Постанова

від 23.03.2015 по справі 826/267/15

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/267/15 Головуючий у 1-й інстанції: Кармазин О.А.

Суддя-доповідач: Мєзєнцев Є.І.

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 березня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Мєзєнцева Є.І., суддів - Старової Н.Е., Файдюка В.В., при секретарі - Небраті Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Вектор Експрес Термінал" на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Вектор Експрес Термінал" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вектор Експрес Термінал" звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про:

- визнання протиправними дій ДПІ щодо відмови у прийнятті податкової декларації ТОВ "Вектор Експрес Термінал" з податку на додану вартість за листопад 2014 року;

- зобов'язання ДПІ визнати податкову декларацію ТОВ "Вектор Експрес Термінал" з податку на додану вартість за листопад 2014 року такою, що подана 24.12.2014 року;

- зобов'язання ДПІ внести дані податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ "Вектор Експрес Термінал" за листопад 2014 року до всіх електронних баз податкової звітності.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 лютого 2015 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення і прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши повноту встановлення окружним адміністративним судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Судом першої інстанції встановлено, що 24.12.2014 р. ДПІ зареєстровано податкову декларацію товариства з податку на додану вартість за листопад 2014 р. На декларації ДПІ проставлена відмітка "з попередженням про можливість невизнання".

Разом із декларацією подано, крім іншого, додаток № 1 (розрахунок коригування), додаток № 5 (роз шифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту).

Адреса, зазначена в податковій звітності, - м. Київ, вул. Смирнова-Ласточкіна, 14.

24.12.2014 р. ДПІ на адресу позивача сформовано повідомлення № 31820/10/26-59-18-04-17 "Про відмову у прийнятті податкової декларації". Крім іншого зазначено, що подана декларація з ПДВ за листопад 2014 р., в якій наведено недостовірний обов'язковий реквізит "місцезнаходження платника податків". Зазначено, що у зв'язку з наведеним та відповідно до п. 48.7. ПК України вищевказана податкова звітність не вважається податковою декларацією. Запропоновано податку нову податкову звітність, оформлену відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

У п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: особисто платником податків або уповноваженою на це особою; надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством (п.49.3 ст.49 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 49.8 ст. 49 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених п.п.48.3 та 48.4 ст.48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Згідно п.48.1 ст.48 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями п.46.5 ст.46 цього Кодексу та чинному на час її подання.

Як зазначено в п.48.3 ст.48 Податкового кодексу України, податкова декларація повинна містити обов'язкові реквізити, а саме: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державнимреєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування контролюючого органу, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків; підписи платника податку-фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Підпунктом 49.11.1 п. 49.11 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що у разі отримання податкової декларації, надісланої платником податків до контролюючого органу поштою або засобами електронного зв'язку, заповненої з порушенням вимог п.п.48.3 та 48.4 ст.48 цього Кодексу, такий контролюючий орган зобов'язаний надати цьому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови протягом п'яти робочих днів з дня її отримання.

Податкова декларація, надіслана платником податків або його представником поштою або засобами електронного зв'язку, вважається неподаною за умови її заповнення з порушенням норм п.п.48.3 і 48.4 ст.48 цього Кодексу та надсилання контролюючим органом платнику податків письмової відмови у прийнятті його податкової декларації (п.49.15 ст.49 Податкового кодексу України).

У відповідності до п. 48.7 ст. 48 Податкового кодексу України податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією, крім випадків, встановлених п.46.4 статті 46 цього Кодексу.

З листа відповідача від 24.12.2014 року № 31820/10/26-59-18-04-17 вбачається, що податкова декларація заповнена з порушенням вимог оформлення податкової звітності, а саме недостовірний обов'язків реквізит "місцезнаходження платника податків".

Проте зазначене спростовується матеріалами справи, а саме податкова декларація з податку на додану вартість за вересень 2014 року містить адресу позивача, яка відповідає податковій адресі платника податків та адресі державної реєстрації юридичної особи.

Згідно із приписами пункту 45.2 статті 45 Податкового кодексу України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

З даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що ТОВ "Вектор Експрес Термінал" має підтверджений статус юридичної особи, адреса реєстрації: 04053, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Смирнова-Ласточкіна, будинок 14, будь-яка інформація про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням відсутня, при цьому, відповідачем на спростування вищезазначеного доказів не надано. Також контролюючим органом не надано доказів отримання інформації про відсутність позивача за місцезнаходженням від органів Державної реєстраційної служби України, а також доказів перевірки місцезнаходження позивача із відповідним виїздом на адресу.

За таких обставин, колегія суддів зазначає, що відповідачем не доведено правомірність невизнання податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2014 року з відповідними додатками до неї, оскільки у відповідності до п.48.3 ст.48 Податкового кодексу України позивачем у поданій податковій декларації зазначені обов'язкові реквізити, серед яких і місцезнаходження позивача, які є достовірними в силу ст.18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", а тому дії відповідача щодо невизнання вищезазначеної декларації як податкової звітності є протиправними, а податкова декларація з податку на додану вартість за листопад 2014 року з додатками є прийнятою та зареєстрованою 24.12.2014 року.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. п. 4 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Вектор Експрес Термінал" - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 лютого 2015 року - скасувати.

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Вектор Експрес Термінал" - задовольнити.

Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо відмови у прийнятті податкової декларації ТОВ "Вектор Експрес Термінал" з податку на додану вартість за листопад 2014 року.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві визнати податкову декларацію ТОВ "Вектор Експрес Термінал" з податку на додану вартість за листопад 2014 року такою, що подана 24.12.2014 року.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві внести дані податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ "Вектор Експрес Термінал" за листопад 2014 року до всіх електронних баз податкової звітності.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя Є.І.Мєзєнцев

суддя Н.Е.Старова

суддя В.В.Файдюк

Головуючий суддя Мєзєнцев Є.І.

Судді: