Рішення

від 13.05.2015 по справі 916/886/15-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" травня 2015 р.Справа № 916/886/15-г

За позовом Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Курортстрой"

Про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення

Суддя Рога Н.В.

Представники:

Від прокуратури: Котюх С.А. - згідно посвідчення № 032130 від 11.02.2015 р.

Від позивача- Затоківської селищної ради: Шевчук Б.Г. - згідно довіреності № 432/01-2913 від 15.04.2015 р.; Коломієць К.С. - згідно довіреності №28/01-29/3 від 19.01.2015р.

Від відповідача: Дрішлюк О.П. - згідно довіреності від 25.06.2014 р.; Верховець К.С. - згідно довіреності від 05.06.2014р.

В судовому засіданні брали участь:

Від прокуратури: не з'явився.

Від позивача- Затоківської селищної ради: Коломієць К.С. - згідно довіреності №28/01-29/3 від 19.01.2015р.

Від відповідача: Верховець К.С. - згідно довіреності від 05.06.2014р.

Суть спору: Заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради, звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Курортстрой" про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 52 738грн. 20коп., розірвання договору оренди земельної ділянки загальною площею 2,004га., розташованої за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район, укладеного 12.11.2004 р. між Затоківською селищною радою та ТОВ "Курортстрой" для будівництва оздоровчо-розважального комплексу строком на 25 років, що зареєстрований у ДП "Центр державного земельного кадастру" Одеської регіональної філії, про що вчинено запис у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 04.04.506.00007 від 23.11.2004 р., та про зобов'язання повернути до комунальної власності Затоківської селищної ради земельну ділянку загальною площею 2,004га., розташовану за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район , що використовується відповідачем на підставі договору від 12.11.2004 р.

21 квітня 2015 року від Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області до господарського суду Одеської області надійшла заява про зменшення позовних вимог. Згідно якої, Заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області просить суд стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 51 364грн. 28коп., розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 2,004га., розташованої за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район, укладений 12.11.2004 р. між Затоківською селищною радою та ТОВ "Курортстрой" для будівництва оздоровчо-розважального комплексу строком на 25 років, що зареєстрований у ДП "Центр державного земельного кадастру" Одеської регіональної філії, про що вчинено запис у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 04.04.506.00007 від 23.11.2004 р., та зобов'язати ТОВ "Курортстрой" повернути до комунальної власності Затоківської селищної ради земельну ділянку загальною площею 2,004га., вартістю 4 999 178 грн. 40 коп. , розташовану за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район , що використовується відповідачем на підставі договору від 12.11.2004 р.

Представник прокуратури на уточнених позовних вимогах наполягає та просить суд задовольнити позов.

Представник Затоківської селищної ради уточнену позовну заяву Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області підтримує у повному обсязі, наполягає на задоволенні позову.

Відповідач проти уточненої позовної заяви заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

У судовому засіданні 13 травня 2015 року представник відповідача надав клопотання про призначення колегіального розгляду справи № 916/886/15-г. Представник позивача - Затоківської селищної ради проти задоволення клопотання заперечує.

Суд, розглянув надане клопотання та дійшов висновку про відмову у його задоволенні, адже, відповідно до ст.4-6 ГПК України справи у місцевих господарських судах розглядаються суддею одноособово. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів. Отже, підставою призначення справи до колегіального розгляду є певна категорія і складність справи. ТОВ "Курортстрой" у клопотанні про призначення колегіального розгляду справи не наведено жодних обставин, які б свідчили про певну складність справи № 916/886/15-г або про віднесення цієї справи до певної категорії, яка потребує колегіального розгляду справи.

Крім того, 13 травня 2015 року представник відповідача надав клопотання про зупинення провадження у справі №916/886/15-г до вирішення по суті господарським судом Одеської області (суддею Горячук Н.О.) справи № 916/1932/15-г за позовом ТОВ "Курортстрой" до Затоківської селищної ради та набрання законної сили рішенням у цій справі.

Представник позивача- Затоківської селищної ради проти задоволення клопотання заперечує, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність.

Суд, розглянув надане клопотання та відмовив у його задоволенні, з наступних підстав: відповідно до пункту 3.16. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011, №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (із змінами та доповненнями) статтею 79 ГПК України встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним. Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (ч.ч. 3,4 ст. 35 ГПК України ). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Проте, відповідачем не надано належних доказів в обґрунтування підстав для зупинення провадження у справі №916/886/15-г до вирішення по суті господарським судом Одеської області справи № 916/1932/15-г за позовом ТОВ "Курортстрой" до Затоківської селищної ради, зокрема, відсутні докази порушення провадження за позовом ТОВ "Курортстрой" до Затоківської селищної ради про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, а отже, відсутні докази існування справи № 916/1932/15-г.

