Рішення

від 30.10.2013 по справі 2604/14790/12

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 22-ц-796\13885 Головуючий у 1 інстанції - Антипова Л.О.

2013 рік Доповідач - Шахова О.В.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2013 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва в складі :

головуючого - Шахової О.В.

суддів Головачова Я.В., Поливач Л.Д .

при секретарі Охневській Т.В .

розглянула в відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційні скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 та Заступника прокурора міста Києва

на рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 22 серпня 2013 року

в справі за позовом Заступника прокурора Дніпровського району м. Києва, в інтересах ОСОБА_3, до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Раїси Окіпної, 18», Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, Реєстраційної служби головного управління юстиції у м. Києві,треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_5, ТОВ «Д.І.А. Девелопмент» про визнання недійсними рішень, державної реєстрації та припинення діяльності юридичної особи, визнання недійсним Статуту та внесених до нього змін ( в новій редакції) та рішень прийнятих на його підставі, -

В С Т А Н О В И Л А :

В червні 2012 року Заступник прокурора Дніпровського району м. Києва, в інтересах ОСОБА_3, інваліда 2 групи та учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, звернувся до суду з зазначеним позовом та вказував, що 19 травня 2010 року на підставі Установих зборів власників квартир створено ОСББ «Раїси Окіпної,18» та затверджено Статут об‛єднання,а 22 березня 2012 року рішенням загальних зборів прийнята нова редакція Статуту, про що внесено відповідний реєстраційний запис в ЄДРПОУ. Згідно прийнятої нової редакції Статуту ОСББ встановлено положення які суперечать вимогам Закону України «Про ОСББ» та Типовому Статуту ОСББ щодо встановлення додаткових вимог для вступну та обов'язкового цільового внеску в сумі 80 000 грн. Посилаючись на зазначені обставини, заступник прокурора вважає, що в результаті незаконного прийняття ОСББ рішень про створення ОСББ та Статуту, порушується законні права ОСОБА_3 щодо членства в ОСББ (а.с.1-3 т.1).

Під час розгляду справи, позивач збільшував та уточнював позовні вимоги, обгрунтовуючи свої вимоги по визнання недійсними Установчих зборів та Статуту ОССБ тим, що Установчі збори проведено за участю трьох осіб, а саме: представника ТОВ « Д.І.А.Девелопмент», ОСОБА_5 та ОСОБА_6, з яких у ОСОБА_5 та ОСОБА_6, на час проведення зборів, не було в установленому законом порядку зареєстровано право власності на квартири в будинку,18 по вул. Р.Окіпної, з огляду на що на час проведення зборів та прийняття Статуту кворум щодо прийняття рішень та прийняття Статуту, був відсутній З огляду на викладене, позивач просив визнати недійсними з моменту прийняття всі рішення, викладені в протоколі №1 Установчих зборів власників квартир та нежилих приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, визнати недійсним з моменту затвердження Статут ОСББ «Раїси Окіпної, 18», затверджений Протоколом №1 Установчих зборів власників квартир та нежилих приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 19.05.2010 року, визнати недійсною державну реєстрацію та припинити юридичну особу ОСББ «Раїси Окіпної, 18», скасувати запис про державну реєстрацію ОСББ «Раїси Окіпної, 18» №10671020000015417 від 21.05.2010 року Крім цього,просив визнати недійсними з моменту прийняття всі рішення, викладені в Протоколі загальних зборів членів ОСББ «Раїси Окіпної, 18» №5 від 22.03.2012 року та визнати недійсним з моменту затвердження Статут (нова редакція) ОСББ «Раїси Окіпної, 18», затверджений протоколом загальних зборів членів ОСББ «Раїси Окіпної, 18» №5 від 22.03.2012 року,оскільки на час проведення зборів та підписання протоколу ОСОБА_5 не був власником жодного з об‛єктів нерухомого майна в будинку АДРЕСА_1, не мав права приймати участі в проведенні зборів та в прийнятті на них рішень . Прийняте ж на зборах рішення про затвердження нової редакції Статуту ОСББ щодо встановлення додаткових вимог для вступну ОСББ,а саме внесення цільового внеску в сумі 80 000 грн. суперечить Типовому Статуту ОСББ та ЗУ «Про ОСББ» ( а.с.100-107 т.1,а.с.193-198 т.2).

