Ухвала

від 29.04.2015 по справі 2а-9428/12/2670

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2015 року м. Київ К/9991/81317/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів: головуючого судді-доповідача:Усенко Є.А., суддів: Веденяпіна О.А., Зайцев М.П., розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Окружної державної податкової служби-Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби

на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.09.2012

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2012

у справі № 2а-9428/12/2670 Окружного адміністративного суду м. Києва

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Зерноторгівельна компанія»

до Окружної державної податкової служби-Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.09.2012, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2012, позов задоволено: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків (далі - СДПІ) від 18.11.2011 № 0000850700; зобов'язано ГУ Державної казначейської служби України у м. Києві стягнути на користь ТОВ «Зерноторнівельна компанія» (код ЄДРПОУ 24100226, адреса: 01135, м. Київ, вул. Дмитрівська, буд. 92-94) судові витрати в сумі 1967,83 грн. з Державного бюджету України.

У касаційній скарзі Окружна державна податкова служба-Центральний офіс з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального права.

Позивач не реалізував своє процесуальне право подати заперечення проти касаційної скарги.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Фактичною підставою для зменшення у податковому обліку позивача за серпень, жовтень, листопад 2008 року сум бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) згідно з податковим повідомленням-рішенням, з приводу правомірності якого виник спір, стали висновки контролюючого органу, викладені в акті перевірки від 04.11.2011 № 974/40-40/7/24100226. Згідно висновків цього акту позивачем порушені норми підпунктів 7.4.1, 7.4.5 пункту 7.4, підпунктів 7.7.1,7.7.2 пункту 7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» (Закон № 168/97-ВР), у результаті чого підлягає зменшенню сума податку на додану вартість, заявлена до відшкодування на розрахунковий рахунок на загальну суму 157426,67 грн. за податковими деклараціями за серпень, жовтень, листопад 2008 року.

За наслідками перевірки СДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.11.2011 № 0000850700 про зменшення у податковому обліку позивача за серпень, жовтень, листопад 2008 року сум бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 157426,67 грн., визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість та зобов'язання сплатити суму податку у розмірі 157426,67 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у розмірі 39356,57 грн.

У судовому процесі встановлено, що перевірка ТОВ «Зерноторгівельна компанія» була проведена відповідачем на підставі постанови старшого слідчого Головного слідчого управління СБ України майора юстиції Ладонька Д.Л. від 21.10.2011, винесеної у межах кримінальної справи № 641

Відповідно до підпункту 78.1.11 пункту 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України (ПК) (у редакції до внесення змін законом України від 13.04.2012 № 4652-VI) документальна позапланова перевірка здійснюється, якщо отримано постанову суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанову органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

У разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність (пункт 86.9 ст. 86 ПК).

Враховуючи те, що документальна виїзна позапланова перевірка позивача, за наслідками якої складено акт від 04.11.2011 № 974/40-40/7/24100226, висновки якого стали підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення від 18.11.2011 № 0000850700, була проведена на підставі постанови слідчого від 21.10.2011, винесеної у межах кримінального провадження, а доказів прийняття рішення суду у межах кримінальної справи, в провадженні якої призначена перевірка згідно з вказаною постановою, у судовому процесі не надано, суди зробили правильний висновок про неправомірність податкового повідомлення-рішення з огляду на його невідповідність нормам пункту 86.9 ст. 86 ПК.

Доводи касаційної скарги не спростовують правильність цих висновків, а відтак відсутні підстави для скасування оскаржуваних судових рішень.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Окружної державної податкової служби-Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.09.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2012 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239 1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: підписЄ.А. Усенко Судді: підписО.А. Веденяпін підписМ.П. Зайцев