При цьому, суд зазначає, що необґрунтоване затягування розгляду справи суперечить вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та сторін у справі, суд встановив:

12 листопада 2004 р. між Затоківською селищною радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Курортстрой" (Орендар) був укладений Договір оренди (далі - Договір), згідно якого Орендодавець надає, а Орендар приймає у довгострокове платне користування терміном на двадцять п'ять років земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район , для будівництва оздоровчо-розважального комплексу.

Згідно розділу Договору "Об'єкт оренди" в оренду передається земельна ділянка площею 2,004 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 327 052 грн. 32 коп. На земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури.

Розділом Договору "Орендна плата" встановлено, що орендна плата вноситься Орендарем щомісячно у сумі 2 725 грн. 44коп. (без урахування ПДВ). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно до п. 29 Договору Орендар зобов'язується, зокрема, сплачувати вартість орендної плати земельної ділянки в розмірах та в термін, що обумовлені Договором.

Рішенням господарського суду Одеської області від 18.06.2014р. у справі №916/587/14 , яке набрало законної сили, внесено зміни до Договору оренди землі від 12.11.2004р. та викладено п. 5 Договору у наступній редакції: "Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 4 999 178 грн. 40коп.". Крім того, викладено п. 9 Договору у наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у сумі 149 975 грн. 35 коп. на рік (без урахування ПДВ) на р/р 33214812800012, МФО 828011, код 23215016, Банк УДК в Одеській області, одержувач - Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області".

Заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області зазначає, що згідно п. 2.19 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" та згідно з ч.3 ст. 653 Цивільного кодексу України , якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. За таких обставин, на думку заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області, обов'язок зі сплати орендної плати у розмірі 149 975грн. 35коп. на рік виник у Орендаря з моменту набрання рішенням господарського суду Одеської області від 18.06.2014р. у справі №916/587/14 законної сили.

Заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області зазначає, що Білгород-Дністровська ОДПІ ГУ Міндоходів України в Одеської області листом №21579/1503 від 29.10.2014р. повідомила ТОВ "Курортстрой" про необхідність подання уточнюючої податкової декларації на збільшення орендної на 2014 рік, проте ТОВ "Курортстрой" ухиляється від подання уточненої податкової декларації. Крім того, в порушення умов Договору, Закону України "Про оренду землі", відповідач сплачував орендну плату в розмірі 3 600грн. у місяць , замість 3 537 грн. 68коп., що підтверджується листом Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ ДВС в Одеській області №1467/1501 від 17.04.2015р., у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість по оплаті орендної плати за землю за період з липня 2014 року по грудень 2014 року у розмірі 51 364 грн. 28 коп. , яку заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області просить суд стягнути на користь Затоківської селищної ради.

Заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області вважає, що порушення відповідачем своїх зобов'язань щодо сплати орендної плати є істотним порушенням умов Договору та підставою для розірвання Договору оренди від 12.11.2004 р. відповідно до приписів ст.651 Цивільного кодексу України та ч.1 ст.32 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до п. 19 Договору після припинення дії Договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. За приписами ст.. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

За таких обставин, заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради просить суд розірвати Договір оренди земельної ділянки, укладений між Затоківською селищною радою та ТОВ "Курортстрой" 12.11.2004 р., зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 04.04.506.00007 від 23.11.2004 р., та зобов'язати відповідача звільнити земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район, що використовується відповідачем на підставі Договору від 12.11.2004 р.

В обґрунтування подачі позову в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області зазначає, що згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на Прокуратуру України покладається представництво інтересів громадян або держави в суді у випадках, визначених законом. Зазначене конституційне положення знайшло своє відображення в ст. 5 Закону України "Про прокуратуру", де зазначено, що прокуратура виконує функцію представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави. Представництво інтересів громадянина або держави здійснюється прокурором також на підставі заподіяння громадянину або державі шкоди внаслідок вчинення кримінального правопорушення чи іншого суспільно небезпечного діяння, передбаченого законом про кримінальну відповідальність.

