Рішення

від 11.03.2015 по справі 922/4817/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2015 р.Справа № 922/4817/13

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Гончаровою В.В.

розглянувши справу

за позовом Прокурор Барвінківського р-ну., м. Барвінкове в інтересах держави в особі Управління Держземагенства в м. Харкові, м. Харків до ФГ "Мазуров Олександр Анатолійович", с. Велика Комишуваха , Барвінківська районна державна адміністрація м. Барвінкове треті особи - Реєстраційна служба Барвінківського РУЮ Харківської області , Державна інспекція сільського господарства в Харківській області м. Харків, Кабінет Міністрів України м.Київ. про скасування розпорядження, визнання недійсними договорів за участю сторін:

прокурор - Хряк О.О.

позивач - Букач О.О.1

1 відповідач - не з*явився

2 відповідач - не з*явився

1 третя особа - не з*явилась

2 третя особа - не з*явилась

3 третя особа - Іванова Т.О.

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2013 року Прокурор Барвінківського району Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Харківській області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Барвінківської районної державної адміністрації, фермерського господарства "Мазуров Олександр Анатолійович"

- про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Барвінківської районної державної адміністрації № 96 від 12.04.2011 року;

- визнання незаконним та скасування розпорядження голови Барвінківської районної державної адміністрації № 303 від 11.06.2012 року;

- визнання недійсним Договору оренди землі від 25.06.2012 року, укладеного між Барвінківською районною державною адміністрацією Харківської області та ФГ "Мазуров О.А.", земельної ділянки кадастровий № 6320481000:05:000:0400 площею 14,00 га, зареєстрованого Управлінням Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області № 632040004002128 від 03.07.2012 року, скасування його державної реєстрації та зобов'язання ФГ "Мазуров О.А." повернути земельну ділянку державі в особі Головного управлiння Держземагентства у Харківській області;

- визнання недійсним Договору оренди землі від 25.06.2012 року, укладеного Барвінківською районною державною адміністрацією та ФГ "Мазуров О.А.", земельної ділянки кадастровий 6320481000:04:000:0325 площею 6, 2553 га, зареєстрованого Управлінням Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області № 632040004002129 від 03.07.2012 року, скасування його державної реєстрації та зобов'язання ФГ "Мазуров О.А." повернути земельну ділянку державі в особі Головного управлiння Держземагентства у Харківській області;

- визнання недійсним Договору оренди землі від 25.06.2012 року, укладеного Барвінківською районною державною адміністрацією та ФГ "Мазуров О.А.", земельної ділянки кадастровий № 6320481000:04:000:0326 площею 20, 7517 га, зареєстрованого Управлінням Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області № 632040004002130 від 03.07.2012 року, скасування його державної реєстрації та зобов'язання ФГ "Мазуров О.А." повернути земельну ділянку державі в особі Головного управлiння Держземагентства у Харківській області.

Рішенням господарського суду Харківської області від 14.01.2014 року позов задоволено повністю: визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Барвінківської районної державної адміністрації № 96 від 12.04.2011 року; визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Барвінківської районної державної адміністрації № 303 від 11.06.2012 року; визнано недійсним Договір оренди землі від 25.06.2012 року, укладений між Барвінківською районною державною адміністрацією Харківської області та ФГ "Мазуров О.А.", земельної ділянки кадастровий № 6320481000:05:000:0400 площею 14,00 га, зареєстрований Управлінням Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області № 632040004002128 від 03.07.2012 року, скасовано його державну реєстрацію та зобов'язано ФГ "Мазуров О.А." повернути земельну ділянку державі в особі Головного управлiння Держземагентства у Харківській області; визнано недійсним Договір оренди землі від 25.06.2012 року, укладений Барвінківською районною державною адміністрацією та ФГ "Мазуров О.А.", земельної ділянки кадастровий № 6320481000:04:000:0325 площею 6, 2553 га, зареєстрований Управлінням Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області № 632040004002129 від 03.07.2012 року, скасовано його державну реєстрацію та зобов'язано ФГ "Мазуров О.А." повернути земельну ділянку державі в особі Головного управлiння Держземагентства у Харківській області; визнано недійсним Договір оренди землі від 25.06.2012 року, укладений Барвінківською районною державною адміністрацією та ФГ "Мазуров О.А.", земельної ділянки кадастровий № 6320481000:04:000:0326 площею 20, 7517 га, зареєстрований Управлінням Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області № 632040004002130 від 03.07.2012 року, скасовано його державну реєстрацію та зобов'язано ФГ "Мазуров О.А." повернуто земельну ділянку державі в особі Головного управлiння Держземагентства у Харківській області ( т2. а.с.33-42).

