Ухвала

від 31.03.2015 по справі 825/75/15-а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 825/75/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Кашпур О.В. Суддя-доповідач: Горбань Н.І.

У Х В А Л А

Іменем України

31 березня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Горбань Н.І.,

суддів: Земляної Г.В., Сорочка Є.О.,

при секретарі: Драч М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Ріпкинському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 року у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «Наша Ясна» до Реєстраційної служби Ріпкинського районного управління юстиції Чернігівської області, Державної податкової інспекції в Ріпкинському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Чернігівській області про визнання протиправними дій, скасування реєстраційного запису, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Фермерське господарство «Наша Ясна» звернулося до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Ріпкинського районного управління юстиції Чернігівської області, Державної податкової інспекції в Ріпкинському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Ріпкинського районного управління юстиції Чернігівської області Іванової Т.В. по внесенню до державного реєстру запису № 10551430001000478 від 25.07.2014 про відсутність ФГ "Наша Ясна" за юридичною адресою;

- скасувати реєстраційний запис № 10551430001000478 від 25.07.2014 про відсутність позивача за юридичною адресою;

- скасувати рішення № 12 ДПІ у Ріпкинському районі ГУ Міндоходів у Чернігівській області від 01.08.2014 про анулювання Фермерському господарству "Наша Ясна" свідоцтва № 200145379 про реєстрацію сільськогосподарського підприємства, як суб'єкта спеціального режиму оподаткування, податком на додану вартість від 01.11.2013 року;

- зобов'язати ДПІ у Ріпкинському районі ГУ Міндоходів у Чернігівській області включити Фермерське господарство "Наша Ясна" до реєстру платників ПДВ.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 року позовні вимоги задоволено частково. Скасовано рішення Державної податкової інспекції в Ріпкинському районі Головного управління Міндоходів в Чернігівській області від 01.08.2014 року № 12 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Фермерського господарства "Наша Ясна" (код ЄДРПОУ 38046015). Зобов'язано Державну податкову інспекцію в Ріпкинському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Чернігівській області включити Фермерське господарство "Наша Ясна" (код ЄДРПОУ 38046015) до реєстру платників податку на додану вартість. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, ДПІ в Ріпкинському районі Головного управління ДФС в Чернігівській області подала апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на її думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову в позові. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, незаконність та необ'єктивність судового рішення, що є підставами для його скасування.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Фермерське господарство «Наша Ясна» зареєстровано в якості юридичної особи 27.09.2012 року, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 10551020000000478. Місцезнаходження ФГ «Наша Ясна» згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 15053, Чернігівська область, Ріпкинський район, с. Павлівка, вул. Шкільна, буд. 4.

ДПІ в Ріпикнському районі було складено акт про результати камеральної перевірки ФГ «Наша Ясна» № 167/15-119/38046015 від 11.06.2014 року, який було направлено позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Лист повернувся до ДПІ в Ріпкинському районі з відміткою про неможливість вручення поштового відправлення адресату, оскільки той за зазначеною адресою не значиться.

ДПІ в Ріпкинському районі було складено довідку про невручення поштової кореспонденції платнику податку ФГ «НашаЯсна» від 20.06.2014 року № 796/15-012/38046015. Також ДПІ в Ріпикнському районі було направлено запит № 60 від 20.06.2014 року на ім'я Начальника головного оперативного Відділу ДПІ в м. Чернігові про встановлення місцезнаходження платника податків. Від ОУ ДПІ у м. Чернігові надійшла довідка № 2756/7/25-26-07-01-04/84 від 27.06.2014 року, згідно якої місцезнаходження платника не встановлено.

На підставі наведеного, ДПІ в Ріпкинському районі було прийнято рішення про направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням № Ф №18-ОПП від 01.07.2014 року № 10. Таке повідомлення було направлено № 8 від 01.07.2014 року було направлено Державному реєстратору Реєстраційної служби Ріпкинського районного управління юстиції.

