Постанова

від 16.04.2015 по справі 820/1103/15

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"16" квітня 2015 р. № 820/1103/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі - Принцевській Ю.В.,

за участю: представника позивача - Уварова В.М. (довіреність №40 від 25.11.2014р. ),

представника відповідача - Сіренко Ю.Ю. (довіреність №4685 від 31.10.2014р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державного підприємство Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області" до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державне підприємство Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом , в якому просить суд визнати недійсним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 18.12.14 року №0001491501, від 05.03.13 року №0000161502 за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що судовими рішеннями підтверджено своєчасну позивачем сплату сум зобов'язань з податку на додану вартість, через що відповідачем безпідставно прийнято оскаржувані податкові повідомлення - рішення .

Посилаючись на вказані обставини, представник позивача - Уваров В.М., у судовому засіданні підтримав позов та просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Представник відповідача - Сіренко Ю.Ю. , у судовому засіданні просила суд відмовити у задоволенні позову, посилаючись на письмові заперечення, надані до матеріалів справи та акти перевірок від 14.11.2014 року та від 07.02.2013 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представників позивача та відповідача, встановив наступне.

Судом встановлено, що Державне підприємство Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області" зареєстроване як юридична особа з 05.11.1997р., що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №414299.

Також з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №414299 вбачається, що позивач перебуває на обліку в Дергачівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області з 21.05.1995р.

Державне підприємство Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області" зареєстроване в якості платника податку на додану вартість , що підтверджується Свідоцтвом №100161933.

Дергачівською міжрайонною державною податковою інспекцією у Харківській області ДПС (правонаступником якої є Дергачівська об'єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Харківській області) проведено камеральну перевірку Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області" щодо своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість , за результатами якої складено акт № 86/15.2-29/08564647 від 07.02.2013 року ( а.с.21-22).

Вказаним актом № 86/15.2-29/08564647 встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання за грудень 2010 року по податковій декларації з податку на додану вартість №35511 від 19.01.2011 року по терміну сплати 30.01.2011 року в сумі 14150 грн., фактично сплачено : в сумі 2877 грн. 27.12.12р. (термін затримки 697 днів), в сумі 11273 грн. 30.01.13р.(термін затримки 731 день) оскільки позивачем здійснено сплату платіжними дорученнями від 27.12.12р. та від 30.01.13.

На підставі акту № 86/15.2-29/08564647 від 07.02.2013 року Дергачівською міжрайонною державною податковою інспекцією у Харківській області ДПС 05.03.2013 року винесено податкове повідомлення - рішення № 0000161502 (а.с.19) , яким нараховано позивачу штраф у сумі 1020,82 грн. за затримку на 731 та 697 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання у розмірі 5014,1 грн.

Також Дергачівською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Харківській області проведено перевірку Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області" щодо своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість , за результатами якої складено акт № 1106/20-11-15-01-22/08564647 від 14.11.2014 року ( а.с.16-17).

Вказаним актом № 1106/20-11-15-01-22/08564647 встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання за грудень 2011 року по податковій декларації з податку на додану вартість №9014089728 від 20.01.2012 року по терміну сплати 30.01.2012 року в сумі 114096 грн., оскільки позивачем фактично сплачено в сумі 2326,13 грн. платіжним дорученням від 23.09.14р. №128 на загальну суму 3193 грн. ( термін затримки 967 днів), в сумі 2288 грн. платіжним дорученням від 15.10.14 р. №148 (термін затримки 989 днів).

На підставі акту № 1106/20-11-15-01-22/08564647 від 14.11.2014 року Дергачівською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Харківській області 18.12.2014 року винесено податкове повідомлення - рішення № 0001491501 (а.с.14), яким нараховано позивачу штраф у сумі 922,83 грн. за затримку на 989 та 967 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання у розмірі 4614,15 грн.

Таким чином, судом встановлено, що підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень - рішень стало виявлене відповідачем порушення щодо несвоєчасності сплати сум грошових зобов'язань з податку на додану вартість за грудень 2010 року та грудень 2011 року.

Згідно п.126.1 ст. 126 ПКУ ( в редакції , чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2011р. по справі № 2а-1968\11\2070 (а.с.24-25) у задоволенні адміністративного позову Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області ДПС до Державного підприємство Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області" про стягнення на користь держави заборгованість в розмірі 109141,86 грн. - відмовлено.

Харківським апеляційним адміністративним судом від 20 вересня 2011 року по справі №2а-1968\11\2070 (а.с.27-29) постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2011р. залишено без змін.

Крім того, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2012р. по справі №2а-5264\12\2070 (а.с.30-31) адміністративний позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області ДПС до Державного підприємство Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області" про стягнення на користь державного бюджету заборгованість у розмірі 169423,8 грн. - задоволено у повному обсязі.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2012 року по справі №2а-5264\12\2070 (а.с.32-34) скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2012р. та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову - відмовлено.

Таким чином, судовими рішеннями по справі №2а-5264\12\2070 та № 2а-1968\11\2070 відмовлено Дергачівській міжрайонній державній податковій інспекції у Харківській області ДПС у задоволенні вимог про стягнення заявлених сум заборгованості з Державного підприємство Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області".

З постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2011р. по справі № 2а-1968\11\2070 та з постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2012 року по справі №2а-5264\12\2070 вбачається, що Державним підприємством Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області" своєчасно здійснено сплату грошових зобов'язань по деклараціям з податку на додану вартість за грудень 2010 та грудень 2011 років. Отже, висновки , викладені в актах перевірок №86/15.2-29/08564647 від 07.02.2013 року та № 1106/20-11-15-01-22/08564647 від 14.11.2014 року, не відповідають дійсним обставинам справи .

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній чи господарській справі , що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч.1,2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, та оскільки відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, не доведено правомірності винесення оскаржуваних податкових повідомлень - рішень, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про скасування податкових повідомлень-рішень Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області від 18.12.2014 року №0001491501, від 05.03.13 року №0000161502 обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі, оскільки рішеннями судів встановлено своєчасність сплати позивачем грошових зобов'язань по деклараціям з ПДВ за за грудень 2010 року та грудень 2011 року.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державного підприємство Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області" до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень -задовольнити у повному обсязі.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області від 18.12.2014 року №0001491501, від 05.03.13 року №0000161502 .

Стягнути з Державного бюджету (УДКСУ у Червонозаводському районі міста Харкова Харківської області, код 37999628, МФО: 851011, Банк: ГУДКСУ у Харківській області, р/р: 31217206784011) на користь Державного підприємство Міністерства внутрішніх справ України "Будівельне управління ГУМВС України в Харківській області" (адреса: Харківська область, Дергачівський район, с.Подвірки, вул.Дзержинського,1 ; код 08564647 ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 182.70 грн. (сто вісімдесят дві гривні 70 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 21 квітня 2015 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.