Постанова

від 07.07.2009 по справі 2а-2354/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                            ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №

2а-2354/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

07

липня 2009 року                                                                            м.

Львів

Львівський окружний адміністративний

суд у складі:

головуючого - судді  Гулика А.Г.,

при

секретарі  Андрушакевич Т.В.

за

участю представників сторін

від

позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 06.04.2009 року, № 4767/06-14);

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність

від 19.03.2008 року).

розглянувши у

відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом в Управління

Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова до Відкритого

акціонерного товариства «Львівхліб» про стягнення заборгованості в сумі 7069

грн. 02 коп.,

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України у

Галицькому районі м. Львова звернулося до суду з вищезазначеним

адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного

товариства «Львівхліб» - 7069 грн. 02 коп. заборгованості на користь Управління

Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова.

Позовні вимоги мотивовані тим, що

відповідно до Закону України «Про науково-технічну діяльність» право на призначення

пенсії у наукових (науково-педагогічних) працівників виникає у випадку

наявності у них необхідного стажу наукової, науково-технічної,

науково-педагогічної, науково-організаційної роботи та державних підприємств, в

установах та організаціях. За період роботи ОСОБА_3отримав право на призначення

зазначеної пенсій як науковий працівник. За невиконання ст. 24 вищезазначеного

Закону та постанови Кабінету міністрів України № 372 від 24.03.2004 року «Про

затвердження Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії,

призначеної науковим працівникам державних бюджетних установ і організацій,

науковим (науково-педагогічним) працівникам не бюджетних підприємств та

організацій згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну

діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів,

на яку мають право зазначені особи», відповідачу направлені повідомлення на

відшкодування управлінню різниці в цих пенсіях, що становить 7069 грн. 02 коп.

Представник позивача в судовому засіданні

позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні про

ти  позову не заперечив.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України

кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та

заперечення. Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд

розглядає справу на основі наявних доказів.

Суд, заслухавши пояснення

представника позивача, представника відповідача, з'ясувавши обставини, на які

сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, та дослідивши

докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає до задоволення,

виходячи з  наступного.

Відповідач - Відкрите акціонерне

товариство «Львівхліб», є платником страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування та у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону

України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зобов'язаний

нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі

страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше

ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду - ч.6 ст.20

цього Закону.

Згідно довідки про підтвердження

наукового стажу, виданою 07.02.2004 року Відкритим акціонерним товариством

«Львівхліб», ОСОБА_3, працював ІНФОРМАЦІЯ_1.

11 квітня 1978 року рішенням Ради

Київського технологічного інституту харчової промисловості (протокол № 03/12)

ОСОБА_3 був присуджений науковий ступінь кандидата економічних наук (диплом

НОМЕР_1).

В період з 1978 року по 1996 року,

ОСОБА_3, працював за спеціальністю, відповідно до групи спеціальностей та

тематики з якої присуджено науковий ступінь, відповідно до переліку

спеціальностей, з яких проводиться захист дисертації на здобуття наукових

ступенів кандидата наук і доктора наук, присудження наукових ступенів і

присвоєння вчених звань, затвердженого наказом Вищої Атестаційної Комісії

України № 228 від 10.06.1999 року.

Відповідно до Листа від 10.03.09 року

вих. № 332/1 Управлінням Пенсійного фонду України у Галицькому районі

Львівської області були нараховані та виплачені суми пенсії, призначеної

відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», по

особовому рахунку № 179539, ОСОБА_3, який проживає у м. Львові, АДРЕСА_1, за

період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, в сумі 7069 грн. 02 коп.

