої особи Тернопільської міської ради Гулкевич С.Б. з приводу позовних вимог заперечила та суду пояснила, що ОСББ «Острозького 70» зареєстровано на підставі рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 26.07.2006 року. Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради житловий будинок по АДРЕСА_1 передано з балансу ГТОВ «Мрія» на баланс ОСББ «Острозького, 70». Вважає, що спірні питання слід вирішувати в рамках укладених договорів.

Представник третьої особи на стороні відповідача - управління пенсійного фонду України в місті Тернополі Сойка Г.Є. з приводу заявлених позовних вимог суду пояснила що ОСББ «Острозького 70» перебуває на обліку в пенсійному фонді з 29.09.2006 року. За період з дати реєстрації по 30.09.2013 року ОСББ звітності до управління не подавало та внески не сплачувало.

Присутня в судовому засіданні представник третьої особи Тернопільської ОДПІ - Свистун Є.Є. з приводу позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 суду пояснила, що ОСББ «Острозького 70» в органах державної реєстрації зареєстроване 26.07.2006 року, в Тернопільській ОДПІ взято на облік 31.08.2006 року, з дати реєстрації звітності не подавало. В реєстр неприбуткових установ та організацій дане підприємство не включено. Вважає, що оскільки законом визначено порядок ліквідації юридичних осіб, позов до задоволення не підлягає.

Судом встановлено, що за позивачами зареєстровано право власності приміщень будинку АДРЕСА_1, зокрема за ОСОБА_17 - квартири НОМЕР_1, за ОСОБА_1 -25/100 мансардного поверху будинку, за ОСОБА_6 -28/100 мансардного поверху будинку, за ОСОБА_4 - офісні приміщення в будинку, за ОСОБА_5 - 25/100 мансардного поверху, за ОСОБА_8 - квартира НОМЕР_2, ОСОБА_2 - квартира НОМЕР_3, що підтверджується витягами з державного реєстру про реєстрацію права власності та свідоцтв про право власності.

Щодо власності позивача ОСОБА_7, який був власником мансардного поверху по АДРЕСА_1, то в подальшому вказаний мансардний поверх ним був проданий згідно договорів купівлі-продажу, та на даний час є у власності інших осіб, що підтверджено ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.01.2015 року.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), Об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Острозького 70» , ідентифікаційний код 34554173 є юридичною особою, керівником якої являється Шевчук Ростислава Василівна, знаходиться по АДРЕСА_1 зареєстровано виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 26.07.2006року, основний вид економічної діяльності - 81.10. Комплексне обслуговування об'єктів.

Статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70» затверджений рішенням загальних зборів ОСББ 04 березня 2006 року №1 та зареєстрований рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради 26.07.2006 року №939. Метою створення об'єднання є забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов'язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами (п. 2.1 статуту). Об'єднання зобов'язане забезпечувати належний санітарний, протипожежний і технічний стан неподільного та загального майна, що належить членам об'єднання, звітувати загальним зборам про виконання кошторису об'єднання за рік, забезпечувати виконання вимог статуту тощо (п.2.6 ). Членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або нежитлового приміщення (приміщень) у житловому комплексі (п.10.1). Членство в об'єднанні є добровільним, і може набуватися одночасно зі створенням об'єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально на підставі письмової заяви власника житлового чи нежитлового приміщення, за згодою об'єднання, у будь-який момент після його створення. (10.2) Членство в об'єднанні розпочинається на підставі подання письмової заяви власника житлового чи нежитлового приміщення, порядок прийняття визначається загальними зборами. (п. 10.3 статуту). Об'єднання ліквідується у разі: фізичного знищення або руйнування житлового комплексу, яке унеможливлює його відновлення або ремонт, відчуження житлового комплексу за рішенням суду, придбання однією особою усіх приміщень у житловому комплексі. (14.1)

З листів Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції від 21.05.2014 року №14425/7/15-02 та від 21.07.2014 року №7110-161 вбачається, що ОСББ «Острозького 70» в органах державної реєстрації зареєстроване 26.07.2006 року, в Тернопільській ОДПІ взято на облік 31.08.2006 року, з дати реєстрації звітності не подавало. В реєстр неприбуткових установ та організацій дане підприємство не включено. За неподання звітності до підприємства застосовано штрафні санкції в сумі 1020 грн. 10.06.2014 року підприємство провело перереєстрацію та звернулося з заявою 1-РН про включення в реєстр неприбуткових установ та організацій.

З листів управління пенсійного фонду України в місті Тернополі від 26.05.2014 року №11348/02 та від 21.07.2014 року №14797/02 вбачається, що ОСББ «Острозького 70» перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в місті Тернополі з 29.09.2006 року, за період з дати реєстрації по 30.09.2013 року ОСББ звітності до управління не подавало та внески не сплачувало. Згідно акту перевірки №65 від 27.06.2014 року фонд оплати праці на ОСББ «Острозького 70» не нараховувався. Підприємство не є страхувальником і відповідно за період з 26.07.2014 року по 28.06.2014 року не мало зобов'язання подавати звітність.

З листа фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - Тернопільське обласне відділення від 17.07.2014 року №18-01-26-02-1307/02 ОСББ «Острозького 70» з 26 липня 2006 року знаходиться на обліку в Тернопільській міжрайонній виконавчій дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. З часу реєстрації в Тернопільській міжрайонній виконавчій дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхувальником ОСББ «Острозького 70» звітність до фонду не подавалася.