Рішення господарського суду мотивовано тим, що згідно з розпорядженнями голови Барвінківської РДА Харківської області ФГ "Мазуров О.А.", маючи статус юридичної особи, отримало дозвіл на розробку землевпорядної документації та взяло в оренду земельні ділянки державної форми власності без проведення земельних торгів (аукціону) всупереч вимогам ст. 7 Закону України "Про фермерське господарство" та ст. ст. 123, 124, 134 Земельного кодексу України, норми яких виключають можливість надання юридичній особі - фермерському господарству земельної ділянки без проведення земельних торгів.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 року рішення господарського суду Харківської області від 14.01.2014 року було скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено (т 2. а.с.112-118).

Постанову суду апеляційної інстанції мотивовано правомірністю надання земельної ділянки фермерському господарству без проведення земельних торгів, оскільки земельним законодавством передбачено виключення із правила щодо необхідності проведення земельних торгів і це виключення поширюється на ФГ "Мазуров О.А.".

Постановою Вищого господарського суду України від 17.07.2014 року постанову Харківського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 року у даній справі залишено без змін ( т 2. а.с. 213-218).

Постановою Верховного Суду України від 04.11.2014 року постанову Вищого господарського суду України від 17.07.2014 року було скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду касаційної інстанції ( т.2 а.с.277-278).

Вищий господарський суд України постановою від 26.11.2014 року рішення господарського суду Харківської області від 14.01.2014 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 року у справі за № 922/4817/13 - скасував .

Так, колегія суддів Вищого господарського суду України, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, вважає, що такі висновки апеляційного господарського суду є передчасними з огляду на наступне , так , ст. 31 Земельного кодексу України передбачено, що землі фермерського господарства можуть складатися, у тому числі, із земельної ділянки, що належить на праві власності фермерському господарству як юридичній особі.

Таким чином, Вищий господарський суд України відзначив , що аналіз зазначених норм законодавства дає підстави для висновку, що фермерське господарство після державної реєстрації має право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок), але як юридична особа, а не як громадянин із метою створення фермерського господарства.

Відтак, поза увагою господарських судів попередніх інстанцій залишилась та обставина, що оскільки на момент прийняття оскаржуваних розпоряджень Барвінківської районної державної адміністрації та укладення Договорів оренди від 25.06.2012 року ФГ "Мазуров O.A." вже набуло статусу юридичної особи та мало у своїй власності земельну ділянку площею 7,1305 га, то отримання у подальшому земельних ділянок площею 14, 00 га, 6, 2553 га і 20, 7517 га в оренду, яке відбулося без проведення земельних торгів, суперечить вимогам статті 124 Земельного кодексу України та є підставою для визнання розпоряджень Барвінківської РДА і зазначених Договорів оренди недійсними.

У відповідності до ст. 111-12 ГПК України, вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції є обов*язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.

Згідно положень ст.ст. 4-3, 33 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ч. 3 ст. 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Враховуючи достатність часу, наданого позивачеві та відповідачеві для підготовки до судового засідання та підготовки витребуваних судом документів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, закріплені п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ст. 4-3 та ст. 33 ГПК України, суд вважає, що господарським судом в межах наданих йому повноважень сторонам створені усі належні умови для надання доказів у справі та є підстави для розгляду справи за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Головним управлінням Держземагенства у Харківській області надане додаткове правове та документальне обгрунтування позовних вимог ( т.3 а.с.24-26, 53-54).

Державна інспекція сільського господарства в Харківській області надала відзив на позов ( т. 3 а.с. 28).

Барвінківська районна державна адміністрація Харківської області надала відзив на позов та просить суд відмовити прокурору в задоволені позовних вимог в повному обсязі посилаючись на ті обставини, що порядок проведення аукціонів законодавчо було встановлено лише з 05.07.2012 року Законом України № 5077-У! від 05.07.2012 року. ( т.3 а.с.76-83).

Частиною 1 статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Зокрема, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної та комунальної власності або права на них, крім іншого, у разі передачі тільки громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства.

Норми безоплатної передачі земельних ділянок, в тому числі для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство, передбачені ст. 121 Земельного кодексу України, якою встановлено, що якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району.

В інших же випадках, нормами чинного законодавства передача в оренду земельних ділянок із земель державної та комунальної власності без проведення земельних торгів можлива лише за умов прийняття відповідними органами рішення про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки до 1 січня 2008 року (пункт 1 абзац 3 Перехідних положень Земельного кодексу України).

Згідно з ч.1 ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до технічного завдання на виконання робіт по розробці документації із землеустрою, витягу з форми 6-зем на вказану земельну ділянку, виданих управлінням Держкомзему у Барвінківському районі (на цей час відділ Держземагентства у Барвінківському районі), висновку комісії про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ФГ "Мазуров Олександр Анатолійович", які містяться у розробленій документації із землеустрою, земельні ділянки належить до земель запасу та інших, не наданих у власність чи постійне користування. Відповідно до вказаних документів форма власності - державна (регіональна).