Відповідно до поданого розрахунку сум

відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та

сумую пенсії, обчисленої на загальних підставах, помісячно по Відкритому

акціонерному товариству «Львівхліб» Управлінням Пенсійного фонду України у

Галицькому районі м. Львова за період з січня по грудень 2008 року ОСОБА_3 було

виплачено загальну суму пенсії, згідно Закону України «Про наукову та

науково-технічну діяльність», в розмірі 29575 грн. 71 коп., з них 22506 грн. 69

коп. - сума пенсії виплачена, згідно із Законом України «Про обов'язкове

державне пенсійне страхування», отже різниця між сумою пенсії, призначеної як

науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах становить

7069 грн. 02 коп., а отже становить суму, яка підлягає відшкодуванню.

Отже, як вбачається з матеріалів

справи, за період роботи у Відкритому акціонерному товаристві «Львівхліб»

науковий працівник ОСОБА_3 отримав право на призначення наукової пенсії.

Відповідно до ст. 24 Закону України

«Про наукову та науково-технічну діяльність» право на призначення пенсії у

наукових (науково-педагогічних) працівників виникає у випадку наявності у них

відповідного стажу наукової, науково-технічної, науково-педагогічної,

науково-організаційної роботи на державних підприємствах, установах та

організаціях.

Факт призначення та отримання,

ОСОБА_3, наукової пенсії підтверджується довідкою про підтвердження наукового

стажу від 07.02.2004 року Відкритого акціонерного товариства «Львівхліб» та

довідкою Управління по виплаті пенсій Головного управління Пенсійного фонду

України у Львівській області № 2197/09/02 від 10.03.2009 року.

Відповідач заперечує проти позову

також з тих підстав, що Відкрите акціонерне товариство «Львівхліб», 14 травня

2009 року звернулося з листом до прокуратури Львівської області, в якому

відповідач просить перевірити достовірність та інформацію що міститься в

довідці про підтвердження наукового стажу, виданої 07.02.2004 року посадовими

особами ВАТ «Львівхліб» ОСОБА_4 та ОСОБА_5, для призначення наукової пенсії

ОСОБА_3, оскільки вважає що дана довідка може бути фіктивною, на підставі того,

що проти вказаних осіб була порушена кримінальна справа за ознаками злочинів

передбачених ч.2 ст.358, ч.5 ст.191 Кримінального кодексу України.

Згідно супровідного листа від

22.05.2009 року № 07/1-2682 звернення заступника голови правління Відкритого

акціонерного товариства «Львівхліб» щодо призначення наукової пенсії

ОСОБА_3було скеровано прокуратурою Львівської області прокурору Галицького

району м. Львова для розгляду по суті.

02 червня 2009 року заступник голови

правління Відкритого акціонерного товариства «Львівхліб» звернувся з листом до

Управління Пенсійного фонду України, в якому просить розглянути питання щодо

припинення нарахування наукової пенсії ОСОБА_3, на підставі того, що дана

довідка, як зазначає відповідач, видана в зв'язку з зловживанням посадовим

становищем посадових осіб ВАТ «Львівхліб».

Як вбачається з листа Галицького

районного відділу Львівського міського управління Головного управління

Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області від 18.06.2009 року

№ 5649 з метою перевірки достовірності даних, вказаних в довідці про

підтвердження наукового стажу ОСОБА_3було подано відповідні запити на ім'я

голови Вищої атестаційної комісії України та на ім'я ректора Національного

університету харчових технологій, однак відповідей отримано не було, в зв'язку

з цим, на підставі п.2 ст.6, ст.97 Кримінально-процесуального кодексу України,

було прийнято рішення про відмову в порушення кримінальної справи.