З листа виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 30.05.2014 року №3909/02 вбачається, що ОСББ «Острозького 70» зареєстровано на підставі рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 26.07.2006 року №939. Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 06.03.2007 року №262 житловий будинок по АДРЕСА_1 передано з балансу ГТОВ «Мрія» на баланс ОСББ «Острозького, 70». За період 2012-2014 роки голова правління вищевказаного ОСББ до адміністративної відповідальності за порушення правил благоустрою міста Тернополя не притягувалася, інформація щодо оформлення ОСББ «Острозького,70» права користування земельною ділянкою відповідною землевпорядною документацією у відділі земельних ресурсів відсутня.

З листа Тернопільського міського району електричних мереж ВАТ «Тернопільобленерго» від 21.07.2014 року №1125 вбачається, що ОСББ «Острозького 70» як юридична особа не перебуває в договірних відносинах з ОСББ.

Позивачі ОСОБА_4 03.10.2007 року, ОСОБА_3 17.10.2008 року та 31.07.2013, ОСОБА_18 31.07.2013 р., ОСОБА_5 31.07.2013 р., ОСОБА_1 31.07.2013 р. зверталися до керівника ОСББ «Острозького 70» Шевчук Р.В. з заявами про прийняття його в члени ОСББ «Острозького 70», що підтверджується поштовими квитанціями про надіслання, описами поштових вкладень та повідомленнями про вручення.

Однак вказані заяви не були отримані Шевчук Р.В. та були повернуті заявникам за терміном зберігання.

Як вбачається з листа Об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Острозького 70» від 12.08.2014 року №14 за підписом голови Р.В.Шевчук, станом на 02.06.2014 року ОСББ складається із наступних членів: ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_30, ОСОБА_29, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_10, ОСОБА_26, ОСОБА_9, ОСОБА_27.

09.09.2014 року ОСОБА_22, та ОСОБА_7, звернулися до голови ОСББ «Острозького 70» з заявами про виключення їх з числа членів ОСББ у зв'язку з тим, що ОСББ не виконує своїх статутних обов'язків.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до переконання що позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.… Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Статтею 20 Закону передбачено, що Об'єднання (асоціація) вважається припиненим з дня внесення про це відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Об'єднання ліквідується у разі: фізичного знищення або руйнування житлового комплексу, яке унеможливлює його відновлення або ремонт; відчуження житлового комплексу за рішенням суду; придбання однією особою всіх приміщень у житловому комплексі; прийняття членами об'єднання рішення про його ліквідацію; прийняття судом рішення про ліквідацію об'єднання.

Відповідно до ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України, юридична особа ліквідується: 1) за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами; 2) за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, за позовом учасника юридичної особи або відповідного органу державної влади; 3) за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи в інших випадках, встановлених законом, - за позовом відповідного органу державної влади.

Позивачі не навели суду доказів, що були істотні порушення при створенні юридичної особи, які не можна усунути. Посилання в позовних вимогах на невиконання статутних завдань, неподання звітності в контролюючі органи не можуть слугувати підставою для прийняття рішення судом про скасування державної реєстрації ОСББ «Острозького 70», оскільки вказані обставини виникли вже після його реєстрації, а тому не можуть вважатися порушеннями допущеними під час створення об'єднання.

Окрім того, на момент створення об'єднання позивачі не були власниками приміщень багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1, а отже рішення про його створення не могло впливати на їх права та обов'язки.

Також позивачі не є членами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70», а тому реєстрація вказаної юридичної особи не може впливати на їх права та обов'язки.

Тому позовні вимоги щодо визнання статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70» , скасування державної реєстрації статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70», внесення рішення щодо припинення юридичної особи об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70» до задоволення не підлягають.

Статтею 9 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку. Членство в об'єднанні є добровільним і може набуватися одночасно з створенням об'єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально, на основі письмової заяви, в будь-який момент його існування. Членство в об'єднанні розпочинається на підставі поданої письмової заяви власника за згодою об'єднання. Порядок прийняття до об'єднання визначається статутом. Членство в об'єднанні припиняється на підставі поданої письмової заяви власника приміщення або з інших підстав відповідно до статуту об'єднання.

Відповідно до п. 10.3 статуту ОСББ «Острозького 70», членство в об'єднанні розпочинається на підставі подання письмової заяви власника житлового чи нежитлового приміщення, порядок прийняття визначається загальними зборами. (п. 10.3 статуту)

Судом встановлено, що позивачі - ОСОБА_1, ОСОБА_17, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_28 зверталися до керівника ОСББ «Острозького 70» з заявами про прийняття в члени ОСББ.

Як пояснила в судовому засіданні керівник ОСББ «Острозького 70» Шевчук Р.В. заяви позивачів про вступ в ОСББ нею не будуть розглядатись на зборах ОСББ, оскільки на даний час в Тернопільському міськрайсуді слухається справа щодо правомірного оформлення права власності позивачів на мансардний поверх. Також представник відповідача не заперечила, що до неї з заявами про вступ у члени ОСББ звертались ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Відповідно до ст.ст. 14,15 ЗУ «Про звернення громадян» органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, посадові особи зобов'язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. Органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань). Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки. Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

Оскільки позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_17, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_28 зверталися з заявами про включення їх в члени об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70», однак вказані заяви не були отримані керівником об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70», тому вказані заяви не передавалися на вирішення загальних зборів об'єднання, та не були вирішені, суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70» про прийняття заяв про вступ до об'єднання, та зобов'язати розглянути вказані заяви на зборах членів ОСББ є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Щодо вимог ОСОБА_2, то позивач зверталася із відповідною заявою до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70» до оформлення за собою права власності, тобто на час звернення її права відповідачем не порушувались.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 215, 218, 294 ЦПК України, ст.ст. 16, 22 ЦК України, Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 задовольнити частково.

Зобов'язати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70» (в особі керівника Шевчук Ростислави Василівни) прийняти заяви ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про вступ до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Острозького 70» та розглянути вказані заяви на зборах членів ОСББ «Острозького 70».

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий суддяР. М. Грицак