За клопотаннями сторін, до участі в справі залучені в якості співвідповідачів Дніпровська районна в м. Києві державна адміністрація та Реєстраційна служба головного управління юстиції у м. Києві та треті особи ОСОБА_5 та ТОВ «Д.І.А.Девелопмент» (а.с.173,176 т.1,а.с.204-205 т.2).

Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 22 серпня 2013 року Заступнику прокурора в задоволені позову відмовлено, за безпідставністю та недоведеністю вимог.

Не погодившись з рішенням суду представник третьої особи ОСОБА_1 та Заступник прокурора міста Києва подали апеляційні скарги та посилаючись на порушення судом норм процесуального та неправильне застосування норм матеріального права просять рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги Заступника прокурора Дніпровського району м. Києва задовольнити.

На обґрунтування своїх доводів апелянти вказують, зокрема, що порушення судом процесуального права полягає в невідповідності висновків суду обставинам справи, оскільки суд без належних підстав та належної оцінки не взяв до уваги доводи про те, що на час проведення Установчих зборів ОСББ та прийняття Статуту не було кворуму, так як відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не були власниками квартир в будинку,АДРЕСА_1 і право власності на належні їм квартири ними зареєстровано після установчих зборів,а саме 31 травня 2010 року. Порушення процесуального права потягнуло за собою порушення та невірне застосування матеріального права,а саме ЗУ «Про ОСББ», ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ( в ред.. 11 лютого 2010 року) та Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, ст.ст.181,334,657 ЦК України. Крім цього,на думку апелянтів, не ґрунтується на вимогах закону висновок суду про підставність внесення змін до Статуту ОСББ щодо додаткових умов набуття членства та внесення цільового внеску в сумі 80 000 грн., оскільки відповідно до ЗУ «Про ОСББ» та до Типового Статуту ОССБ жодних обов'язкових вимог щодо сплати таких внесків не передбачено.

В судовому засіданні представники ОСОБА_1 та прокурор свої апеляційні скарги підтримали, просили їх задовольнити.

Представник ОСББ «Раїси Окіпної,18» подав письмові заперечення на апеляційні скарги і в судовому засіданні, разом з іншим представником та представником ТОВ «Д.І.А.Девелопмент» проти апеляційних скарг заперечували, просили залишити рішення суду першої інстанції без змін.

ОСОБА_3, в інтересах якого заявлено позов,апеляційні скарги підтримав та просив їх задовольнити.

Інші особи,які беруть участь у справі в судове засідання не з'явилися, про розгляд справи повідомлені належно.

Відповідно до ч.2 ст. 305 ЦПК неявка сторін,або інших осіб,які беруть участь у справі,належним чином повідомлених про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розглядові справи в апеляційному суді.

Заслухавши доповідь судді Шахової О.В., пояснення осіб, які брали участь у справі, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи Заступнику прокурора в задоволені позову суд виходив з того, що всі рішення ОСББ «Раїси Окіпної,18», в тому числі про створення ОСББ, його Статут та внесені до нього зміни ( нова редакція) прийнято у відповідності до вимог закону.

Проте таких висновків суд дійшов на порушення норм процесуального та матеріального права, з огляду на що та відповідно до ст.ст. 213,214 ЦПК рішення суду не можна визнати законним та обґрунтованим і воно підлягає скасуванню та ухваленню нового рішення.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру,а також власника будинку або його уповноваженої особи,власників жилих приміщень,а також власників нежилих приміщень.

Для створення об'єднання скликаються установчі збори.

Скликання установчих зборів здійснюється власником будинку або ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. Повідомлення про проведення установчих зборів направляється власником будинку або ініціативною групою не менше, ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів.

Повідомлення направляються в письмовій формі і вручаються кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається з чиєї ініціативи скликаються збори, місце їх проведення, проект порядку денного.

Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих членів зборів.

Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку , встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Як вбачається з протоколу №1, 19 травня 2010 року проведені Установчі збори власників квартир та нежилих приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1. На зборах були присутні представник ТОВ « Д. І.А Девелопмент», власника квартир №

На зборах були присутні три особи,а саме представник ТОВ «Д.І.А. Девелопмент», який є власником квартир №№1-4, 12-19, 21, 24, 33, 36, 37, 39-49, 52 ,53, 70, 72-75, 77-79, 81-90, 99, 103,105,115, 117, 119, 141, 143,144,147,149,150,151,154,160,186,200,201, власник квартири № 152 ОСОБА_5 та власниця квартири № 153 ОСОБА_6

За результатами голосування зазначених осіб, прийняті рішення про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Раїси Окіпної, 18», про обрання Голови та про затвердження Статуту ОСББ (т.1 а.с.108-121).

Згідно довідки з ЄДРПОУ, 21 травня 2010 року до державного реєстру внесено запис про державну реєстрацію ОСББ «РаїсиОкіпної, 18» №10671020000015417.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про ОСББ» на установчих зборах рішення приймається шляхом поіменного голосування. Рішення оформлюється особистим підписом кожного хто проголосував, у протоколі із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Як вбачається з Протоколу №1 Установчих зборів власників квартир та нежилих приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 19 травня 2010 року протокол підписано лише ОСОБА_5

Встановивши, що скликання та проведення Установчих зборів від 19 травня 2010 року та прийняті на йому рішення відповідають вимогам закону суд першої інстанції, не звернув увагу на те, що на вимогу положень ЗУ «Про ОСББ» щодо створення ОСББ та скликання установчих зборів, дані про створення ініціативної групи та повідомлення власників квартир в будинку №18 по вул. Р. Окіпної про скликання Установчих зборів 29 травня 2010 року, в матеріалах справи відсутні і ці обставини в установленому порядку відповідачами не спростовані. Окрім цього, протокол установчих зборів від 19 травня 2010 року оформлено також з порушенням порядку встановленого ЗУ «Про ОСББ».

Крім цього, судвважав також, що присутні на зборах, зокрема, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є власниками квартир в будинку де створювалося ОСББ та мали право на проведення зборів та прийняття на них рішень, оскільки набули право власності на квартири в будинку в день укладання та нотаріального посвідчення договорів купівлі-продажу року, які внесені до Державного реєстру правочинів,тобто з 12 травня 2010 року, що відповідає ст. 334 ЦК України і той факт, що реєстрація права власності на ці квартири була здійснена 31 травня 2010 року,ніяким чином не вплинув на законність створення ОСББ.

Проте ці висновки суду є зроблено на порушення норм матеріального права, а саме, ст.657 ЦК України, згідно якої встановлено, що договір купівлі-продажу квартири укладається в письмовій формі, підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації та ч.4 ст. 334 ЦК якою визначено що, якщо договір про відчуження підлягає державній реєстрації,право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації.

Як вбачається з повідомлення Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, станом на 19 травня та 8 червня 2010 року право власності на квартиру АДРЕСА_1 було зареєстроване за ОСОБА_5 31 травня 2010 року, в книзі № 638-138 за номером запису 46112, реєстраційний номер 30556467. Право власності на квартиру АДРЕСА_2 було зареєстроване за ОСОБА_6 31 травня 2010 року, в книзі № 638-138 за номером запису 46112, реєстраційний номер НОМЕР_1 (а.с.124,132 т.2).

На час укладання договорів про відчуження квартир (купівлі-продажу) № 152 та №153 в будинку Р.Окіпної,18, порядок реєстрації права власності на нерухоме майно визначалось Тимчасовим положенням про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністра юстиції України 7 лютого 2002 року № 75.

Згідно п.3.8 Тимчасового положення визначено, що прийняття рішення реєстратором та внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно на правовстановлювальних документах робиться відмітка (штамп) про реєстрацію відповідних прав та видається витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно,який є невід'ємною частиною правовстановлювального документу на об'єкт нерухомого майна.

