Постанова

від 29.04.2015 по справі 825/899/15-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/899/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Поліщук Л.О.

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Прокурора Куликівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Куликівський льонозавод" про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

23.03.2015 Прокурор Куликівського району в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Куликівський льонозавод" про стягнення штрафу у розмірі 153000,00 грн.

Відповідно до частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження.

Заперечень проти позову чи клопотань процесуального характеру від відповідача у встановлений ухвалою суду строк в канцелярію суду не надійшло. За таких обставин, суд на підставі статті 183-2 КАС України розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав щодо задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.

Встановлено, що у зв'язку із виявленими порушеннями вимог законодавства про цінні папери, а саме: переведення випуску акцій документальної форми існування у без документальну форму існування, 06.08.2014 уповноваженою особою Комісії Алексейчук Р.В., т.в.о. директора Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку було винесено відносно відповідача розпорядження № 488-ЦД-1-Е про усунення порушень законодавства про цінні папери, у якому відповідача зобов'язано до 13.10.2014 усунути порушення законодавства про цінні папери та письмово повідомити уповноважену особу Комісії про виконання цього розпорядження (а.с.10).

Внаслідок невиконання вимог зазначеного розпорядження, 30.10.2014 уповноваженою особою - начальником відділу корпоративних фінансів управління корпоративних фінансів та звітності Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - Рожанською Л.П. складено акт № 1632-ЦД-1-Е про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.12).

Пунктом 8 частини першої статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою від 16.10.2014 порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Відкритого акціонерного товариства "Куликівський льонозавод" (а.с.13).

Постановою від 30.10.2014 призначено до розгляду справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Відкритого акціонерного товариства "Куликівський льонозавод" (а.с.11).

12.11.2014 уповноваженою особою Комісії - директором Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, на підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів №1632-ЦД-1-Е від 30.10.2014, за порушення позивачем вимог пункту 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», а саме: невиконання розпорядження №488-ЦД-1-Е від 06.08.2014 про усунення порушень законодавства про цінні папери (термін виконання до 13.10.2014, винесено постанову №1673-ЦД-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на Відкрите акціонерне товариство "Куликівський льонозавод" накладено штрафну санкцію у розмірі 9000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 153000,00 грн. (а.с.8-9).

Постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №1673-ЦД-1-Е від 12.11.2014 направлена відповідачу, що підтверджується супровідним листом (а.с.7).

Відповідно до частини другої та третьої статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

У справі відсутні докази щодо оскарження відповідачем постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 1673-ЦД-1-Е від 12.11.2014, а також відсутні докази сплати відповідачем штрафної санкції в розмірі 153000,00 грн. у добровільному порядку, що вказує на правомірність звернення прокурора до суду з позовом про примусове стягнення коштів з метою її виконання.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що адміністративний позов належить задоволенню повністю.

Судові витрати, згідно частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 69, 70, 71, 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Куликівський льонозавод" (вул. Перемоги, 18, смт. Куликівка, Куликівський район, Чернігівська область, 16300, код ЄДРПОУ 00306377) в дохід Державного бюджету України на рахунок №31111106700258 в УДКС України в Куликівському районі, за балансовим рахунком 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, код банку 37888512 штраф у розмірі 153000 (сто п'ятдесят три тисячі) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст.183-2 та ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Поліщук