Ухвала

від 14.04.2015 по справі 804/10927/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

14 квітня 2015 рокусправа № 804/10927/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2014 року у справі за адміністративним позовом Українсько-Польського товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Завод Квазар» до Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Українсько-Польське товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Завод Квазар» звернулось до суду з вищевказаним позовом в якому просило визнати протиправними дії Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, які полягають у визнанні порушення Українсько-Польським товариством з обмежені відповідальністю з іноземними інвестиціями «Завод «Квазар» строків розрахунків іноземній валюті з 18.04.2014 р. по 22.04.2014 р., визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області № 0005482205 від 02.07.2014 року.

В обґрунтування позову посилається на безпідставність прийнятого податкового повідомлення-рішення, при цьому зазначає, що граничні строки розрахунків за товари не були порушенні позивачем, оскільки він вчасно звернувся до Міжнародного комерційного арбітражу.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2014 року позов задоволений.

Не погодившись з прийнятим рішенням Дніпропетровська об'єднана державна податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просила постанову суду скасувати та прийняти нове рішення яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з'явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на підставі наказу №428 від 18.06.2014р. та направлення №000395 від 19.06.14р. на проведення перевірки, виданих Дніпропетровською ОДПІ, згідно п. 20.1 ст.20, пп. 78.1.1 п. 78.1 ст.78 Податкового кодексу України від 02.12.10 №2755-УІ та на підставі повідомлення ПАТ КБ «ПриватБанк» від 05.05.14 р. №Г-31.0.0.0/1-12303 про порушення УП ТОВ з II «Завод «Квазар» строків розрахунків в іноземній валюті по зовнішньоекономічному експортному контракту №1/1 від 22.04.2011р. з нерезидентом ООО «Квазар» - м. Краснодар, Російська Федерація, за період з 18.04.14р. по 22.04.14р., проведена документальна позапланова виїзна перевірка.

За результатами перевірки складений Акт від 02 липня 2014 року №402/22-05/30597674 «Про результати позапланової виїзної документальної перевірки Українсько-Польського Товариства з Обмеженою Відповідальністю З II «Завод «Квазар» код за ЄДРПОУ - 30597674, з питань дотримання вимог валютного законодавства по експортному контракту №1/1 від 22.04.2011р. з нерезидентом ООО «Квазар» - м. Краснодар, Російська Федерація, за період з 18.04.14р. по 22.04.14р.».

Актом перевірки встановлено порушення: ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» № 185/94-ВР від 23.09.1994р. (зі змінами та доповненнями), внаслідок ненадходження валютної виручки від нерезидента по зовнішньоекономічному експортному контракту №1/1 від 22.04.2011р. з нерезидентом ООО «Квазар» м. Краснодар, Російська Федерація, за період з 18.04.14р. по 22.04.14р.. Станом на 23.04.14р. заборгованість не погашена, валютні цінності не повернуті та незаконно знаходяться за межами України.

На підставі вказаного акту перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення №0005482205 від 02.07.2014 року, яким Українсько-Польському товариству з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Завод Квазар» визначено грошове зобов'язання у розмірі 6 490,97 грн.

З матеріалів справи вбачається, що Українсько-Польським товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Завод «Квазар» укладено експортний контракт №1/1 від 22.04.2011 року з нерезидентом ООО «Квазар» м. Краснодар, Російська Федерація на експорт товару оприскувачі переносні з ручним приводом без двигуна для сільського господарства. Валютою контракту є Євро. Загальна сума контракту 500 000 євро.

Умови поставки - СРТ згідно правил Інкотермс 2010- м. Краснодар, Російська Федерація. Умови оплати - протягом 45 днів від дати митної очистки товару. Строк дії контракту до його повного виконання сторонами.

На виконання умов контракту Товариством на користь нерезидента ООО «Квазар» 21.01.2014 р. здійснено поставку товару згідно належним чином оформленої ВМД на суму 27 787,50 євро. Строк оплати за товар 17.04.2014 року.

На даний час нерезидентом з його вини умови контракту не виконані, валютні цінності не отримані.

Таким чином у підприємства Українсько-Польським товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Завод «Квазар» виникла про строчена дебіторська заборгованість на суму 27 787,50 євро внаслідок не надходження валютної виручки від нерезидента.

В той же час позивачем подано позовну заяву до Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України 17.04.2014 року про стягнення з нерезидента 27 787,50 євро., що підтверджується поштовим чеком та поштовим описом від 17.04.2014 року, постановою Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України про прийняття справи до провадження від 23.04.2014 року та повісткою №1708/14-6 від 15 липня 2014 року по справі №161р/2014, що містяться в матеріалах адміністративної справи.

Відповідно до ст. ст. 1, 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку. Імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.

Порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару). У разі прийняття до розгляду судом, Міжнародним комерційним арбітражним судом чи Морською арбітражною комісією при Торгово-промисловій палаті України позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості, яка виникла внаслідок недотримання нерезидентом строків, передбачених експортно-імпортними контрактами, строки, передбачені статтями 1 і 2 цього Закону, зупиняються і пеня за їх порушення в цей період не сплачується. У разі прийняття судом рішення про відмову в позові повністю або частково або припинення (закриття) провадження у справі чи залишення позову без розгляду строки, передбачені статтями 1 і 2 цього Закону, поновлюються і пеня за їх порушення сплачується за кожний день прострочення, включаючи період, на який ці строки було зупинено. У разі прийняття судом рішення про задоволення позову пеня за порушення строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, не сплачується з дати прийняття позову до розгляду судом (ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»).

Згідно зі ст. 17 параграфу 2 Розділу III «Арбітражне провадження» Регламенту Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України, затвердженого рішенням президії Торгово-промислової палати України від 17.04.2007 № 18 (1), провадження у справі порушується постановою голови Міжнародного комерційного арбітражного суду про прийняття справи до провадження по факту подання до Міжнародного комерційного арбітражного суду належним чином оформленої позовної заяви, оплаченої реєстраційним збором у відповідності до Положення про арбітражні збори та витрати. Днем подання позовної заяви вважається день його отримання Міжнародним комерційним арбітражним судом, а при відправленні позовної заяви поштою - дата штемпеля на конверті поштового відомства за місцем відправлення.

З аналізу зазначених правових норм вбачається, що дата звернення резидента з позовом до Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України про стягнення з нерезидента заборгованості за експортно-імпортним контрактом або дата відправлення позову поштою є датою прийняття позовної заяви судом, внаслідок чого зупиняється нарахування пені за порушення строків здійснення розрахунків у іноземній валюті, встановлених статтями 1, 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», та пеня за їх порушення не сплачується, про що вірно зазначено судом першої інстанції.

Враховуючи дату звернення позивача до Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України 17.04.2014 року про стягнення з нерезидента 27 787,50 євро. суд першої інстанції прийшов до вірних висновків про те, що нарахування пені зупинилося саме з цієї дати і її нарахування податковим органом за період з 18.04.14р. по 22.04.14р. є безпідставним.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанцій про те, що відповідачем не підтверджено правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення.

Отже, доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що при прийнятті рішення судом першої інстанцій було порушено норми матеріального та процесуального права.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційної скарги порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2014 року залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова