Ухвала

від 02.06.2009 по справі 2-а-11739/08/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а-11739/08/0470

УХВАЛА

02 червня

2009 року                                                           

м. Дніпропетровськ                                                                       

    Дніпропетровський окружний адміністративний

суд у складі:

головуючого

судді                                  

Чорної В.В.

при

секретарі                                            

Калиті І.В.

за

участі представників сторін:

позивача                                            

ОСОБА_1

відповідача                                                            

ОСОБА_2    

розглянувши

у відкритому судовому засіданні клопотання 

представника відповідача - Дочірнього підприємства «Нікопольське

спеціалізоване управління № 458 ЗАТ «Дніпроелектромонтаж»,  про закриття провадження у адміністративній

справі № 2-а-11739/08/0470 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.

Нікополі до Дочірнього підприємства «Нікопольське спеціалізоване управління №

458 ЗАТ «Дніпроелектромонтаж» про стягнення переплати пенсії,  -

в с т а н о в и в:

    В судовому засіданні представником

відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у даній адміністративній

справі, у зв'язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку

адміністративного судочинства. Клопотання мотивоване тим, що відповідач не є

суб'єктом отримання пенсії, тому не може відповідати за її переплату. Крім

того, посилається на те, що між сторонами не виникли адміністративно-правові

відносини, оскільки позивачем не застосовувалися до відповідача будь-які

штрафні санкції. Враховуючи, що позов носить майновий характер, вважає, що

справу належить розглядати в порядку цивільного або господарського судочинства.

    Представник позивача проти задоволення

клопотання заперечував, мотивуючи свою позицію тим, що позивач - Управління

Пенсійного фонду України - є суб'єктом владних повноважень, тому справа за його

позовом є справою адміністративної юрисдикції.

Суд, вислухавши пояснення сторін та дослідивши чинне

законодавство, доходить висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з

наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного

судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на

вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією

із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня

посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські

функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих

повноважень.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 КАС України, суб'єкт владних

повноважень - це орган державної влади, місцевого самоврядування, їхня посадова

чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ним владних управлінських

функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих

повноважень.

Позивачем у справі є Управління Пенсійного фонду України

в м. Нікополі,  яке є органом державної

виконавчої влади в системі органів Пенсійного фонду України, основним завданням

якого є участь у формуванні і реалізації державної політики в сфері пенсійного

забезпечення та соціального страхування, а також забезпечення збирання коштів,

призначених для пенсійного забезпечення громадян.

Таким чином, позивач у справі є суб'єктом владних

повноважень, який наділений правом звернення до суду на виконання своїх владних

повноважень.

Враховуючи, що відповідач перебуває на обліку в

Управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополі, та між ними існують

відносини виключно  публічно-правового

характеру, які виникли на виконання повноважень позивача в сфері реалізації

державної політики щодо пенсійного забезпечення та соціального страхування, а

також забезпечення збирання коштів, призначених для пенсійного забезпечення

громадян - справа за позовом такого суб'єкта є справою адміністративної

юрисдикції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165 КАС

України, суд  -

у х в а л и в:

             У задоволенні клопотання

представника відповідача - Дочірнього підприємства «Нікопольське спеціалізоване

управління № 458 ЗАТ «Дніпроелектромонтаж», 

про закриття провадження у даній адміністративній справі - відмовити.

             Ухвала набирає законної сили у

відповідності до ч.6 ст. 254 КАС України, та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                  В.В.Чорна