Згідно зі ст. 16 Закону України "Про оренду землі" укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про фермерське господарство" фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про фермерське господарство" для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації.

Як зазначається ч. 3 вказаної статті, земельні ділянки для ведення фермерського господарства передаються громадянам України у власність і надаються в оренду із земель державної або комунальної власності.

Відповідно до ст.8 зазначеного Закону після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб.

Таким чином, процедура формування земельного фонду вже створеного та зареєстрованого у відповідності до законодавства України фермерського господарства "Мазуров Олександр Анатолійович", передача зазначеній юридичній особі земельних ділянок без проведення земельних торгів (аукціону) здійснені з порушенням вимог Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України "Про фермерське господарство" та інших нормативно-правових актів, які регулюють вказані питання.

Можливість передачі земельних ділянок державної та комунальної форми власності для ведення фермерського господарства юридичним особам, тобто після створення громадянином фермерського господарства та його державної реєстрації відповідно до вимог ст.8 Закону України "Про фермерське господарство", без проведення земельних торгів діючим законодавством України не передбачена.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Згідно з ч. 1 ст. 8 вказаного Закону місцеві державні адміністрації очолюють голови відповідних місцевих державних адміністрацій, наділені певними повноваженнями, які закріплені положеннями ст. 39 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" та є виключними.

Статтею 41 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" визначено, що голови місцевих державних адміністрацій видають розпорядження одноособово і несуть за них відповідальність згідно із законодавством. Проекти розпоряджень нормативно-правового характеру погоджуються з керівниками відповідних структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій (ч. 1 та ч. 2 ст. 41 Закону).

Згідно з п. 2 ст. 43 вказаного Закону розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, Кабінетом Міністрів України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

В силу ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу, зокрема, щодо відповідності змісту правочину цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства; наявності у особи, яка вчиняє правочин, необхідного обсягу цивільної дієздатності; вільного і відповідного внутрішній волі волевиявлення учасника правочину, тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 Цивільного кодексу України, ч. 2 ст. 208 Господарського кодексу України у разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні в натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину.

З огляду на викладене сторони оспорюваних договорів зобов'язані повернути одна одній все одержане на виконання цього договору в натурі.

Статтею 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 ЗК України підставою для передачі в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є рішення відповідного органу виконавчої влади.

Відповідно до частини третьої статті 653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України.

Згідно до норм ст. 334 Цивільного кодексу України, за якими право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним. Якщо договір про відчуження майна підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації.

В абз. 5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" вказано, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" визначено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно являє собою офіційне визнання та підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

В ч.2 ст. 26 вказаного Закону України вказано, що у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

На підставі викладеного, судом встановлено наступне, що у відповідності до статуту п. 1.1 Фермерське господарство Мазурова Олександра Анатолійовича створене на підставі рішення засновника Мазурова Олександра Анатолійовича № 1 від 07.05.2010 року та державного акта на право приватної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) серії Р2 № 740573 виданого на підставі розпорядження Барвінківської РДА в Харківській області № 328 від 06.12.2002 року площею 7,1305 га.

Відповідно до записів у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) до КСП "Жовтень" Великокомишуваської сільської ради сертифікат на право на земельну частку (пай) серія ХР № 0273103, зареєстрований 06.03.2000 року за № 677 виданого на ім*я Мазурова О.А на підставі розпорядження Бравінківської РДА від 23.02.2000 року за № 106 , як власнику на земельну частку (пай) землі, яка перебувала у колективній власності КСП "Жовтень".

В додатку до розпорядження голови Барвінківської РДА від 06.12.2002 року № 328 "Про передачу часток ( паїв) із земель КСП "Жовтень" у приватну власність та оформлення державних актів на право приватної власності на землю зі списком громадян, які мають право на земельну частку (пай) та яким передається земельна ділянка в приватну власність ( т.3 а.с.73-74) в рядку № 569 вказано, що громадянину Мазурову Олександру Анатолійовичу, як власнику сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 0273103, передається у власність земельні ділянки : рілля 664 загальною площею 8,3812 га та сіножаті № 664 площею 0,7267 га.

На підстав чого, виготовлено державний акт на право приватної власності на землю серія Р2 № 740572, реєстраційний № 309 від 23.12.2002 року на земельні ділянки : рілля № 664 загальною площею 8,3812 га та сіножаті № 664 площею 0,7267 га.

Відповідно до записів у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну ділянку (пай) до КСП "Жовтень" Великокомишуваської сільсткої ради сертифікат на право на земельну ділянку частку (пай) серії ХР № 02731164, зареєстрований 27.04.2000 року за № 618, виданого на ім*я Мазурова О.А на підставі договору дарування від 22.03.2000 реєстраційний № 998.

