Ухвала

від 08.04.2015 по справі 809/1982/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2015 року Справа № 876/14736/13

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатська Кераміка" на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2013р. по справі за їх позовом до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано - Франківській області про визнання протиправними дій в частині нарахування пені в сумі 71178,46 грн.,-

В С Т А Н О В И Л А:

26.06.2013р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області ДПС в частині нарахування пені в сумі 71178,46 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що впродовж січня - вересня 2012 року вчасно подавалась податкова звітність та в повному обсязі сплачувались податкові зобов'язання з податку на додану вартість. Враховуючи виправлення самостійно виявлених помилок у вересні 2012 року подані уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість. Вважає, що внаслідок таких виправлень змінились показники залишку від'ємного значення попередніх звітних періодів, що не вплинуло на самостійно задекларовані податкові зобов'язання. Не мав на момент нарахування пені непогашених та узгоджених сум грошового зобов'язання, відповідно вважає нарахування Калуською об'єднаною державною податковою інспекцією пені протиправним.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2013 року в задоволенні позову відмовлено.

Позивач оскаржив дану постанову з підстав неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог покликається на те, що початок нарахування пені не може бути раніше узгодження (п.54.1 Податкового кодексу України) податкових зобов'язань, а базою для нарахування пені є сума податкового боргу. При цьому відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій: за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, нарахування, пені починається у разі, коли підприємство у встановлені строки не сплатить зазначену в деклараціях суму помилки.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено даними зворотнього боку облікової картки платника податків ТОВ «Карпатська кераміка» підтверджено факт погашення, як вказаних сум самостійно виправлених зобов'язань, так і штрафних санкцій.

Таким чином, аналіз викладених норм: в їх сукупності свідчать про наявність неправомірних дій податкового органу щодо нарахування пені при самостійному виявленні платником податків заниження суми податкового зобов'язання на суму заниження та за весь період заниження, а отже й неправомірність постанови суду першої інстанції.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою скасувати неправомірно нараховану пеню в сумі 71052,85 грн.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника позивача, який підтримав апеляційну скаргу, представника податкового органу, яка просить залишити без змін рішення суду, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатська кераміка" 10.10.2012 року звернулось з листом за вих. №285 до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції про надання акту звірки по податку на додану вартість за 9 місяців 2012 року з помісячною розшифровкою нарахованих та сплачених сум по вищевказаному податку, а також деталізації нарахованих сум по пені (а.с.248). У відповідь податковим органом повідомлено про неможливість складання відповідного акту звірки з підстав ненадання позивачем вихідних даних, а надано дані стану розрахунків з бюджетом по платежах згідно карток особових рахунків (а.с.249-250).

29.10.2012 року позивач звернувся із листом за вих. №318 про підписання наданого акту звірки, який був підписаний сторонами 02.11.2012 року (а.с.251-252).

Відповідно до даних акту звірки встановлено розбіжності за даними податкового органу та товариства в частині нарахування пені в розмірі 71178,46 грн.

Розмір пені в сумі 71178,46 грн. складається: з суми нарахованої пені 125,61 грн. за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість, визначеного податковим органом відповідно до податкового повідомлення-рішення від 21.06.2011 року №0001082302; пені в розмірі 2225,32 грн. нарахованої на суму заниженого зобов'язання, яке виникло в зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок згідно уточнюючого розрахунку №9058031824 від 24.09.2012 року за липень 2011 року; пені в розмірі 25439,99 грн. нарахованої на суму заниженого зобов'язання, яке виникло в зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок згідно уточнюючого розрахунку №9058031798 від 24.09.2012 року за січень 2012 року; пені в розмірі 16909,68 грн. нарахованої на суму заниженого зобов'язання, яке виникло в зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок згідно уточнюючого розрахунку №9058031799 від 24.09.2012 року за лютий 2012 року; пені в розмірі 26477,86 грн. нарахованої на суму заниженого зобов'язання, яке виникло в зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок згідно уточнюючого розрахунку №9058031783 від 24.09.2012 року за березень 2012 року.

Щодо нарахованої ТзОВ "Карпатська кераміка" пені в розмірі 125,61 грн., то така нарахована відповідачем за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 1087,00 грн., визначеного податковим органом відповідно до податкового повідомлення-рішення від 21.06.2011 року №0001082302 (а.с.238). Дане податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось, зобов'язання в сумі 1087,00 грн. було узгодженим та своєчасно не сплаченим позивачем.

Щодо нарахованої пені на суму заниженого зобов'язання, яке виникло в зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок згідно уточнюючих розрахунків від 24.09.2012 року за липень 2011 року, січень, лютий, березень 2012 року, то судом першої інстанції встановлено і з таким погоджується колегія суддів, що 24.09.2012 року ТзОВ "Карпатська кераміка" подано уточнюючий розрахунок №9058031824 податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2011 року. Даним розрахунком уточнено показник рядка 25 Декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року. Згідно уточнюючого розрахунку сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду (рядок 18 - рядок 21.1-рядок 23.2), складає 772236,00 грн.. На суму заниженого зобов'язання ТзОВ "Карпатська кераміка" самостійно визначено суму штрафу в розмірі 670,00 грн. (рядок 26).

Крім того, 24.09.2012 року позивачем подано уточнюючий розрахунок №9058031798 податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок за січень 2012 року, яким уточнено показник рядка 25 Декларації з податку на додану вартість за січень 2012 року. Позивачем зазначено, що сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет складає 483665,00 грн. та самостійно у рядку 26 уточнюючого розрахунку визначено суму штрафу в розмірі 14510,00 грн.

Аналогічні виправлення до рядку 25 позивачем, згідно уточнюючих розрахунків №9058031799 та №9058031783 від 24.09.2012 року, внесено до Декларацій з податку на додану вартість за лютий та березень 2012 року в сумі 386326,00 грн. і відповідно 732494,00 грн., та в рядку 26 уточнюючого розрахунку самостійно визначено суму штрафу в розмірі 11590,00 грн. і відповідно 21975,00 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про правомірність нарахування відповідачем пені в сумі 71178,46 грн., яка підтверджена зворотнім боком облікової картки платника ТзОВ "Карпатська кераміка", згідно якої 24.09.2012 року на суму самостійно виправлених помилок збільшилась сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті (а.с. 242-247) і таке не спростовано представником позивача в суді апеляційної інстанції.

Згідно з п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Платник податків, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

Згідно п.п.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України, пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно п.129.4 ст.129 ПК України, пеня визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Таким чином, при самостійному виявленні платником податків заниження суми податкового зобов»язання пеня нараховується на суму заниження та за весь період заниження (з дня настання строку погашення податкового зобов»язання по день фактичної сплати (включно) суми заниженого податкового зобов»язання) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день знижки.

При цьому, колегія суддів враховує вимоги ч.2 ст.71 КАС України, якою передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатська Кераміка" - залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2013р. по справі №809/1982/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець

Повний текст виготовлено 10.04.2015р.