Ухвала

від 03.12.2014 по справі 821/4813/13-а

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

03 грудня 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/4813/13-а

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Ковбій О.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Кравець О.О. судді -Домусчі С.Д. судді -Шеметенко Л.П.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4- священика Української Автокефальної Православної Церкви, фундатору й будівничого храму святого Різдва Івана Хрестителя в с. Золота Балка на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 08.04.2014 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 - священика Української Автокефальної Православної Церкви, фундатору й будівничого храму святого Різдва Івана Хрестителя в с. Золота Балка до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Херсонській області , Реєстраційної служби Цюрупинського районного управління юстиції Херсонської області , Херсонської обласної державної адміністрації, 3-тя особа Парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26.12.2013 року ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Херсонській області, Реєстраційної служби Цюрупинського районного управління юстиції Херсонської області та Херсонської обласної державної адміністрації,та просив визнати дії реєстраційної служби Головного управління у Херсонській області протиправними, щодо :

- відмови внести в базу даних ЄДР України дані парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка , зареєстрованої 22 січня 1992 року; внесення в базу даних ЄДР під датою реєстрації 22 січня 1992 року даних "Релігійної організації парафії Свята Різдва Івана Хрестителя в с. Золота Балка Новоронцовського району" фактично створеної 2002 року без надання оригіналу свідоцтва про держреєстрацію;

- відмови видати витяг з ЄДР України нерухомого майна про державну реєстрацію прав на не житлову будівлю храм-каплицю Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлової плебанію власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви в м.Цюрупинську ;

а також зобов'язати відповідача внести в базу даних ЄДР України дані парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка, зареєстрованої 22 січня 1992 року та видати витяг, заборонити державним реєстраторам вчиняти будь-які дії, щодо внесення змін до свідоцтва про право власності на нерухоме майно храм Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка власником якого є саме парафія Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка, внести до ЄДР України дані нерухомого майна нежитлової будівлі ,храму-каплиці Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлової плебанії власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української автокефальної православної Церкви та видати витяг з єдиного державного реєстру нерухомого майна про державну реєстрацію прав.

Після уточнення та доповнення позовних вимог від 05.02.2014 року просив визнати дії реєстраційної служби Головного управління у Херсонській області протиправними щодо :

- відмови внести в базу даних ЄДР України дані парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка , зареєстрованої 22 січня 1992 року; внесення в базу даних ЄДР під датою реєстрації 22 січня 1992 року даних "Релігійної організації парафії Свята Різдва Івана Хрестителя в с. Золота Балка Новоронцовського району" фактично створеної 2002 року без надання оригіналу свідоцтва про держреєстрацію,

- відмови видати витяг з ЄДР України парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота балка, зареєстрованої 22 січня 1992 року, зобов'язати належним чином виконати дії, щодо внесення в базу даних ЄДР України дані парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка, зареєстрованої 22 січня 1992 року; видати витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка, зареєстрованої 22 січня 1992 року;

визнати дії реєстраційної служби Цюрупинського районного управління юстиції у Херсонській області протиправними, щодо :

- не надання, всупереч п. 7 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" рішення про державну реєстрації нерухоме майно не житлової будівлі, храму - каплиці Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлової плебанії власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви ,

- відмови надати , всупереч п. 5 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", витяг з єдиного державного реєстру нерухомого майна про державну реєстрацію прав на не житлову будівлю храм - каплицю Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлову плебанію ,власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви в м. Цюрупинську;

- відмови у наданні, всупереч п. 5 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно з достовірною інформацією відповідно на технічному паспорту з вірно вказаною площею; ненадання письмового повідомлення про прийняте рішення зупинення розгляду заяви, в супереч п. 1 ст. 22 Закону України "Про д« реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" з обґрунтуванням рішення відповідно чинного законодавства;

- відмови у наданні рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно з достовірною інформацією відповідно наданому технічному паспорту з вірно вказаною площею, в супереч п. 2 ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень";

зобов'язати реєстраційну службу Цюрупинського районного управління юстиції у Херсонській області належним чином виконати дії, а саме :

- внести в базу даних єдиного державного реєстру України дані нерухомого майна не житлової будівлі, храму - каплиці Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлової плебанії власником якого є парафія Архистра Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви з вказаними даними площі відповідно наданому технічного паспорту, а саме загальну площу -185,2 кв.м. з зазначенням житлової площі;

- видати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно житлової будівлі, храму - каплиці Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ житлової плебанії власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви;

- видати витяг з єдиного державного реєстру нерухомого майна державну реєстрацію прав на нерухоме майно не житлової будівлі, храму каплиці Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлової плебанії власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви з вказаними даними площі відповідно наданому технічного паспорту, а саме загальну площу -185,2 кв.м зазначенням житлової площі.

