Ухвала

від 27.04.2015 по справі 812/982/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження в частині

27 квітня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/982/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши заяву Міловського районного центру зайнятості щодо відновлення втраченого провадження у справі №812/982/14 за адміністративним позовом Міловського районного центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» про стягнення заборгованості у сумі 2265,76 грн. та видачі виконавчого листа,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Міловського районного центру зайнятості щодо відновлення втраченого провадження у справі № 812/982/14 за адміністративним позовом Міловського районного центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» про стягнення заборгованості у сумі 2265,76 грн. Одночасно Міловський районний центр зайнятості просив видати виконавчий лист по справі.

Представник Міловського районного центру зайнятості сповіщений належним чином про час та місце слухання справи, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами.

Представник Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» також сповіщався належним чином.

За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року призначено судове засідання щодо вирішення питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/982/14 на 27 квітня 2015 року.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №812/982/14 за позовом Міловського районного центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» про стягнення заборгованості у сумі 2265,76 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі №812/982/14 та призначено справу до розгляду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2014 року у справі №812/982/14 позов задоволено в повному обсязі; стягнуто з дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» на користь Міловського районного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття у сумі 2265,76 грн. (дві тисячі двісті шістдесят п'ять гривень сімдесят шість копійок).

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/982/14.

Відповідно, на даний час справа №812/982/14 за позовом Міловського районного центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» про стягнення заборгованості у сумі 2265,76 грн. є втраченою.

З метою отримання виконавчого листа по справі Міловським районним центром зайнятості подано заяву про відновлення втраченого провадження.

З метою відновлення повністю втраченого провадження у справі №812/982/14 представником позивача надані копії наступних документів: адміністративного позову Міловського районного центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» про стягнення заборгованості у сумі 2265,76 грн. (а.с.5-7); розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (а.с.8); рішення господарського суду Луганської області від 29 листопада 2005 року по справі за № 4/593 (а. с. 9-10); довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» (а.с.11); свідоцтва про державну реєстрацію Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» серія АОО №191827 (а.с.12); довідки відділу статистики у Міловському районі про визначення Міловського районного центру зайнятості юридичною особою (а.с.13); ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі №812/982/14 від 14.02.2014 (а.с.14); постанови Луганського окружного адміністративного суду по справі №812/982/14 від 26.02.2014 (а.с.15-17); заяви Міловського районного центру зайнятості № 20/3-472 від 21.03.2014 про видачу виконавчого листа (а.с.18); копію листа Міловського районного центру зайнятості №20/3-807 від 06.05.2014 (а.с.19); відповіді Луганського окружного адміністративного суду за № 812/982/14/22248/14 від 14.05.2014.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 812/982/14, суду не надані.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, в тому числі постанови від 26 лютого 2014 року, установлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду".

Дослідивши зміст копії адміністративного позову та постанови у справі, суд дійшов висновку, що письмові докази, копії яких надані представником позивача з метою відновлення повністю втраченого провадження, були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення справи по суті. Такий висновок ґрунтується на тому, що як адміністративний позов, так і судове рішення у справі, містять безпосереднє посилання на згадані вище документи.

Зважаючи на те, що додані до заяви про відновлення втраченого судового провадження копії документів не в повному обсязі відтворюють судове провадження № 812/982/14, відновити його повністю не видається можливим.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/982/14.

Що стосується одночасної вимоги заявника про видачу виконавчого листа по справі №812/982/14, то вона не підлягає задоволенню, оскільки заявлена передчасно.

Суд вважає необхідним роз'яснити Міловському районному центру зайнятості, що після набрання законної сили ухвали суду щодо відновлення втраченого провадження, заявник не позбавлений можливості звернутися до суду з заявою про видачу виконавчого листа на загальних підставах згідно ст.258 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Міловського районного центру зайнятості щодо відновлення втраченого провадження у справі №812/982/14 за адміністративним позовом Міловського районного центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» про стягнення заборгованості у сумі 2265,76 грн. та видачі виконавчого листа - задовольнити частково.

Відновити частково втрачене провадження у справі № 812/982/14 за адміністративним позовом Міловського районного центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» про стягнення заборгованості у сумі 2265,76 грн. в частині:

- адміністративного позову Міловського районного центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Зоринівський елеватор» про стягнення заборгованості у сумі 2265,76 грн. з доданими до неї документами;

- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження від 14.02.2014; постанови суду від 26.02.2014.

В задоволенні вимог Міловському районному центру зайнятості щодо видачі виконавчого листа - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Н.М. Басова