З огляду з викладене, моментом набуття ОСОБА_5 та ОСОБА_8 права власності на квартири №№152,153 в будинку АДРЕСА_1 слід вважати 31 травня 2010 року, тобто день коли ними були зареєстровані договори купівлі-продажу квартир, а не 12 травня 2010 року, як вважав суд першої інстанції, коли ці договори були лише нотаріально посвідчені та внесені до реєстру правочинів.

Встановлення моменту набуття учасниками ОСББ ОСОБА_5 та ОСОБА_6 права власності на квартири в будинку, де воно створювалось, з 31 травня 2010 року свідчить про те, що на день проведення Установчих зборів 12 травня 2010 року та прийняття на них рішень, у зазначених осіб не було відповідно до ЗУ «Про ОСББ» прав на їх скликання, проведення та прийняття рішень.

Відповідно установчі збори від 19 травня 2010 року не мали кворуму і одна особа - представник власника квартир ТОВ « Д.І.А.Девелопмент» також була неправомочна їх скликати, проводити та приймати рішення. Доказів того, що на час створення ОСББ зазначене товариство було власником, в цілому, всього будинку, в матеріалах справи також не міститься.

З огляду на встановлене, колегія суддів вважає, що Установчі збори 19 травня 2010 року скликано та проведено на порушення вимог закону, у зв'язку з чим прийняті на них рішення,а саме про створення ОСББ «Раїси Окіпної,18», про обрання голови ОСББ, про прийняття Статуту та надання повноважень голові ОСББ на підготовку та подачу на державну реєстрацію до Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації документів, що стали підставою для внесення реєстраційного запису про державну реєстрацію ОСББ «Раїси Окіпної 18» (ідентифікаційний код 37117645), є недійсними з моменту їх прийняття, відповідно до ст.ст.215,216 ЦК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 Господарського кодексу України установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», підставою для ліквідації юридичної особи без визнання її банкрутом, є припинення юридичної особи за судовим рішенням. Підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону, є визнання недійсною державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути. Статтею 31 вказаного Закону визначено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи, або уповноваженого ними органу, про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи, суд, у день набрання законної сили судового рішення, надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації, змін до установчих документів юридичної особи.

Відповідно до Типового Статуту ОСББ, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 27.08.2003 року № 141 та ЗУ «Про ОСББ» встановлено вимоги, щодо порядку та умов прийняття в члени ОСББ, а саме, згідно розділу 10 Типового Статуту ОСББ, передбачено, що членство в об'єднанні розпочинається на підставі подання письмової заяви власника житлового і нежитлового приміщення. Порядок прийняття до об'єднання визначається загальними зборами.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про ОСББ» Статут об'єднання має відповідати Типовому Статуту,який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в сфері містобудування.

У Статуті має міститися порядок прийняття у члени об'єднання та виключення з нього.

Згідно з частинами 1, 3 ст. 9 цього Закону, членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку. Членство в об'єднанні розпочинається на підставі поданої письмової заяви власника за згодою об'єднання.

Як вбачається з Протоколу № 5, 22 березня 2012 року відбулися загальні збори членів ОСББ «Раїси Окіпної, 18», на яких прийнято рішення про затвердження нової редакції статуту та встановлено порядок та додаткові умови для прийняття в члени ОСББ «Раїси Окіпної, 18», а саме в пункті 10.3.1. зазначено що, для того, що стати членом Об'єднання, власник квартири або нежилого приміщення у будинку подає Голові Правління письмову заяву, до якої додаються (серед іншого) документ, що підтверджує сплату на банківський рахунок Об'єднання одноразового цільового внеску для формування спеціального фонду для накопичення коштів на проведення капітального ремонту будинку та благоустрою прибудинкової території, в розмірі 80 000,00 гривень (а.с.12,78-81 т.1).

В матеріалах справи містяться заяви від 20 березня 2012 року ОСОБА_9, ОСОБА_1 та інших власників квартир про вступ до ОСББ «Раїси Окіпної, 18»,які прийняті головою ОСББ, але, вже, як зазначено, 22 березня 2012 року проведено Загальні збори членів ОСББ «Раїси Окіпної, 18», на яких прийнято рішення про внесення змін до Статуту ОСББ «Раїси Окіпної, 18».

