Рішення

від 23.07.2009 по справі 22/108-09-2573

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

22/108-09-2573

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"23" липня 2009 р.Справа  № 22/108-09-2573

За позовом:  Сільськогосподарського кооперативу "Світлий шлях";  

до відповідача: Комунального підприємства "Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості";

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Мале підприємство "База відпочинку "Імпульс";

про визнання недійсним та скасування свідоцтва на право власності, скасування запису про право власності та зобов'язання зареєструвати право власності

Суддя Торчинська Л.О.

Представники:

Від позивача: Гинка Ю.М. - за довіреністю №б/н від 29.01.2009р.

Від відповідача:  - не з'явився;

Від третьої особи: - не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Позивач, Сільськогосподарський кооператив «Світлий шлях», звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунального підприємства “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Малого підприємства “База відпочинку “Імпульс”, про визнання недійсним та скасування Свідоцтва на право власності на будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс»від 14.09.2000 року, видане Білгород - Дністровською районною державною адміністрацією на підставі Розпорядження Білгород - Дністровської районної державної адміністрації «Про розробку документації на будівлі та споруди закладу відпочинку «Імпульс»№346/2000 від 07.09.2000р., зобов'язання  КП «Білгород-Дністровське БТІ»належним чином скасувати у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно запис про право власності МП „База відпочинку «Імпульс»на  будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс», здійснений в реєстровій книзі №1 за реєстровим №25 від 14.09.2000р. та зобов'язання КП «Білгород-Дністровське БТІ»належним чином зареєструвати право власності на павільйон відпочинку, загальною площею 216,9 кв.м., що розташований за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, Будацька коса, база відпочинку „Імпульс” за Сільськогосподарським кооперативом „Світлий шлях”.

10.07.2009р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання позивача про уточнення позовних вимог, в якому зазначено, що під час розгляду даної справи позивачу стало відомо, що на підставі Розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 18.02.2008р. №404/А-2008 була змінена адреса належного  йому майна, у зв'язку з чим він просить визнати недійсним та скасувати Свідоцтва на право власності на будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс»від 14.09.2000 року, видане Білгород - Дністровською районною державною адміністрацією на підставі Розпорядження Білгород - Дністровської районної державної адміністрації «Про розробку документації на будівлі та споруди закладу відпочинку «Імпульс»№346/2000 від 07.09.2000р., зобов'язати  КП «Білгород-Дністровське БТІ»належним чином скасувати у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно запис про право власності МП „База відпочинку «Імпульс»на  будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс», здійснений в реєстровій книзі №1 за реєстровим №25 від 14.09.2000р. та зобов'язати КП «Білгород-Дністровське БТІ»належним чином зареєструвати право власності на павільйон відпочинку, загальною площею 216,9 кв.м., що знаходиться на базі відпочинку „Імпульс”, розташованій за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, комплекс будівель та споруд №34 за Сільськогосподарським кооперативом „Світлий шлях”.

Відповідач та третя особа, на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору про місце і час судових засідань були повідомлені належним чином, але в судові засідання не з'являлись, відзив на позов та витребувані судом документи не надавали, своє право на захист не використали, у зв'язку з чим справа розглядається по наявним в ній матеріалам у порядку ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши надані докази, суд встановив:

Сільськогосподарський кооператив «Світлий шлях»діє на підставі Статуту, згідно п.1.2.1. якого кооператив створений на базі реорганізованого Колективного сільськогосподарського підприємства „Маразліївське”, є його правонаступником. На підставі п.11 Протоколу загальних зборів співвласників реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства „Маразліївське” від 31.07.2002р. до позивача перейшло право власності на частину майна бази відпочинку “Імпульс”.  

