Ухвала

від 24.03.2015 по справі 805/8964/13-а

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.03.2015р. м. Київ К/800/48284/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної реєстраційної служби України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22.07. 2013 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.09. 2013 р. у справі

за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Тімірязевське"

до відповідача Державної реєстраційної служби України

третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - сектор державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Амвросіївського районного управління юстиції

про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

17.06.2013р. до суду з позовом про визнання дій неправомірними та скасування рішення Державної реєстраційної служби України (далі Реєстраційна служба) звернулося сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Тімірязевське" (далі Товариство). Свої вимоги позивач мотивував тим, що звернувся з заявою до Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на будівлю ферми. Посилаючись на безпідставну відмову в державній реєстрації, Товариство просило визнати протиправними дії Реєстраційної служби, скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 25.05.2013 р., зобов'язати Реєстраційну службу провести державну реєстрацію права та їх обтяжень щодо права власності на нерухоме майно, внести відповідний запис до Державного реєстру прав та надати Витяг з Державного реєстру.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22.07. 2013 р., залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.09.2013 р., позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від та зобов'язано Реєстраційну службу прийняти рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності на нерухоме майно. В задоволенні решти позову відмовлено.

Не погодившись з судовими рішеннями, відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просив їх скасувати та відмовити у задоволенні позову. При цьому, відповідач зазначив, що суди дійшли помилкового висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судами встановлено, що на підставі свідоцтва про право власності, яке було видано виконкомом Кленівської сільської ради 16.03.2007р., Товариству належить об'єкт - будівлі ферми №1, розташований в с. Побєда Амвросіївського району Донецької області.

04.05.2013 р. Товариство звернулося до Реєстраційної служби із заявою про державну реєстрацію свого права власності на об'єкт нерухомості.

23.05.2013р. державний реєстратор за результатами розгляду заяви прийшов до висновку, що подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують. Відмова мотивована тим, що в заяві позивача вказано тип об'єкта «будівля» в той час, як в свідоцтві про право власності на нерухоме майно від 16.03.2007р. вказаний тип об'єкта «будівлі ферми № 1».

Порядок здійснення державної реєстрації на час виникнення спірних правовідносин регламентувався Законом «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі Закон N1952-IV) та Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим Постановою КМУ від 22.06.2011р. N703 (далі Порядок №703).

Здійснивши аналіз залучених до справи доказів, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку про те, що позивачем надано державному реєстратору всі передбачені Законом N1952-IV та Порядком №703 документи для здійснення державної реєстрації права власності Товариства на об'єкт нерухомості і, що у державного реєстратора не було передбачених статтею 24 Закону N1952-IV підстав для відмови у державній реєстрації.

Безпідставними є посилання скаржника на те, що задовольнивши адміністративний позов в частині зобов'язання Реєстраційної служби провести державну реєстрацію права власності Товариства на об'єкт нерухомого майна, суди попередніх інстанцій вийшли за межі своїх повноважень та втрутились у виключну компетенцію Реєстраційної служби, оскільки зобов'язавши відповідача здійснити державну реєстрацію суди діяли у відповідності до пункту 2 частини 2 статті 162 КАС України та прийняли рішення, яке гарантує дотримання і захист прав, свобод, позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно зі статтею 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 222,223,224,230,232,254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Державної реєстраційної служби України залишити без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22.07. 2013 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.09. 2013 р.- без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

О.Є. Донець

В.Ф. Мороз