Після уточнення та доповнення позовних вимог від 14.03.2014 року та просив визнати дії Херсонської обласної державної адміністрації протиправними та зобов'язати Херсонську обласну державну адміністрацію належним чином виконати дії, а саме: зареєструвати статут парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка в новій редакції від 18 травня 2013 року з повною та правильною назвою відповідно первинній реєстрації 22 січня 1992 року.

Після уточнення та доповнення позовних вимог від 20.03.2014 року просив зобов'язати реєстраційну службу Цюрупинського управління юстиції у Херсонській області внести зміну до запису державного реєстратора речових прав на нерухоме майно храм-каплицю Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлову плебанію, а саме вказавши належну площу 185,2 кв.м.

08.04.2014 року позивач надав до суду клопотання про доповнення позовних вимог та просив визнати протиправними дії Херсонської обласної державної адміністрації щодо втручання у внутрішні справи релігійної організації парафії Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви й дописування посадовою особою в відредагований текст статуту термінів "у новій редакції" та наполягання на вилученні, без відповідного рішення загальних зборів громади, з тексту статуту терміну Олешки, що було в попередній редакції статуту 2000 року; внесення посадовою особою в офіційний документ - свідоцтво про реєстрацію статуту релігійної громади зміну написанням терміну "церкви" з малої літери, коли в статуті всі терміни назви з великої літери; затвердження офіційного документу - свідоцтво про реєстрацію релігійної громади не гербовою печаткою Херсонської обласної державної адміністрації, а відділу діловодства; внести зміну у розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації №154 від 24.03.2014 п.1 та п.2 останнє слово "Церква" вказати з великої літери, від до статуту; додати в п.1 наступне речення: Вважати п.2.1. розпорядження голови державної адміністрації №62 від 18.01.2000 року "Про реєстрацію статутів релігійних " громад" таким, що втратив чинність; додати в п.2 наступне речення: Вважати п.1.2. розпорядження голови державної адміністрації №62 від 18.01.2000 року "Про реєстрацію статутів р громад" таким, що втратив чинність; видати парафії Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви свідоцтво про реєстрацію статуту релігійної громади з вірно вказаною н саме зміненим терміном "Церкви" з великої літери та гербовою печаткою Херсонської обласної державної адміністрації; видати парафії Покрови Пресвятої Богородиці (братської) Української Автокефальної Православної Церкви свідоцтво про реєстрацію статуту релігійної громади з вказаною назвою, а саме зміненим терміном "Церкви" з великої літери та гербовою печаткою Херсонської обласної державної адміністрації, а також відповідно заяви додати між термінами "Цюрупинськ" та "Херсонської області" та інші населені пункти; затвердити статут парафії Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви відповідно редакції затвердженої загальними зборами громади видати голові парафіяльної управи; затвердити статут парафії Покрови Пресвятої Богородиці (братської) Української Автокефальної Православної Церкви відповідно редакції затвердженої загальними зборами громади та видати голові парафіяльної управи.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року у задоволенні заяви ОСОБА_4 про залучення третіх осіб та зміну позовних вимог -відмовлено.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року у задоволенні позову було відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій вважає вказану ухвалу прийнятою з порушенням норм процесуального права, просив її скасувати та направити до суду першої інстанції для розгляду клопотання по суті.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2014 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 08.04.2014 року про відмову у задоволенні клопотання про залучення третіх осіб та зміну позовних вимог призначено до розгляду в апеляційному порядку.

Відповідно до ст. 53,137 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб та про зміну позовних вимог окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 , у зв'язку з помилковим відкриттям, так як ухвала суду першої інстанції окремо від постанови не оскаржується.

Керуючись ст. ст. 157, 186,189,197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд , -

УХВАЛИВ:

Провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 - священика Української Автокефальної Православної Церкви, фундатору й будівничого храму святого Різдва Івана Хрестителя в с. Золота Балка на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 08.04.2014 року - закрити.

Повернути позивачу сплачений судовий збір у сумі 60,90 грн. відповідно до квитанції №239 від 16.05.2014 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: /підпис/О.О.Кравець Суддя: /підпис/С.Д.Домусчі Суддя: /підпис/Л.П.Шеметенко