Згідно з Розпорядженням Білгород - Дністровської районної державної адміністрації №346/2000 від 07.09.2000р. останньою  14.09.2000р. було видано Малому підприємству „База відпочинку „Імпульс”  свідоцтво на право власності на будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс». Цим свідоцтвом Білгород - Дністровська районна державна адміністрація  посвідчила, що база відпочинку «Імпульс», яка розташована на Будацькій косі в селищі Затока належить на праві власності Малому підприємству „База відпочинку «Імпульс»в цілому.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2008р. визнано протиправними та скасовані: свідоцтво на право власності на будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс»від 14.09.2000 року, видане Білгород - Дністровською районною державною адміністрацією Малому підприємству „База відпочинку «Імпульс», а також Розпорядження Білгород - Дністровської районної державної адміністрації №315/2000 від 22.08.2000р., №346/2000 від 07.09.2000р., №275/2001 від 01.06.2001р., на підставі яких було видане скасоване свідоцтво на право власності. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2009р. Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2008р. скасована, визнано протиправними та скасовані: Розпорядження Білгород - Дністровської районної державної адміністрації «Про розробку документації на будівлі та споруди закладу відпочинку «Імпульс»№315/2000 від 22.08.2000р. та №346/2000 від 07.09.2000р., та Розпорядження Білгород - Дністровської районної державної адміністрації №275/2001 від 01.06.2001р. «Про внесення змін до розпорядження районної державної адміністрації №315/2000 від 22.08.2000р.», в частині позовних вимог щодо скасування свідоцтва на право власності на будівлі та споруди бази відпочинку «Імпульс»від 14.09.2000р. провадження по справі закрито.

Листом від 29.05.2009р. позивач звернувся до відповідача з проханням вжити необхідних заходів щодо скасування (анулювання) свідоцтва на право власності на будівлі та споруди бази відпочинку «Імпульс», видане 14.09.2000р. Білгород - Дністровською районною державною адміністрацією Малому підприємству «База відпочинку «Імпульс»на підставі Розпорядження Білгород - Дністровської районної державної адміністрації «Про розробку документації на будівлі та споруди закладу відпочинку «Імпульс» №346/2000 від 07.09.2000р., та відповідно щодо скасування запису в Реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо вказаного правовстановлюваного документу, у зв'язку з тим, що підстава для такої реєстрації відпала.

Відповідач  (лист від 10.06.2009р. вих. №1077) відмовив позивачу у скасуванні (анулюванні) свідоцтва на право власності на будівлі та споруди бази відпочинку «Імпульс» та запису в Реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо вказаного правовстановлюваного документу, у зв'язку з відсутністю такої підстави.

Рішенням господарського суду Одеської області від 01.06.2009р. по справі №12/6-09-87, яке набуло законної сили 11.06.2009р.,  за Сільськогосподарським кооперативом “Світлий шлях” було визнано право власності на павільйон відпочинку, загальною площею 216,9 кв.м., що розташований за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, Будацька коса, база відпочинку „Імпульс”.

На підставі вказаного рішення, позивач 18.06.2009р. звернувся до відповідача з проханням  належним чином зареєструвати право власності на павільйон відпочинку.

Листом вих. №1219 від 02.07.2009р. відповідачем було відмовлено  СК “Світлий шлях” у реєстрації права власності було відмовлено.

Позивач, вважаючи, що свідоцтво на право власності на будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс»від 14.09.2000 року, видане МП „База відпочинку «Імпульс»в тому числі на належне йому майно, та не бажання відповідача належним чином скасувати запис про право власності МП „База відпочинку «Імпульс»на  будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс»та зареєструвати право власності на павільйон відпочинку за позивачем, є порушенням його прав, тому звернувся до господарського суду Одеської області з даним позовом.   

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов висновку про задоволення позову виходячи з наступного:

Частинами 1, 2 ст.124 Конституції України передбачено, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами, делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається, та юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно ч.і, 2, 5 ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Так, згідно ст. ст.15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права - особистого немайнового або майнового та інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання, одним із способів захисту якого є визнання права.

З аналізу зазначених норм Цивільного кодексу України право на звернення до суду має особа, яка має матеріально-правову заінтересованість у справі. У цьому якраз полягає суть принципу диспозитивності господарського процесу. Основним проявом дії принципу диспозитивності у процесуальному законодавстві, одним із аспектів якого є положення про те, що кожна особа повинна дбати про своє право, і ніхто не зобов'язаний дбати про права інших, якщо останнє не є обов'язком в силу закону чи договору.

Конституційні засади правового порядку господарювання в Україні –це право кожного володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю (ч. 1 ст. 317 ЦК України).

Згідно ст. 321 ЦК України: „Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні”.

Частина 1 статті 393 ЦК України передбачає, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Позивач є правонаступником прав та обов'язків КСП „Маразліївське, що підтверджується п.11 Протоколу загальних зборів співвласників реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства „Маразліївське” від 31.07.2002р. та встановлено   Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2008р., постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2009р. по тій самій справі та рішенням господарського суду Одеської області від 01.06.2009р. по справі №12/6-09-87.

