Рішення

від 12.05.2015 по справі 911/803/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. С.Петлюри, 16 тел. 235-23-25

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2015 р. справа № 911/803/15

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківвода», Київська обл., м. Біла Церква

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Екім», Київська обл., м. Біла Церква

про стягнення 8 863,19 гривень

за участю представників:

від позивача: Федорова О.В. (довіреність №15 від 05.01.2015)

від відповідача: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

24.02.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю «Білоцерківвода» (далі-ТОВ «Білоцерківвода»/позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Екім» (далі-ТОВ «Торговий дім «Екім»/відповідач) про стягнення 8 863,19 грн плати за скид понаднормативних забруднень.

Відповідач позов не визнав та просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити повністю з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Ухвалою господарського суду Київської області від 27.02.2015 порушено провадження у справі №911/803/15 та призначено справу до розгляду на 17.03.2015.

16.03.2015 через канцелярію господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду даної справи. Зазначене клопотання судом задоволено.

Ухвалами господарського суду Київської області від 17.03.2015 та 27.04.2015 розгляд даної справи відкладався на 31.03.2015 та 12.05.2015 відповідно.

В судовому засіданні 31.03.2015 оголошувалась перерва до 27.04.2015.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, оцінивши їх в сукупності та заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

01.07.2013 між ТОВ «Білоцерківвода» (далі-виконавець) та ТОВ «Торговий дім «Екім» (далі-споживач) було укладено договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення №7448 (далі-договір), відповідно до якого виконавець зобов'язався надавати споживачу послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення у необхідних обсягах, встановлених нормативним розрахунком, та відповідної якості, а споживач зобов'язався своєчасно і у повному обсязі оплачувати отримані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором.

На виконання умов договору, сторонами було підписано, зокрема, додаток №1 - акт розмежування балансової належності водопровідних та каналізаційних мереж та точка розподілу, в якій здійснюється передача послуг від виробника до споживача, а також додаток №3 - допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, які скидаються до міської каналізації.

У відповідності до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду України №37 від 19.02.2002 та Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Біла Церква, затверджених рішенням виконавчого комітету Білоцерківської міської ради №424 від 25.12.2013, ТОВ «Білоцерківвода», як виробник послуг централізованого водовідведення, має право контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод підприємств у систему каналізації м. Біла Церква.

20.05.2014 з метою визначення вмісту забруднюючих речовин, що скидаються ТОВ «Торговий дім «Екім» (портальна мийка) вод у систему каналізації м. Біла Церква, позивачем у присутності представників відповідача та лаборанта хімічного аналізу ХТЛ стічних вод, здійснено відбір проб стічних вод у точці розподілу, в якій здійснюється передача послуг від виробника до споживача згідно договору, про що було складено акт відбору проб стічної води б/н від 20.05.2014.

За результатами проведеного хіміко-технологічною лабораторією стічних вод ТОВ «Білоцерківвода» аналізу проб стічних вод, відібраних 20.05.2014 встановлено перевищення допустимих концентрацій, передбачених Правилами приймання стічних вод у систему каналізації м. Біла Церква, а саме: залізо загальне 2,779 мг/дм 3 , нафтопродукти 13,4 мг/дм 3 , співвідношення ХСК до БСК 5 - 2,8.

У зв'язку з виявленим перевищенням допустимої концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, які скидаються ТОВ «Торговий дім «Екім» у систему каналізації м. Біла Церква, 03.06.2014 позивачем було надіслано відповідачу рахунок №43 від 28.05.2014 на суму 8 863,19 грн., а також розрахунок плата за скид наднормативних забруднень зі стічними водами у міську каналізацію.

Розрахунок плати за скид наднормативних забруднень зі стічними водами у міську каналізацію здійснено на підставі п. 3.2 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 №37 з урахуванням обсягів стічних вод, скинутих відповідачем протягом березня-травня 2014 року згідно рахунків №№7448000/32014, 7448000/42014, 7448000/52014 за березень-травень відповідно. Копії зазначених документів містяться в матеріалах справи.

Посилаючись на те, що відповідач виставлений позивачем рахунок у добровільному порядку не оплатив, позивач просить суд стягнути з відповідача 8 863,19 грн плати за скид наднормативних забруднень зі стічними водами у міську каналізацію з підстав п. 3.2 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 №37 та п.п. 8.8, 9.2 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Біла Церква, затверджених рішенням виконавчого комітету Білоцерківської міської ради №424 від 25.12.2013.

Відповідач, заперечуючи проти позову, посилався на необґрунтованість заявлених позовних вимог, позаяк протягом березня-травня 2014 скид стічних вод у систему каналізації м. Біла Церква ним не здійснювався, а відтак, підстави для оплати виставленого позивачем рахунка на суму 8 863,19 грн відсутні.

Дослідивши матеріали справи та подані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що заявлена позовна вимога підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 173, ч. 7 ст. 193 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином. Дана норма кореспондує з приписами статей 525, 526 ЦК України.

Статтею 629 Цивільного кодексу України унормовано, що договір є обов'язковим для виконання.

Пунктам 5.5.21 та 4.5 договору переучено, що споживач зобов'язаний виключити можливість скиду стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

У разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, споживач здійснює оплату за послуги водовідведення згідно наданого виконавцем рахунка із застосуванням коефіцієнта кратності відповідно до «Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Біла Церква» (п 4.5 договору).

Відповідно до п. 1.5 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 №37 (далі-Правила) на підставі цих Правил та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів водоканали розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту, у яких установлюються допустимі концентрації для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися Підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод Підприємств у міську каналізацію.

Рішенням виконавчого комітету Білоцерківської міської ради №424 від 25.12.2013 затверджені «Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Біла Церква» (далі - місцеві Правила приймання).

Пунктами 1.2, 1.5 місцевих Правил приймання передбачено, що вони поширюються на підприємство водопровідно-каналізаційного господарства, що провадить на території м. Біла Церква господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення і має на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації, та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, а також фізичних осіб-підприємців, які скидають свої стічні води в систему каналізації м. Біла Церква, у тому числі-через системи водовідведення (каналізації) основних споживачів.

Правила є обов'язковими для всіх підприємств, яким водоканал надає послуги з водовідведення та/або які скидають стічні води до системи каналізації м. Біла Церква.

Так, пунктами 2.1.3, 2.4.1, 2.4.2 місцевих Правил приймання передбачено, водоканал має право здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з підприємством заздалегідь, відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються до системи каналізації міста. При цьому відбір проб здійснюється в присутності представника підприємства.

Підприємства зобов'язані:

- виконувати в повному обсязі вимоги загальнодержавних, цих правил приймання та договору, своєчасно оплачувати рахунки водоканалу за надані послуги;

- дотримуватись установлених водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках підприємства.

Натомість, за результатами проведеного хіміко-технологічною лабораторією стічних вод ТОВ «Білоцерківвода» аналізу проб стічних вод, які скидаються ТОВ «Торговий дім «Екім» у систему каналізації м. Біла Церква, встановлено перевищення допустимих концентрацій, передбачених Правилами приймання стічних вод у систему каналізації м. Біла Церква, а саме: залізо загальне 2,779 мг/дм 3 , нафтопродукти 13,4 мг/дм 3 , співвідношення ХСК до БСК 5 - 2,8.

При цьому, судом встановлено, що акт відбору проб стічної води б/н від 20.05.2014 підписаний представником відповідача - Сисолятіною Н.Ю. без будь-яких зауважень, а відбір проб води здійснено на межі відповідальності відповідача згідно з актом розмежування балансової належності водопровідних та каналізаційних мереж та точки розподілу, в якій здійснюється передача послуг від виробника до споживача (додаток №1 до договору), що спростовує посилання останнього на те, що контрольна проба відібрана зі стічних вод, які скидались не відповідачем, а іншими особами.

У відповідності до п. 3.2 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 №37 (далі-Інструкція), при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими місцевими Правилами приймання, Підприємства сплачують Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень,

Аналогічні положення містяться у п. 8.8 місцевих Правил приймання, яким передбачено, що виявлені в разових пробах якості стічних вод перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понадномартивних забруднень.

З огляду наведеного, виявлене за результатами відбору разових проб перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах, які скидаються ТОВ «Торговий дім «Екім» у систему каналізації м. Біла Церква є підставою для нарахування позивачем плати за скид понаднормативних забруднень.