В судових засіданнях як в суді першої інстанції, так і в суді апеляційної інстанції представники ОССБ підтвердили, що обов'язковою умовою для вступну в члени ОСББ є внесення цільового внеску на розвиток об'єднання в сумі 80 000 грн., при цьому пояснили, що ні ТОВ « Д.І.А. Девелопмент», ні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ці внесли не робили.

Проте як встановлено колегією суддів,жодних обов'язкових вимог щодо сплати вступних (цільових) внесків для прийняття у члени об'єднання та перебування у договірних відносинах з експлуатуючою організацією понад 12 місяців, і відсутність заборгованості за житлово-комунальні послуги Типовим статутом та чинним законодавством не передбачено.

Згідно ст. 19, 22 Конституції України визначено правовий порядок в Україні, відповідно до якого ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством України.

Дійшовши висновку що встановлення плати за вступ до членів ОСББ «Раїси Окіпної, 18» у сумі 80 000,00 є законним, суд першої інстанції не обґрунтував його жодною нормою матеріального права та не застосував норми, яка підлягала застосуванню.

Допущені судом порушення призвели до порушень прав власників квартир, на захист яких відповідно до ст.45 ЦПК України, і став заступник прокурора Дніпровського району м. Києва, звернувшись до суду з даним позовом і з урахуванням встановленого, колегія суддів погоджується з доводами позивача про те,що ці порушення вплинули на права власників будинку № 18 по вул. Р. Окіпної,18 в м. Києві щодорозпорядження майном,яке перебуває у спільній сумісній власності, призвели до безпідставної реєстрації ОСББ і ці порушення не можна усунути на даний час.

Відповідно до частини 2 статті 331 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

На обґрунтування своїх вимог та доводів щодо незаконності створення ОСББ «Раїси Окіпної,1), прийнятих рішень та незаконності його реєстрації, Заступником прокурора, крім доказів приведених вище, надано також Свідоцтво №2600000435 про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил від 29 грудня 2009 року та Сертифікат відповідності КВ 000734 від 12 березня 2011 року, Акти готовності об'єкта до експлуатації були від 3 вересня 2009 року та 8 лютого 2011 року, з яких вбачається, що у власників квартир будинку № 18 по вул. Р. Окіпної,були відсутні документи про право власності на квартири у недобудованому будинку на момент створення ОСББ і, як вбачається, більшість свідоцтв на право власності на квартири в будинку №18 забудовник ТОВ «Д.І.А. Девелопмент» видав власникам квартир після створення ОСББ.

Таким чином, колегія вважає що позовні вимоги Заступника прокурора Дніпровського району м. Києва ґрунтуються на законі, є обґрунтованими, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є,зокрема, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи,які суд вважав встановленими, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 303,304,307,309,314- 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційні скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 та Заступника прокурора міста Києва задовольнити.

Рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 22 серпня 2013 року скасувати та ухвалити нове рішення наступного змісту.

Позов Заступника прокурора Дніпровського району міста Києва задовольнити.

Визнати недійсними з моменту прийняття всі рішення, викладені в протоколі №1 Установчих зборів власників квартир та нежилих приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 19 травня 2010 року.

Визнати недійсним з моменту затвердження Статут ОСББ «Раїси Окіпної, 18», затверджений Протоколом №1 Установчих зборів власників квартир та нежилих приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 19.05.2010 року. Визнати недійсною державну реєстрацію, припинити юридичну особу ОСББ «Раїси Окіпної, 18» та скасувати запис про державну реєстрацію ОСББ «Раїси Окіпної, 18» №10671020000015417 від 21.05.2010 року.

Визнати недійсними з моменту прийняття всі рішення, викладені в Протоколі загальних зборів членів ОСББ «Раїси Окіпної, 18» №5 від 22.03.2012 року та визнати недійсним з моменту затвердження Статут (нова редакція) ОСББ «Раїси Окіпної, 18», затверджений протоколом загальних зборів членів ОСББ «Раїси Окіпної, 18» №5 від 22.03.2012 року.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом 20 днів.

Головуючий

Судді