Постанова

від 03.03.2015 по справі 816/370/15-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/370/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенка Ф.Ф.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шулик Н.І.,

представника відповідача - Приходько Я.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Томс" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, щоперебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

04 лютого 2015 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі - позивач, Кременчуцька ОДПІ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Томс" про адання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, в розмірі 388 438,93 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на недостатність коштів на рахунках відповідача, необхідних для погашення суми боргу, що виник із заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 388438,93 грн. У зв'язку з цим позивач просить надати дозвіл податковому органу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у відповідності з вимогами статті 95 Податкового кодексу України.

У судове засідання позивач явку уповноваженого представника не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала, просила відмовити у задоволенні позову. У якості заперечень відповідачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з тим, що позивачем відповідачу не було належним чином направлено податкову вимогу про сплату податкового боргу. Крім того зазначали, що відповідачем оскаржено в касаційному порядку постанову Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 816/2373/14 про стягнення з розрахункових рахунків ПП "Томс" коштів на погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 392 342,00 грн., залишену без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2014 року.

Розглянувши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Томс" зареєстроване як юридична особа 25.06.1992 року, ідентифікаційний код 13939747.

Згідно наданого позивачем розрахунку за відповідачем на момент звернення з позовом рахується податковий борг з податку на прибуток, який охоплений заходами стягнення, у розмірі 388 438,93 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилом пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання зазначених положень позивачем виставлено ПП "Томс" податкову вимогу від 01.10.2013 № 87/55 на суму податкового боргу в розмірі 392 282,99 грн, яка направлялася на адресу відповідача та вручена 07.10.2013 року /а.с. 18/.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (пункт 88.1 статті 88 Податкового кодексу України).

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу в добровільному порядку, заступником начальника Кременчуцької ОДПІ Шубою А.В. 11.02.2014 року прийнято рішення про опис майна ПП"Томс" у податкову заставу (а.с.19).

На виконання даного рішення податковим керуючим Педченком С.В. проведено 19.02.2014 опис майна відповідача та складено акт опису майна № 8 від 19.02.2014, який підписаний представником ПП "Томс" (а.с.20-21).

Податкову заставу зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 27.02.2014 за №14210489, що підтверджується витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с.24).

В силу пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Отже, законодавець в чіткій послідовності визначив процедуру стягнення податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення податкового боргу шляхом продажу майна такого платника податків може здійснюватись лише у разі недостатності коштів, які перебувають у його власності.

Так, 19.06.2014 Кременчуцька ОДПІ звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Томс" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 2а-1670/2373/14 від 14.07.2014 позов задоволено. Стягнуто з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Томс" (ідентифікаційний код 13939747) кошти на погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 392 342 (триста дев'яносто дві тисячі триста сорок дві) грн. 98 коп. на р/р 31119009700008, одержувач: УК у м. Кременчуці/ м. Кременчук/ 11021000, код одержувача: 37965850. банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО: 831019.

Постанова набрала чинності відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства.

Матеріали справи містять копії інкасових доручень (розпоряджень) направлених податковим органом до банківських установ про стягнення із рахунків відповідача сум заборгованості за судовим рішенням з податку на прибуток, але в повному обсязі не виконаних та повернутих банківськими установами у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках (а.с. 25-29).

Доводи відповідача про те, що позивачем порушено порядок направлення податкової вимоги про сплату податкового боргу суд оцінює критично, оскільки сума податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 388 438,93 грн. є узгодженою, що підтверджено постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 2а-1670/2373/14 від 14.07.2014, яка набрала законної сили.

Оскарження вказаного рішення, яке набрало законної сили, в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України не є підставою для зупинення провадження у даній справі, оскільки згідно ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

За таких обставин, суд вважає за можливе надати дозвіл Кременчуцькій ОДПІ на погашення податкового боргу Приватного підприємства "Томс" в розмірі 388 438,93 грн за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги підлягають повному задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Томс" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, задовольнити.

Надати дозвіл Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області (ідентифікаційний код 38742715) на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Томс" (ідентифікаційний код 13939747) у розмірі 388 438 грн 93 коп. (триста вісімдесят вісім тисяч чотириста тридцять вісім гривень дев'яносто три копійки) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Томс", що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 04 березня 2015 року.

Суддя Ф.Ф. Соколенко