Постанова

від 17.04.2009 по справі 2-а-789/08

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2009 року                                                № 2-а-789/08

     11 год. 40

хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:                                                                                                                                    

головуючого судді:                 Смілянця Е.С.,

при секретарі:                 Веліхановій О.С.,

за участю представника позивача:       ОСОБА_1.,

 розглянувши у

відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з

обмеженою відповідальністю «Сінніс, ЛТД» до Красноперекопської ОДПІ про

визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,  

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Автономної Республіки Крим з

позовною заявою звернулося ТОВ «Сінніс, ЛТД», в якій просить:

-визнати протиправним рішення Красноперекопської ОДПІ

згідно протоколу від 11.05.2008 року м. Армянська щодо зупинення діяльності ігровому

залу «Вулкан»;

-зобов'язати Красноперекопську ОДПІ до прийняття Радою

Міністрів АР Крим постанови «Про ліцензування умов здійснення господарської

діяльності по утриманню тоталізаторів, ігрових залів в АР Крим і порядку

контролю за їх виконанням» не чинити перешкод в діяльності ігрового залу

«Вулкан» в м.Армянськ, рахувати до прийняття згаданої постанови правомірною

діяльність ігрового залу на основі ліцензії Міністерства фінансів України від

04.05.2008 року за №082959.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим

дана адміністративна справа направлена до Черкаського окружного

адміністративного суду за підсудністю.

В судовому засіданні позивачем змінено позовні вимоги,

згідно яких ТОВ «Сінніс, ЛТД» просить:

-визнати противним рішення Красноперекопської об'єднаної

державної податкової інспекції щодо проведення перевірки грального залу

позивача та виїмки гральних автоматів протиправними;

-зобов'язати відповідача повернути позивачу 31 гральний

автомат та гральний автомат типу «рулетка», вилучених згідно протоколу огляду,

виявлення та виїмки товарно-матеріальних цінностей та документів з метою

забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення від

11.05.2008 р.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1. позов

підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві та доповненнях

до позовної заяви.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,

хоч відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду

справи, але направив письмове заперечення проти заявленого позову.

Вислухавши

пояснення представника позивача, та вивчивши матеріали справи суд приходить до

висновку, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сінніс, ЛТД»

відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 23.11.1995 року

зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської Ради за

№10261200000000713.

Позивач має ліцензію, видану Міністерством Фінансів

України від 15.06.2006 року на організацію діяльності з проведення азартних

ігор (діяльність з організації та проведення азартних ігор на гральних

автоматах, діяльність з організації та проведення азартних ігор в казино).  

Щодо проведення перевірки працівниками

Красноперекопської ОДПІ, то суд вважає такі дії законними та такими, що

відповідають вимогам податкового законодавства , оскільки відповідно до ч. 1

ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від

04.12.1990 р. № 509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах

компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право

здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових

декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою

податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а

також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності,

повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів),

додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями,

іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а

також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності

чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено

обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі),

крім Національного банку України та його установ.

Однак на підставі проведеної перевірки складений

протокол огляду та вилучення товарно-матеріальних цінностей та документів з

метою забезпечення провадження по справам про адміністративні правопорушення

від 11 травня 2008 року. Як вбачається зданого протоколу, працівниками

Красноперекопської ОДПІ з грального залу 

«Вулкан», що по вул. Сімферопольська, 11, м.Армянськ, вилучено 31

гральний автомат, та гральний автомат типу «рулетка», що знаходились у залі.

Дії працівників Красноперекопської ОДПІ щодо вилучення

гральних автоматів суд вважає неправомірними, тому що відповідно до ст. 29

Кодексу України про адміністративні правопорушення, вилученим у правопорушника

може бути лише майно, що належить йому на праві власності. Зазначені в

протоколі виїмки від 11.05.2008p., 31 гральний автомат, та гральний автомат

типу «рулетка», які мають серійні та інвентарні номери, такі ж  які зазначені в протоколі огляду та вилучення,

знаходяться у позивача в оренді, що підтверджується договорами оренди грального

обладнання №5 від 31 грудня 2007р., №6 від 31 грудня 2007 р., №7 від 01 січня

2008 р., № 1 від 01 березня 2008 р.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159

- 163 КАС України, суд

П

О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задоволити

повністю.

Визнати дії працівників податкової

міліції Красноперекопської ОДПІ щодо проведення перевірки грального закладу ТОВ

«Сініс, ЛТД» та виїмки гральних автоматів неправомірними.

Зобов'язати Красноперекопську

об'єднану державну податкову інспекцію повернути ТОВ «Сінніс, ЛТД» тридцять

один гральний автомат та гральний автомат типу «рулетка», що вилучені згідно

протоколу огляду, виявлення та виїмки товарно-матеріальних цінностей та

документів з метою забезпечення провадження у справах про адміністративні

правопорушення від 11.05.2008 року.

Постанова може бути оскаржена до

Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний

адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10

днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної

скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана

без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений

для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                               

Е.С. Смілянець    

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 21

квітня 2009 року.