Держаний акт на право приватної власності на землю серія Р2 № 740573 зареєстрований 23.12.2002 року за № 308 згідно Розпорядження Барвінківської РДА від 06.12.2002 року за № 328 " "Про передачу часток ( паїв) із земель КСП "Жовтень" у приватну власність та оформлення державних актів на право приватної власності на землю зі списком громадян, які мають право на земельну частку (пай) та яким передається земельна ділянка в приватну власність та оформлення державних актів на право приватної власності на землю" на території Великокомишуваської сільської ради Барвінківського району Харківської області , а саме :

1) кадастровий номер земельної ділянки 6320481000:03:000:0714

розмір - 5,41102 га рілля, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

2 ) кадастровий номер земельної ділянки 6320481000:03:000:0713

розмір - 0,9935 га рілля, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

3) кадастровий номер земельної ділянки 6320481000:03:000:0468

розмір - 0,7267 га рілля, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

Оскільки на момент прийняття оскаржуваних розпоряджень Барвінківської районної державної адміністрації та укладення Договорів оренди від 25.06.2012 року ФГ "Мазуров O.A." вже набуло статусу юридичної особи та мало у своїй власності вказані земельні ділянки , то отримання у подальшому земельних ділянок площею 14, 00 га, 6, 2553 га і 20, 7517 га в оренду, яке відбулося без проведення земельних торгів, суперечить вимогам статті 124 Земельного кодексу України та є підставою для визнання розпоряджень Барвінківської РДА і зазначених Договорів оренди недійсними.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ч. 1 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи з загальних засад і змісту законодавства України. Мотивувальна частина рішення повинна містити встановлені судом обставини, а також оцінку всіх доказів. Визнаючи одні і відхиляючи інші докази, суд має це обґрунтувати. Мотивувальна частина рішення повинна мати також посилання на закон та інші нормативні акти матеріального права, на підставі яких визначено права і обов'язки сторін у спірних правовідносинах.

Статтею 129 Конституції України зазначено, що судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкорюються лише закону. Змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості - є однією з основних засад судочинства.

За таких обставин, справа розглядається за наявними в ній матеріалами у порядку передбаченому ст. 75 ГПК України.

Відповідно до статей 44-49 Господарського процесуального кодексу України, у разі задоволення позовних вимог, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідачів, оскільки спір з їх вини доведено до суду.

На підставі статей 6, 8, 19, 55, 124, 129 Конституції України, статтями 6, 11, 15, 16, 509, 510, 525 - 527, 610, 612, 627 - 647, 649Цивільного кодексу України, статтями 173, 174, 179, 180, 193, 198 Господарського кодексу України, керуючись статтями 1, 4, 12, 32, 33, 43, 44-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Барвінківської районної державної адміністрації № 96 від 12.04.2011 року;

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Барвінківської районної державної адміністрації № 303 від 11.06.2012 року;

Визнати недійсним Договору оренди землі від 25.06.2012 року, укладений між Барвінківською районною державною адміністрацією Харківської області та ФГ "Мазуров О.А.", земельної ділянки кадастровий № 6320481000:05:000:0400 площею 14,00 га, зареєстрованого Управлінням Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області № 632040004002128 від 03.07.2012 року, скасування його державної реєстрації та зобов'язання ФГ "Мазуров О.А." повернути земельну ділянку державі в особі Головного управлiння Держземагентства у Харківській області;

Визнати недійсним Договір оренди землі від 25.06.2012 року, укладений між Барвінківською районною державною адміністрацією та ФГ "Мазуров О.А.", земельної ділянки кадастровий 6320481000:04:000:0325 площею 6, 2553 га, зареєстрованого Управлінням Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області № 632040004002129 від 03.07.2012 року, скасування його державної реєстрації та зобов'язання ФГ "Мазуров О.А." повернути земельну ділянку державі в особі Головного управлiння Держземагентства у Харківській області;

Визнати недійсним Договір оренди землі від 25.06.2012 року, укладений між Барвінківською районною державною адміністрацією та ФГ "Мазуров О.А.", земельної ділянки кадастровий № 6320481000:04:000:0326 площею 20, 7517 га, зареєстрованого Управлінням Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області № 632040004002130 від 03.07.2012 року, скасувати його державну реєстрацію та зобов'язати ФГ "Мазуров О.А." повернути земельну ділянку державі в особі Головного управлiння Держземагентства у Харківській області.

Стягнути солідарно з Барвінківської районної державної адміністрації (64701, Харківська область, Барвінківський район, м. Барвінкове, вул. Леніна, 8, код 04059450) та з Фермерського господарства «Мазуров Олександр Анатолійович» (64722, Харківська область, Барвінківський район, с. Велика Комишуваха, вул. Щорса, 10, код 35598321) суму судового збору у розмірі 5 735,00 грн.

Повне рішення складено 12.03.2015 р.

Суддя Л.С. Лаврова