Частиною 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, в якій визначено підстави порушення справ у господарському суді, відносить до таких підстав позовні заяви прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Відповідно до положень ч. 3 цієї статті прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Як зазначено в п. 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 р. N 3-рп/99 (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді), поняття "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", що міститься в частині другій статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України, означає орган, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Відповідно до п. 2 резолютивної частини зазначеного Рішення Конституційного Суду України під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", зазначеним у частині другій ст. 2 Арбітражного процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Згідно положень ст..1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення, є представницьким органом місцевого самоврядування . Згідно ч.5 ст.16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Відповідно до ст..80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, на землі комунальної власності. Статтею 83 цього Кодексу встановлено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам міст є комунальною власністю . Таким чином , порушення відповідачем умов Договору оренди земельної ділянки в частині несплати орендної плати завдає шкоду комунальній власності територіальної громади селища Затока, від імені якої діє Затоківська селищна рада.

Представник Затоківської селищної ради позов заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області підтримує повністю, наполягає на його задоволенні.

Відповідач - ТОВ "Курортстрой" проти позову заперечує, посилаючись на те, що відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі , що й договір , що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Згідно ч.5 ст.6 Закону України „Про оренду землі" право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону. За таких обставин, відповідач вважає, що у разі внесення змін до договору оренди землі передбачається укладення додаткової угоди , що в подальшому набирає чинності в такому ж порядку, що і укладення самого договору оренди, тобто після їх державної реєстрації.

Відповідач зазначає, що на даний час дійсним є Договір оренди земельної ділянки, укладений між Затоківською селищною радою та ТОВ "Курортстрой" 12.11.2004 р., відповідно до умов якого ТОВ "Курортстрой" , як Орендар, сплачує орендну плату та не має заборгованості. Жодних додаткових угод щодо змін розміру орендної плати між Затоківською селищною радою та ТОВ "Курортстрой" укладено не було.

Відповідач також зазначає, що відповідно до ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за землю є договір оренди земельної ділянки. При цьому, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об'єктом оподаткування - земельна ділянка, надана в оренду. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Міністерство доходів та зборів у своєму листі від 30.09.2013р. за №12217/6/99-95-25-50-09-01 роз'яснило, що зобов'язання сплачувати орендну плату за земельні ділянки згідно з новими умовами виникає з моменту внесення змін до договору оренди (переукладання договору оренди) .

Крім того, відповідач зазначив, що згідно Витягу від 17.07.2014р. за №01-10/648 нормативна грошова оцінка орендованої ним земельної ділянки складає 999 996 грн. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки у розмірі 4 999 178 грн. 40 коп. , зазначена у Витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки , виданому Відділом Держземагенства у м.Білгород-Дністровському Одеської області 22.01.2014р. за №01-09/93, на думку відповідача, не відповідає дійсності.

Розглянув матеріали справи, на підставі чинного законодавства України, суд доходить до такого висновку:

Згідно ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію: передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо, або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 174 Господарського кодексу України однією з підстав виникнення господарського зобов'язання є укладання господарського договору та іншої угоди, що передбачені законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення , зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України, відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст.628 Цивільного кодексу України). Відповідно до ст. 629 цього ж Кодексу договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, 12 листопада 2004 р. між Затоківською селищною радою (Орендодавець) та ТОВ "Курортстрой" (Орендар) був укладений Договір оренди (далі - Договір), згідно якого Орендодавець надає, а Орендар приймає у довгострокове платне користування терміном на двадцять п'ять років земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район , для будівництва оздоровчо-розважального комплексу.

Згідно розділу Договору "Об'єкт оренди" в оренду передається земельна ділянка площею 2,004 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 327 052 грн. 32 коп. На земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури.

Розділом Договору "Орендна плата" встановлено, що орендна плата вноситься Орендарем щомісячно у сумі 2 725 грн. 44коп. (без урахування ПДВ). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно до п. 29 Договору Орендар зобов'язується, зокрема, сплачувати вартість орендної плати земельної ділянки в розмірах та в термін, що обумовлені Договором.

Рішенням господарського суду Одеської області від 18.06.2014р. у справі №916/587/14, яке набрало законної сили, внесено зміни до Договору оренди землі від 12.11.2004р. та викладено п. 5 Договору у наступній редакції: "Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 4 999 178 грн. 40коп.". Крім того, викладено п. 9 Договору у наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у сумі 149 975 грн. 35 коп. на рік (без урахування ПДВ) на р/р 33214812800012, МФО 828011, код 23215016, Банк УДК в Одеській області, одержувач - Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області".

Згідно з ч.3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Отже, з моменту набрання законної сили рішенням господарського суду Одеської області від 18.06.2014р. у справі №916/587/14 , а саме з 04.07.2014р. , змінилися умови Договору оренди землі від 12.11.2004р. щодо розміру орендної плати, яку Орендар зобов'язаний сплачувати за користування земельною ділянкою.

