Постанова

від 29.04.2015 по справі 825/1063/15-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2015 року Чернігів Справа № 825/1063/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Поліщук Л.О.,

за участі секретаря Сірого І.О.,

за участі прокурора Сидоренка О.В.,

за участі представника позивача Борисової В.В.,

за участі представника відповідача Проскури М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Бахмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Авангард" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

01.04.2015 Прокурор Борзнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Бахмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області звернувся до суду з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Авангард" і просить стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 12876,46 грн., т.ч. пеня - 12218,46 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що згідно довідки про заборгованість по платежам станом на 25.02.2015 за відповідачем рахується заборгованість, що виникла за період з 22.03.2014 по 25.022016 в сумі 12876,46 грн., а саме: податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 658,00 грн., що виник на підставі самостійно визначених зобов'язань в податкових деклараціях з податку на додану вартість та пеня в розмірі 12218,46 грн. за не вчасну сплату грошових зобов'язань.

Прокурор в судовому засідання позовні вимоги підтримав.

Представник Бахмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача надав до суду заперечення в яких зазначив, що позовні вимоги визнає частково, а саме: в частині заборгованості по пені в сумі 3,26 грн., а решту позовних вимог вважає незаконними та необгрунтованими. Бахмацькою ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення -рішення від 12.03.2014 №0000642200 га суму основного зобовязання з ПДВ в розмірі 81196,00 грн. Платіжним дорученням від 21.03.2014 №1489 зазначена сума зобовязань сплачена повністю. Листом від 09.04.2014 №207/10/22-012 Бахмацькою ОДПІ на адресу відповідача був направлений розрахунок пені на вищезазначену суму податкового зобовязання з ПДВ за основним платежем у розмірі 81196,00 грн. З якого вбачається, що пеня нарахована за період з серпня 2010 року по липень 2013 року та становить 12873,20 грн. При цьому про нарахування цієї пені податкове повідомлення-рішення відповідач не отримував. Крім того, зобов'язання в розмірі 658,00 грн. не зрозумілі відповідачу, хоча відповідають сумі сплачених відповідачем зобовязань у період з 21.07.2014 по 27.08.2014, а саме: пені у розмірі 14,00 грн., ПДВ 28.07.2014 в розмірі 561,00 грн. та 27.08.2014 у розмірі 83,00 грн. Відповідачем помилково не сплачено пеню в розмірі 3,26 грн., яка була нарахована 22.07.2014 в частині якої він визнає позов.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов належать задоволенню з наступних підстав:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Авангард" зареєстроване Борзнянським районним управлінням юстиції, про що до Єдиного державного реєстру було включено відомості 03.03.2000 (а.с.13-15) та з 23.03.200 знаходиться на обліку у Бахмацькій МДПІ (Борзнянське відділення) (а.с.16).

Відповідно до пп.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Згідно розрахунку позивача відповідач має податковий борг з податку на додану вартість, враховуючи часткову сплату, в сумі 658,00 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі податкового зобов'язання, визначеного відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість від 18.07.2014 на суму 87,00 грн., від 18.08.2014 на суму 83,00 грн. та уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 22.07.2014 на суму 474,00 грн. та штрафу в сумі 14,00 грн. (а.с.26-31).

У зв'язку з не своєчасним погашення податкових зобов'язань відповідачу нараховано пеню в розмірі 3,26 грн.

Згідно розрахунку пені, який Бахмацькою ОДПІ надіслано відповідачу листом від 09.04.2014 №207/10/22-012 (а.с.8-9), товариству нараховано пеню на суму заниженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення від 12.03.2014 №0000642200 в сумі 81196,00 грн. (а.с.73).

Таким чином, сума заборгованості по пені нарахована з серпня 2010 по липень 2013 складає 12873,20 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п.54.5 ст.54 Податкового кодексу України, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В силу пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством (п.129.5 ст. 129 Податкового кодексу України).

Поряд з цим, суд наголошує, що п. 57.4 ст. 57 Податкового кодексу, встановлено, що пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому статтею 43 цього Кодексу.

З аналізу зазначених норм права, в контексті спірних правовідносин вбачається, що у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків (Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Авангард") зобов'язаний протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню за її наявності. При цьому пеня нарахована на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами судового оскарження повинна бути також скасована контролюючим органом.

Пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період судового оскарження).

Таким чином, суд погоджується з контролюючим органом, що на податкове повідомлення-рішення від 12.03.2014 №0000642200 згідно вимог Податкового кодексу України має бути нарахована пеня починаючи з дня настання строку погашення податкового зобов'язання на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період судового оскарження).

З наведеного стає зрозуміло, що за вимогою Податкового кодексу України, Бахмацька ОДПІ була зобов'язана здійснювати нарахування пені починаючи з дня настання строку погашення податкового зобов'язання на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період судового оскарження) до дня зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в випадку погашення грошового зобов'язання, тобто до 22.03.2014, що й було зроблено позивачем.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 59 ПК України відповідачу направлено податкову вимогу від 01.04.2014 № 11-17, яка була отримана відповідачем 09.04.2014 (а.с.32).

У свою чергу, на підставі пп. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України (у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом), ДПІ у м. Чернігові здійснило погашення пені у сумі 12873,20 грн. за рахунок сплачених коштів згідно платіжних доручень від 28.07.2014 №1631, від 27.08.2014 №1686, від 21.07.2014 №1622 (а.с.80-82).

Передбачені законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу.

Відповідно до пп. 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і належать задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Авангард" (код ЄДРПОУ 03795916, вул. Христини Алчевської, 40, м. Борзна, Борзнянський район, Чернігівська область, 16400) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 12876,46 грн. (дванадцять тисяч вісімсот сімдесят шість грн. 46 коп.), в т.ч. пеня - 12218,46 грн. (дванадцять тисяч двісті вісімнадцять грн. 46 коп) та перерахувати на р/р 31110029700057, Борзнянське УК/м. Борзна/14010100, код 37440968; банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592

з рахунків в установах банків:

р/р 26049497062002 в ПАТ "АСВІО БАНК", МФО 353489;

р/р 26003301102292 в Чернігівській філії AT "Ощадбанк", МФО 353553;

р/р 26043305102292 в Чернігівській філії AT "Ощадбанк", МФО 353553;

р/р 260044301202292 в Чернігівській філії AT "Ощадбанк", МФО 353553;

р/р 26047301102292 в Чернігівській філії AT "Ощадбанк, МФО 353553;

р/р 26000905999528 в Чернігівському РУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Чернігів, МФО 353586;

р/р 26009051401574 в Чернігівському РУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Чернігів МФО 353586;

р/р 26042059995287 в Чернігівському РУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Чернігів, МФО 353586;

р/р 26047051400430 в Чернігівському РУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Чернігів, МФО 353586;

р/р 26058051401495 в Чернігівському РУ ПАТ "Приватбанк" м. Чернігів, МФО 353586;

р/р 37511000003509 в Казначействі України, МФО 899998.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Л.О. Поліщук

Дата підписання повного тексту постанови 12.05.2015