Державним реєстратором Реєстраційної служби Ріпкинського районного управління юстиції було направлено ФГ «Наша Ясна» на адресу: 15053, Чернігівська область, Ріпкинський район, с. Павлівка, вул. Шкільна, буд. 4, повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу № 71 від 17.07.2014 року. Повідомлення повернулось до державного реєстратора з відміткою відділення поштового зв'язку про неможливість вручення поштової кореспонденції через відсутність адресата за зазначеною адресою.

Вирішуючи даний спір, суд першої інстанції прийшов до висновку щодо наявності підстав для задоволення позову.

Колегія суддів погоджується з таким висновком з огляду на наступне.

Відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» Державним реєстратором Реєстраційної служби Ріпкинського районного управління юстиції до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис № 10551430001000478 від 25.07.2014 року про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

ДПІ в Ріпкинському районі було винесено рішення № 12 від 01.08.2014 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Фермерського господарства «Наша Ясна» в зв'язку з наявністю в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису № 10551430001000478 від 25.07.2014 року про відсутність позивача за місцезнаходженням.

Відповідно до п.п. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу

Судом першої інстанції встановлено, що Державним реєстратором Реєстраційної служби Ріпкинського районного управління юстиції було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис № 10551060004000478 від 31.10.2014 року про підтвердження відомостей про юридичну особу ФГ «Наша Ясна».

Згідно із п. 5.10 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 14 листопада 2014 року № 1130, рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою контролюючого органу може бути оскаржене в адміністративному порядку відповідно до вимог статті 56 Кодексу або до суду.

Рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою контролюючого органу може бути скасоване контролюючим органом вищого рівня під час проведення процедури його адміністративного оскарження та в інших випадках у разі встановлення невідповідності такого рішення актам законодавства, а також у разі скасування судових рішень чи записів у Єдиному державному реєстрі, на підставі яких було прийняте рішення про анулювання реєстрації.

Підставою для внесення до Реєстру змін щодо скасування анулювання реєстрації, що відбулось за ініціативою контролюючого органу, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення контролюючого органу про скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ. Рішення із копіями відповідних документів направляється до Державної фіскальної служби України для внесення відповідних змін до Реєстру.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції правомірно дійшов висновку про необхідність скасування рішення ДПІ в Ріпкинському районі про анулювання реєстрації в якості платника податку на додану вартість Фермерського господарства «Наша Ясна», оскільки в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців наявний запис про підтвердження відомостей про юридичну особу зокрема відомостей про місцезнаходження ФГ «Наша Ясна», тобто підстави для анулювання реєстрації позивача, як платника ПДВ, що визначені п.п. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, відсутні. Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог ФГ «Наша Ясна» щодо скасування рішення ДПІ в Ріпкинському районі № 12 від 01.08.2014 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, а також щодо зобов'язання ДПІ в Ріпкинському районі включити ФГ «Наша Ясна» до реєстру платників податку на додану вартість.

Щодо позовних вимог про визнання протиправними дій державного реєстратора по внесенню до державного реєстру запису № 10551430001000478 від 25.07.2014 року та про скасування цього запису, то вони не підлягають задоволенню, оскільки Державним реєстратором Реєстраційної служби Ріпкинського управління юстиції було дотримано вимоги законодавства щодо порядку внесення відомостей про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням через наявність на те формальних підстав.

Підсумовуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що доводи, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження, оскаржувана постанова прийнята судом відповідно до норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Доводи апеляційної скарги та представника відповідача ДПІ в Ріпкинському районі Головного управління ДФС в Чернігівській в судовому засіданні не спростовують висновків суду першої інстанції, тому вони не заслуговують на увагу.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги Державної податкової інспекції в Ріпкинському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Чернігівській області - відмовити.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Н.І.Горбань

Судді: Г.В. Земляна

Є.О. Сорочко

Повний текст ухвали виготовлено 03.04.2015 року.

.

Головуючий суддя Горбань Н.І.

Судді: Земляна Г.В.

Сорочко Є.О.