Викладені у відзиві на позовну заяву заперечення відповідача судом сприймаються критично, адже дійсно, відповідно до ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за землю є договір оренди земельної ділянки. При цьому, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об'єктом оподаткування - земельна ділянка, надана в оренду . Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Зазначене не суперечить також ст.ст.1, 21 Закону України „Про оренду землі". Крім того, відповідно до ст..654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі , що й договір , що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Але, у даному випадку, мова йде не про внесення змін до договору сторонами у добровільному порядку , а про примусове, у судовому порядку внесення змін до договору на підставі рішення суду. Як вже зазначалося вище , згідно з ч.3 ст. 653 Цивільного кодексу України , якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. При цьому, законодавець не передбачив у випадку внесення змін до договору у судовому порядку подальшого укладення сторонами додаткової угоди з умов договору, що вже встановлені рішенням суду. Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України, згідно ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.

За таких обставин, з 04 липня 2014р. ТОВ "Курортстрой" зобов'язано сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою на підставі Договору оренди землі від 12.11.2004р. у розмірі 149 975 грн. 35 коп. на рік (без урахування ПДВ), що становить за липень 2014р. 10 474 грн. 53 коп., а починаючи з серпня 2014р. - 12 497 грн. 95 коп. на місяць. Але, як вбачається з листа Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області від 17.04. 2015р. за №1467/1501 ТОВ "Курортстрой" належним чином свої зобов'язання за Договором не виконує, орендну плату сплачує без урахування внесених рішенням господарського суду Одеської області від 18.06.2014р. у справі №916/587/14 змін, у зв'язку з чим станом на 01.01.2015р. заборгованість ТОВ "Курортстрой" щодо сплати орендної плати за користування земельною ділянкою площею 2,004 га, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район , становить 51 364 грн. 28 коп.

За приписами ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 526 Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати свої зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст.15 Закону України "Про оренду землі" умови щодо орендної плати із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є істотними умовами договору. Відповідно до ст.24 цього ж Закону орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасної сплати орендної плати.

За таких обставин, правомірною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню є вимога щодо стягнення з відповідача заборгованості у сумі 51 364 грн. 28 коп.

Законодавець у ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачив, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст. 24 і 25 цього закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - ТОВ "Курортстрой" неналежним чином виконує умови договору щодо сплати орендної плати, що є істотним порушенням Договору, так як укладаючи Договір Затоківська селищна рада у першу чергу розраховувала на отримання орендної плати. За таких обставин, на думку суду, наявні підстави для розірвання Договору оренди земельної ділянки, укладеного між Затоківською селищною радою та ТОВ "Курортстрой" 12.11.2004 р., зареєстрованого у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 04.04.506.00007 від 23.11.2004 р.

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. Отже, вимога заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області щодо зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район, що використовується відповідачем на підставі Договору від 12.11.2004 р. є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

За таких обставин, позовна заява заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області є обґрунтованою, підтверджена матеріалами справи та підлягає задоволенню.

Судові витрати про сплаті судового збору покласти на відповідача по справі, виходячи з положень ст.ст.44,49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44,49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовну заяву заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Курортстрой" (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, мікрорайон "Райдужний", буд. 2, кв. 18, код ЄДРПОУ 32629330) на користь Затоківської селищної ради (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, 21, код ЄДРПОУ 04527052) заборгованість з орендної плати у розмірі 51 364 (п'ятдесят одна тисяча триста шістдесят чотири)грн. 28коп.

3.Розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 2,004га., розташованої за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район, який укладено 12 листопада 2004р. між Затоківською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Курортстрой" для будівництва оздоровчо-розважального комплексу строком на 25 років, що зареєстрований у ДП "Центр державного земельного кадастру" Одеської регіональної філії, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 04.04.506.00007 від 23.11.2004 р.

4.Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Курортстрой" повернути до комунальної власності Затоківської селищної ради земельну ділянку загальною площею 2,004га., вартістю 4 999 178 грн. 40 коп., розташовану за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район, яка використовується згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного 12.11.2004 р. між Затоківською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Курортстрой", який зареєстровано у ДП "Центр державного земельного кадастру" Одеської регіональної філії, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 04.04.506.00007 від 23.11.2004 р.

5.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Курортстрой" (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, мікрорайон "Райдужний", буд. 2, кв. 18, код ЄДРПОУ 32629330) на користь Державного бюджету України (р/р 31210206783008, отримувач УКу м. Одесі/Приморський район, код отримувача ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22030001, код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області 03499997) судовий збір у сумі 4 263(чотири тисячі двісті шістдесят триь ) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 15 травня 2015р.

Суддя Н.В. Рога