Відповідно до ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Судом встановлено, що свідоцтво на право власності на будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс»від 14.09.2000 року було видане Білгород - Дністровською районною державною адміністрацією Малому підприємству „База відпочинку «Імпульс»на підставі Розпорядження Білгород - Дністровської районної державної адміністрації  №346/2000 від 07.09.2000р., яке відповідно до постанови Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2008р., постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2009р. визнано протиправним та скасовано.

Згідно ст. 18  Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” для державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно до місцевого органу державної реєстрації прав разом із заявою про державну реєстрацію прав подаються документи про правочини щодо такого об'єкта нерухомого майна та їх копії або інші документи, що свідчать про встановлення, зміну чи припинення речового права.

Статтею 19  Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” встановлено, що серед підстав для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є також рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили.    

Тому з огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про визнання недійсним та скасування Свідоцтва на право власності на будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс»від 14.09.2000 року, видане Білгород - Дністровською районною державною адміністрацією МП „База відпочинку «Імпульс»на підставі Розпорядження Білгород - Дністровської районної державної адміністрації «Про розробку документації на будівлі та споруди закладу відпочинку «Імпульс»№346/2000 від 07.09.2000р., а також зобов'язання відповідача належним чином скасувати у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно запис про право власності МП „База відпочинку «Імпульс»на  будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс», здійснений в реєстровій книзі №1 за реєстровим №25 від 14.09.2000р.є повністю обґрунтованими, основаними на матеріалах справи та підлягають задоволенню.

Щодо вимоги позивача про  зобов'язання КП «Білгород-Дністровське БТІ»належним чином зареєструвати право власності на павільйон відпочинку, загальною площею 216,9 кв.м., що знаходиться на базі відпочинку „Імпульс”, розташованій за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, комплекс будівель та споруд №34за ним, суд зазначає наступне: рішенням господарського суду Одеської області від 01.06.2009р. по справі №12/6-09-87, яке набуло законної сили 11.06.2009р.,  за Сільськогосподарським кооперативом “Світлий шлях” було визнано право власності на павільйон відпочинку, загальною площею 216,9 кв.м., що розташований за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, Будацька коса, база відпочинку „Імпульс”.

Відповідно до ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 18.02.2008р. №404/А-2008 базі відпочинку “Імпульс” присвоєна адреса:  Одеська область, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, комплекс будівель та споруд №34.

Пунктом 1.3. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 р. N 7/5, встановлено, що державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

В п. 10 Переліку правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна, що є додатком 1 до Положення "Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно", затвердженого  наказом Мінюсту від 07.02.2002  № 7/5 зазначено рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна.  А тому суд вважає, що позовна вимога  про зобов'язання відповідача належним чином зареєструвати право власності на павільйон відпочинку, загальною площею 216,9 кв.м., що знаходиться на базі відпочинку „Імпульс”, розташованій за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, комплекс будівель та споруд №34за позивачем також є повністю обґрунтованою, основаною на матеріалах справи та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 35, 75, 82-85 ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним та скасувати Свідоцтво на право власності на будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс»від 14.09.2000 року, видане Білгород - Дністровською районною державною адміністрацією Малому підприємству „База відпочинку «Імпульс»на підставі Розпорядження Білгород - Дністровської районної державної адміністрації «Про розробку документації на будівлі та споруди закладу відпочинку «Імпульс»№346/2000 від 07.09.2000р.

3. Зобов'язати  Комунальне підприємство «Білгород-Дністровське БТІ»(вул. Леніна, 23, м. Білгород-Дністровський, Одеської області, код ЄДРПОУ 03350120) належним чином скасувати у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно запис про право власності Малого підприємства „База відпочинку «Імпульс»на  будівлі і споруди бази відпочинку «Імпульс», здійснений в реєстровій книзі №1 за реєстровим №25 від 14.09.2000р.

4. Зобов'язати  Комунальне підприємство «Білгород-Дністровське БТІ»(вул. Леніна, 23, м. Білгород-Дністровський, Одеської області, код ЄДРПОУ 03350120) належним чином зареєструвати право власності на павільйон відпочинку, загальною площею 216,9 кв.м., що знаходиться на базі відпочинку „Імпульс”, розташованій за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, комплекс будівель та споруд №34 за Сільськогосподарським кооперативом „Світлий шлях” (67760, вул. Колгоспна, 7, с. Маразліївка, Білгород-Дністровського району, Одеської області, код ЄДРПОУ 03768813).

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Суддя                                                                                                        Торчинська Л.О.