Ухвала

від 16.03.2015 по справі 805/6178/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відновлення втраченого судового провадження

16 березня 2015 р. Справа №805/6178/14

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Куденков К.О.

при секретарі: Окрибелашвілі В.О.

за участю:

представника позивача: не з'явився

представника відповідача: Ребров В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/6178/14 за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман про стягнення витрат,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман (надалі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман (надалі - відповідач) про стягнення витрат у розмірі 1 451,85 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі № 805/6178/14 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман про стягнення витрат - задоволено частково, стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман Донецької області (ідентифікаційний код: 25968843, місцезнаходження: 84400, Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Фрунзе, 68) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області (ідентифікаційний код: 20388259, місцезнаходження: 84406, Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Фрунзе, 15) суму витрат у розмірі 763 (сімсот шістдесят три) гривні 77 (сімдесят сім) копійок.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.08.2014 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 805/6178/14 за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014р.

Ухвалою від 19 грудня 2014 року Донецький апеляційний адміністративний суд поклав на Донецький окружний адміністративний суд вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі №805/6178/14.

У вказаній ухвалі зазначено, що в провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа №805/6178/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман Донецької області про стягнення витрат.

Також зазначено, що вказана справа та апеляційне провадження по ній були втрачені.

Таким чином, метою відновлення втраченого провадження є розгляд Донецьким апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014р. у справі №805/6178/14.

У судовому засіданні від 17.02.2015р. представник позивача не заперечувала проти відновлення втраченого провадження у справі.

У судовому засіданні від 16.03.2015р. представник відповідача не заперечував проти відновлення втраченого провадження у справі.

Судом для відновлення втраченого провадження з автоматизованої системи документообігу Донецького окружного адміністративного суду були роздруковані копії: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 21 травня 2014 року, ухвали про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 21 травня 2014 року, а також постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі №805/6178/14.

Вказані судові рішення підтверджують вчинення Донецьким окружним адміністративним судом процесуальних дій щодо відкриття провадження у справі, здійснення підготовчого провадження та вирішення спору по суті.

Позивачем до суду надані копії:

- позовної заяви від 06.05.2014р. №2511/08 Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман про стягнення витрат у розмірі 1 451,85 грн. (ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, а також ОСОБА_5 за період січень-березень 2014р.);

- актів щомісячної звірки по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за січень 2014р., лютий 2014р., та березень 2014р.;

- підписаних сторонами таблиць розбіжностей до актів щомісячної звірки по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за січень 2014р., лютий 2014р., та березень 2014р.;

- списків осіб, по яких виплачена пенсія, неприйнятих до заліку, які складені Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман;

- акта про нещасний випадок на виробництві Форми Н-1 від 13.11.1979 року та протоколу №1/64 від 14.04.1980 року щодо призначення пенсії по інвалідності в наслідок трудового каліцтва відносно ОСОБА_4;

- розпорядження № 27 від 03.03.1997 року щодо призначення пенсії по інвалідності та акта Форми Н-1 від 19.11.1996 року відносно ОСОБА_3;

- розпорядження щодо призначення пенсії по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_6 та акта від 29.12.1976 року щодо смерті наслідок трудового каліцтва на виробництві ОСОБА_6 по пенсійній справі ОСОБА_5;

- розпорядження щодо призначення ОСОБА_2 пенсії по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_7, акта щодо трудового каліцтва в наслідок нещасного випадку на виробництві 03.09.1948 року ОСОБА_7, свідоцтва про смерть ОСОБА_7;

- постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.04.2014р. у справі №805/1405/14.

Вказані письмові матеріали досліджувалися Донецьким окружним адміністративним судом під час вирішення спору по суті, що вбачається з копії постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі №805/6178/14.

Таким чином, на підставі зазначених письмових матеріалів суд вважає установленим зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі №805/6178/14 в частині вирішення спору по суті.

Проте, у зв'язку з втратою адміністративної справи №805/6178/14 суд позбавлений можливості отримати докази повідомлення сторін про дату, час й місце розгляду справи Донецьким окружним адміністративним судом, які були наявні у матеріалах справи на момент прийняття постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі №805/6178/14.

Також, на момент вирішення питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі, суд позбавлений можливості встановити наявність у втраченій справі доказів вручення сторонам постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі №805/6178/14.

Крім того, відповідачем до суду надана копія апеляційної скарги з додатками на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі №805/6178/14 та заперечення від 11.08.2014р. на апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман від 26.06.2014р. №3768/08. Позивачем надана копія апеляційної скарги від 26.06.2014р. №3768/08 з додатком на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі №805/6178/14. У Донецького окружного адміністративного суду відсутня можливість встановити ідентичність змісту цих апеляційних скарг та заперечень тим, які надійшли до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.278 Кодексу адміністративного судочинства України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першою статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахуванням наведеного, суд дійшов до висновку, що у нього недостатньо зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження повністю.

Проте, суд вважає за можливе відновити втрачене провадження в частині судових рішень, прийнятих Донецьким окружним адміністративним судом у справі №805/6178/14, та письмових матеріалів, які були враховані судом при встановлені обставин в мотивувальній частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі №805/6178/14.

При цьому, суд зазначає, що достатність зібраних матеріалів відновленого втраченого провадження у вказаній частині з метою розгляду Донецьким апеляційним адміністративним судом апеляційних скарг на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі №805/6178/14 може бути визначена безпосередньо судом апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 273, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №805/6178/14 за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман про стягнення витрат в частині: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 21 травня 2014 року, ухвали про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 21 травня 2014 року, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року у справі №805/6178/14; позовної заяви від 06.05.2014р. №2511/08 Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман про стягнення витрат у розмірі 1 451,85 грн. (ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, а також ОСОБА_5 за період січень-березень 2014р.); актів щомісячної звірки по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за січень 2014р., лютий 2014р., та березень 2014р.; підписаних сторонами таблиць розбіжностей до актів щомісячної звірки по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за січень 2014р., лютий 2014р., та березень 2014р.; списків осіб, по яких виплачена пенсія, неприйнятих до заліку, які складені Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман; акта про нещасний випадок на виробництві Форми Н-1 від 13.11.1979 року та протоколу №1/64 від 14.04.1980 року; розпорядження № 27 від 03.03.1997 року та акта Форми Н-1 від 19.11.1996 року; розпорядження щодо призначення пенсії по втраті годувальника та акта від 29.12.1976 року щодо смерті наслідок трудового каліцтва на виробництві розпорядження щодо призначення ОСОБА_2 пенсії по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_7, акта щодо трудового каліцтва в наслідок нещасного випадку на виробництві 03.09.1948 року ОСОБА_7, свідоцтва про смерть ОСОБА_7; копії постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.04.2014р. у справі №805/1405/14.

Направити до Донецького апеляційного адміністративного суду відновлене в частині судове провадження в адміністративній справі №805/6178/14 за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман про стягнення витрат.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 16 березня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Куденков К.О.