Досліджуючи звернення Відкритого

акціонерного товариства «Львівхліб» суд встановив, що вони не підтверджують

факт недостовірності згаданої довідки. Твердження відповідача про те, що

довідка для призначення наукової пенсії ОСОБА_3може вважатися фіктивною на тій

підставі, що відносно посадових осіб Відкритого акціонерного товариства

«Львівхліб» була винесена постанова про порушення кримінальної справи

спростовується тим, що така процесуальна дія, як винесення постанови про

порушення кримінальної справи не встановлює вини у вчиненні злочину. Особа

вважається винуватою у вчиненні злочину виключно на підставі вироку суду. В

матеріалах справи відсутні будь-які рішення суду, які б підтверджували б

незаконність винесеної довідки чи винність посадових осіб Відкритого

акціонерного товариства «Львівхліб» у вчиненні злочину, пов'язаного з видачею

згаданої довідки. Відповіді на запити Галицького районного відділу Львівського

міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України

у Львівській області, як вбачається з листа від 18.06.2009 року № 5649,

отримані не були, а відтак, на момент розгляду справи, відсутні докази, які б

підтверджували недостовірність відомостей, що містяться у довідці, виданої

ОСОБА_3для призначення наукової пенсії.

Як вбачається із поданих позивачем

розрахунків сум відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної як

науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах,

заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Львівхліб» перед Управлінням

Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова становить 7069 грн. 02

коп.

На виконання статті 24 Закону України

«Про наукову та науково-технічну діяльність» та постанови Кабінету міністрів

України № 372 від 24.03.2004 року «Про затвердження Порядку фінансування та

виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним)

працівникам державних бюджетних установ та організацій згідно із Законом

України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії,

обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені

особи» Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова на

адресу Відкритого акціонерного товариства «Львівхліб» направлялось повідомлення

про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної

відповідно до Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність» і

сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів на 2008 рік.

Докази вжиття відповідачем заходів

погашення заборгованості, перед Управлінням Пенсійного фонду України в

Галицькому районі м. Львова,  в

матеріалах справи відсутні.

Відповідно до положень, закріплених

статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах

здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду

своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному

судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність

або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які

беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного

вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін,

третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових

доказів, висновків експертів (ст. 69 КАС України).

    Таким чином, на підставі наявних у справі

доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають

задоволенню.

Керуючись ст.ст.

7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства

України, суд, -  

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з

Відкритого акціонерного товариства «Львівхліб» (місцезнаходження: 79000, м.

Львів, вул. Лук'яновича, буд. 3, код ЄДРПОУ 22366724) на користь Управління

Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова (місцезнаходження:

79070,                  м. Львів, пр.

Червоної Калини, 35, код ЄДРПОУ 2847365) заборгованість в сумі 7069 (сім тисяч

шістдесят дев'ять) грн. 02 коп.

Постанова  може

бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного

адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом

подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне

оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або

в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в

строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства

України.

            Повний текст постанови

виготовлений 13 липня 2009 року.

            Суддя                                        

(підпис)                              

А.Г. Гулик

          З оригіналом вірно.

                     Суддя                                                                               А.Г. Гулик

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №2а-2354/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

07

липня 2009 року                                                                           

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді 

Гулика А.Г.,

при

секретарі  Андрушакевич Т.В.

за участю

представників сторін

від

позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 06.04.2009 року, № 4767/06-14);

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність від 19.03.2008

року).

розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу за позовом в Управління Пенсійного фонду

України у Галицькому районі м. Львова до Відкритого акціонерного товариства

«Львівхліб» про стягнення заборгованості в сумі 7069 грн. 02 коп., -  

встановив:

Зважаючи на складність у викладенні повного рішення

суду, пов`язаного з потребою в обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути

витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та

резолютивну частини, а з повним текстом постанови особи, які беруть участь у

справі зможуть ознайомитись 13 липня 2009 року.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86,

87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -    

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного

товариства «Львівхліб» (місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Лук'яновича,

буд. 3, код ЄДРПОУ 22366724) на користь Управління Пенсійного фонду України в

Галицькому районі м. Львова (місцезнаходження: 79070,                  м. Львів, пр. Червоної

Калини, 35, код ЄДРПОУ 2847365) заборгованість в сумі 7069 (сім тисяч шістдесят

дев'ять) грн. 02 коп.

Постанова  може

бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного

адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом

подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне

оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або

в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку,

передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

               Суддя                                                                                 

А.Г. Гулик