Посилання ж відповідача на неотримання ним послуг водовідведення за спірний період визнаються судом неспроможними з огляду на відсутність доказів виконання останнім умов п. 3.12 договору в частині врегулювання з позивачем розрахунків, з якими не погоджується відповідач, як споживач, внаслідок чого спірні рахунки, якими визначено як обсяг скинутих стічних вод, так і вартість наданих позивачем послуг водовідведення протягом березня-травня 2014, в силу вимог п. 3.12 договору, вважаються прийняти відповідачем до оплати.

Пунктами 3.2, 3.2.3, 3.5, 3.6 Інструкції передбачено, що плата за скид понаднормативних забруднень нараховується за нормативом плати за очищення 1 куб. м стічних вод з умістом забруднень у межах допустимих концентрацій (Нп), обсягом скинутих понаднормативно забруднених стічних вод (Vпз) та коефіцієнтом кратності (Кк), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

За перевищення відношення ХСК/БСК 5 ? 2,5 коефіцієнт кратності визначають за формулою: Кк=ХСК/2,5хБСК 2 -1.

Якщо встановлений факт одночасного скиду до міської каналізації кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, коефіцієнт кратності Кк визначають за формулою:Кк= У n Сфі -ДКі / ДКі і=1

де Сфі - фактична концентрація в стічних водах Підприємства і-ї речовини;

ДКі - допустима концентрація і-ї речовини, яку встановлено договором або місцевими Правилами приймання для даного Підприємства.

Загальний коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації кількох речовин та інших порушень не може бути більше ніж 10. (Якщо за розрахунком Кк вийшло більше ніж 10, то приймають Кк = 10, крім випадків, передбачених підпунктами 3.2.1 та 3.2.2).

Період, за який стягується плата за скид Підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, установленим разовим аналізом, визначається згідно з місцевими Правилами приймання, але не більше трьох календарних місяців (місяця, у якому відібрана проба, та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Підприємством за цей період з даного об'єкта.

Пунктом 9.2 місцевих Правил приймання передбачено, що при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими цими правилами приймання, підприємства сплачують водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 м 3 стічних вод із вмістом забруднень у межах допустимих концентрації (Нп), обсягом скинутих понаднормативно забруднених стічних вод (Vпз) та коефіцієнтом кратності (Кк), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Враховуючи вимоги вищезазначених норм Закону, а також наданий позивачем розрахунок, суд дійшов висновку, що розмір нарахованої позивачем плати за скид відповідачем понаднормативних забруднень (8 863,19 грн) є арифметично вірною.

При цьому, судом враховано, що відповідач не скористався наданим п. 2.3.2 місцевих Правил приймання правом на оскарження розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень, що свідчить про безпідставність покладених в основу заперечень проти позову посилань останнього на необґрунтованість заявленої позивачем до стягнення плати.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що перевищення відповідачем у травні 2014 року допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах підтверджується аналізами хіміко-аналітичної лабораторії стічної води ТОВ «Білоцерківвода», перевірка якості стічних вод відповідача у міську каналізаційну мережу проведена відповідно до встановленого місцевими Правилами порядку, а також те, що розрахунок плати за скид до міської каналізації стічних вод із забрудненнями, концентрації яких перевищують допустимі норми, здійснено відповідно до умов договору та місцевих Правил приймання, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача 8 863,19 грн плати за скид понаднормативних забруднень підлягає задоволенню як така, що доведена позивачем належними та допустимими доказами та не спростована у встановленому порядку відповідачем.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 09.07.2014 у справі №925/45/14.

Витрати про сплаті судового збору, у відповідності до ст. 49 ГПК України, покладаються судом на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 32-34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ст. 173, 193 Господарського кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Екім» (09109, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Леваневського, 130, ідентифікаційний код 30354532) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківвода» (09109, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Сухоярська, 14, ідентифікаційний код 38010130) 8 863 (вісім тисяч вісімсот шістдесят три) грн 19 коп. плати за скид понаднормативних забруднень та 1 827 (одну тисячу вісімсот двадцять сім) грн 00 коп. судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення та підписання, і може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Повне рішення складено 18.05.2015.

Суддя В.А. Ярема