Ухвала

від 15.04.2009 по справі 32/548

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

32/548

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 230-31-34

У Х В А Л А

№  32/548

15.04.09

За позовом       Товариства з обмеженою відповідальністю "Южная продовольственная

                          компания"    

До                       Міністерства оборони України

про                     визнання незаконною односторонньої відмови від виконання зобов'язань

                          за договором

Суддя Хрипун О.О.

Представники сторін:

Від позивача           Сиресін О.О. –предст., Петров В.О. –предст.,

                                 Бондар Л.В. –предст., Бондар П.Е. –влас.

Від відповідача       Гладкий С.М. –предст.

Обставини  справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Южная продовольственная компанія" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства оборони України про визнання незаконною односторонньої відмови Міністерства оборони України від послуг ТОВ "Южная продовольственная компанія", що надаються у відповідності до договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007 у зв'язку з відсутністю підстав для такої відмови.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до умов укладеного між сторонам Договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007, строк дії якого встановлено до 31.12.2008, позивач взяв на себе зобов'язання надати послуги з організації харчування та забезпеченню продуктами харчування  військовослужбовців у військових частинах, що дислоковані у Миколаївській та Херсонській областях. 05.12.2008 відповідач повідомив про розірвання договору в односторонньому порядку з посиланням на неналежне виконання позивачем його умов, що не відповідає дійсним обставинам справи, у зв'язку з чим порушив умови, передбачені абз. 2 п. 5.3.5, п.п. 6.3, 9, 13.1 договору та норми ч.1 ст. 188, ч. 7 ст. 193 ГК України, ст. 530 ЦК України.

Відповідач позовні вимоги заперечує, посилаючись на встановлені факти систематичного порушення позивачем умов договору, неякісного надання послуг з харчування. Відповідач також зазначив, що на даний час договір є припиненим.

Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Способи захисту цивільних прав та інтересів судом встановлені статтею 16 названого Кодексу. Цією нормою також передбачено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання Державної цільової програми розвитку Збройних Сил України на 2006-2011 роки 22.05.2007 між Міністерством оборони України та ТОВ "Южная продовольственная компанія" був укладений договір                   № 251/4/2/07/18 про закупівлю послуг з харчування і забезпечення продуктами харчування особового складу Миколаївського автомобільного коледжу. Військових частин А0831; А2428; А2784; А0224; А3767; А2488; А4465; Миколаївського ОВК, А1890, А1478, А2734, А2920, А1594, А2637, А2899, А2082, А2183, А1604, А1836, А1088, А2845, А1764, Херсонського ОВК та годування тварин (за кошти Державного бюджету України). Умовами даного договору строк надання послуг був визначений з 16.07.2007 по 31.12.2007, загальна вартість послуг –12 352 152,91 грн.

Відповідно до п. 12.1 договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007 договір діє з дати набрання ним чинності до 31 грудня 2007 року. Згідно із п. 10.1 договір набирає чинності з дати його підписання сторонами.

Подовження строку дії договору умовами договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007 сторони не передбачили.

Пунктом 13.1 договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007 сторони погодили, що у разі порушення виконавцем умов цього договору замовник в односторонньому порядку має право:

відмовитися від надання послуг виконавцем за договором;

відмовитися від встановлення на майбутнє господарських відносин з виконавцем.

31.12.2007 сторони підписали додаткову угоду до договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007 про надання послуг у 2008 році, за умовами якої позивач взяв на себе зобов'язання надати послуги з харчування особового складу за нормами з 01.01.2008 по 31.12.2008 на загальну суму 26 909 867,45 грн. Додатковою угодою також було продовжено строк дії договору до 31 грудня 2008 року та передбачено, що дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі в наступному бюджетному періоді, на суму коштів не більше 15 відсотків вартості договору, укладеного в попередній період, що не перевищує відповідного призначення в попередньому бюджетному періоді.

Згідно із додатковою угодою від 31.12.2007 пункт 13.1 договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007  було викладено у наступній редакції:

" У разі порушення виконавцем умов цього договору замовник в односторонньому порядку має право:

відмовитися від надання послуг виконавцем за договором та розірвати договір;

відмовитися від встановлення на майбутнє господарських відносин з виконавцем."

05.12.2008 на адресу позивача надійшов лист за підписом директора Департаменту державних закупівель та ресурсного забезпечення Міністерства оборони України  з повідомленням, що на підставі п. 13 договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007 за неякісне надання послуг Міністерство оборони в односторонньому порядку відмовляється від надання послуг з харчування особового складу та з 21 грудня 2008 року розриває вказаний договір.

19.12.2008 Міністерство оборони України звернулося до позивача з нагадуванням про закінчення 31.12.2008 строку дії договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007. Цим же листом було повідомлено, що Міністерство оборони України на 2009 рік договір про надання послуг з харчування особового складу Збройних Сил України з позивачем укладати не буде та запропоновано провести звірку спожитих послуг та енергоносіїв, здійснити розрахунки за них, та передати військове майно, яке підприємство отримало за актами для надання послуг з харчування.

Таким чином, зобов'язання позивача за договором № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007  щодо надання послуг з харчування були припинені з 01.01.2009 у зв'язку із закінченням строку дії договору.

Відповідно до ст. 631 ЦК України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що на час розгляду спору відсутня відмова Міністерства оборони України від послуг ТОВ "Южная продовольственная компанія", що надаються у відповідності до договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007, оскільки дія вказаного договору закінчилася 31.12.2008, про що позивача було повідомлено відповідачем листом від 19.12.2008.

При цьому, суд звертає увагу, що Міністерством оборони України не дотриманий порядок розірвання договору, як то передбачено положеннями статті 188 Господарського кодексу України, а направлені на адресу позивача листи відповідача є лише повідомленням про закінчення строку дії договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007. Крім того, суд враховує, що строк дії договору № 251/4/2/07/18 від 22.05.2007 закінчився 31.12.2008 та на час вирішення спору цей договір є нечинним.

Суд зазначає, що такий спосіб захисту порушеного права як визнання недійсними листів чинним законодавством не передбачений з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Таким чином, особа має право звертатись до суду за захистом саме порушених або оспорюваних своїх прав і охоронюваних законом інтересів. Порушення своїх прав та необхідність їх захисту, особи, що звертаються до суду, повинні довести належними та допустимими доказами.  

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав.

Відповідно до ст. 20 ГК України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.

Крім того,  відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України захист цивільних прав та інтересів здійснюється у встановленому порядку судом шляхом: визнання цих прав; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов‘язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

З викладеного вбачається, що господарським судам не підвідомчі спори щодо визнання недійсним повідомлення про закінчення строку дії договору, а також не передбачено такий спосіб захисту цивільних прав та інтересів як визнання такими, що порушують право дії суб'єкта господарювання щодо надіслання контрагенту інформаційних листів про припинення правочину у зв'язку зі сплином строку на який він укладався.

За таких обставин провадження у справі № 32/548 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Южная продовольственная компанія" до Міністерства оборони України підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України у зв'язку із відсутністю предмету спору.

Керуючись ст. ст. 22, 49, 78, 80, 86 ГПК України

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 32/548 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Южная продовольственная компанія" до Міністерства оборони України припинити на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України у зв'язку із відсутністю предмету спору.

Суддя                                                                                                                                              О.О.Хрипун