Ухвала

від 26.03.2015 по справі 8/413

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.03.2015р. м. Київ К/9991/65528/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2012 року у справі за позовом Закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» до Енергетичної регіональної митниці про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

У серпні 2008 року Закрите акціонерне товариство «Укргаз-Енерго» звернулося до окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» до Енергетичної регіональної митниці про визнання протиправним та скасування рішення.

Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 10.11.2008 року позовні вимоги Закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» було задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної регіональної митниці від 01.08.2008 року про відмову в митному оформленні природного газу в обсязі 300000000 кубічних метрів, запланованого на переміщення у серпні 2008 року, із застосуванням тимчасової декларації, яке оформлене шляхом накладення 01.08.2008 року резолюції заступника начальника Енергетичної регіональної митниці Брич В.М. «У випуску у вільний обіг торгівлі із застосуванням тимчасової декларації відмовлено» за заяві позивача від 30.07.2008 року № 02-14/2-01858.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2012 року апеляційну скаргу Енергетичної регіональної митниці було задоволено. Постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 10.11.2008 року - скасовано та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог Закритому акціонерному товариству «Укргаз-Енерго» відмовлено.

У касаційній скарзі Закрите акціонерне товариство «Укргаз-Енерго», не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, посилається на допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2012 року та залишити в силі постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 10.11.2008 року.

Перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 31.07.2008 року Закрите акціонерне товариство «Укргаз-Енерго» звернулося до Енергетичної регіональної митниці із заявою № 02-14/2-01858 від 30.07.2008 року про надання дозволу на подання тимчасової декларації на переміщення у серпні 2008 року в режимі «імпорт» природного газу в обсязі 300000000 кубічних метрів.

01.08.2008 року заступником начальника Енергетичної регіональної митниці було прийнято рішення про відмову в митному оформленні із застосуванням тимчасової декларації. Зазначену відмову обґрунтовано невиконанням вимог пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2008 року № 163 «Про реалізацію імпортованого природного газу на території України».

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2008 року № 163 «Про реалізацію імпортованого природного газу на території України» встановлено, що Державній митній службі, починаючи з 01.03.2008 року, слід здійснювати попереднє митне оформлення природного газу, який надходить в газотранспортну систему України для задоволення потреб споживачів України, виключно Національній акціонерній компанії «Нафтогаз України» за ціною 179,5 долара США за 1000 кубічних метрів.

Як встановлено судом, ухвалою окружного адміністративного суду м. Києва від 29.03.2008 у справі № 8/199 про забезпечення позову зупинено дію пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2008 року № 163 «Про реалізацію імпортованого природного газу на території України», на підставі якого 01.08.2008 року заступником начальника Енергетичної регіональної митниці було прийнято рішення про відмову в митному оформленні із застосуванням тимчасової декларації, зазначена ухвала суду діє до набрання рішенням по справі 8/199 законної сили.

Постановою окружного адміністративного суду м. Києва 07.07.2008 року було скасовано пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2008 року № 163. Однак, дане рішення не вступило в закону силу, оскільки оскаржено Кабінетом Міністрів України в апеляційному порядку.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що при прийнятті спірного рішення відповідач не мав підстав для застосування пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України, оскільки дія цього пункту зупинена судом.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог, суд апеляційної інстанції виходив з того, що ухвалою Вищого адміністративного суду від 17.08.2010 року ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2010 року та постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 07.07.2008 року по справі № 8/199 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, отже рішення суду не може ґрунтуватись на рішеннях суду, що є скасованими вищою інстанцією.

Перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення суду апеляційної інстанцій є законним і не підлягає скасуванню, оскільки суд, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в ньому повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що судом апеляційної інстанції порушень норм матеріального чи процесуального права, при вирішенні цієї справи, не допущено, правова оцінка обставин по справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції - без змін.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» - залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2012 року у справі за позовом Закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» до Енергетичної регіональної митниці про визнання протиправним та скасування рішення - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз