Ухвала

від 19.05.2015 по справі 826/2512/15

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/2512/15 Головуючий у 1-й інстанції: Клочкова Н.В. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

У Х В А Л А

Іменем України

19 травня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів

Головуючого судді Безименної Н. В.,

суддів Аліменка В. О. та Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Авраменко М. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Міськбуд-Вікторія" до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Міськбуд-Вікторія" звернулося в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 березня 2015 року позов задоволено, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві від 08.09.2014 № 0003732201 та № 0003742201.

Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржувану постанову та винести нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову - залишити без змін.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що наказу від 01.08.2014 № 1487 та пп. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України податковим органом було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "Міськбуд-Вікторія" з питань дотримання податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ "Авелин" за період з 01.09.2013 по 31.05.2014.

За результатами перевірки складено акт 20.08.2014 № 53/26-53-22-01-26/31608849 (т. 1 а.с. 22-38).

Податковий орган дійшов висновку про порушення позивачем п. 138.2, п. 138.4 ст. 138 ПК України, в результаті чого занижено податок на прибуток за 2013 рік на загальну суму 85482,00 грн. та п. 198.1, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.2, п. 200.3, п. 200.4 ст. 200 ПК України в результаті чого занижено ПДВ на загальну суму 89981,00 грн., у тому числі по періодам: за жовтень 2013 року на 69 984 грн., листопад 2013 року на 19 997 грн.

На підставі акту та за результатами перевірки відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 08.09.2014 № 0003742201, яким збільшено суму грошового зобов'язання податку на додану вартість в розмірі 120 476 грн., з них за основним платежем - 89 981 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 22 495 грн. та № 0003732201, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 106 853 грн., з них за основним платежем - 85 482 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 21 371 грн. за платежем: податок на прибуток (т. 1, а.с. 19, 20).

Податковий орган дійшов висновку про те, що у контрагента позивача - ТОВ "Міськбуд-Вікторія" відсутні об'єкти оподаткування по операціях з придбання товарів (послуг) у ТОВ «Авелин», а тому у позивача були відсутні підстави для податкового обліку вказаних операцій.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість зазначеного висновку відповідача та протиправність оскаржуваного податкового повідомлення - рішення, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

У відповідності до положень п.198.6. ст.198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Відповідно до пп. 138.1.1 п. 138.1 ст. 138 ПК України до витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств, належить, зокрема, собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг.

Підпунктом 139.1.9 пункту 139,1 статті 139 встановлено, що не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Із вказаних норм права вбачається, що обов'язковою умовою виникнення права на формування податкового кредиту та витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств, є сплата податку на додану вартість у ціні придбаного або виготовленого товару чи послуг та понесення витрат саме у зв'язку з отриманням товарів, робіт (послуг).

Таким чином, під час здійснення контролю за правомірністю формування платником податку податкового кредиту та витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств, підлягає перевірці фактичне придбання товару чи отримання послуги.

Статтею 1 Закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» визначено, що господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства; первинним документом є документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Згідно ст.9 даного Закону України «Про бухгалтерський обік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

З матеріалів справи вбачається, що між позивачем (замовник) та ТОВ «Авелин» (субпідрядник) в було укладено договір № 24 від 01.10.2013, за умовами якого субпідрядник зобов'язується виконати за завданням замовника будівельні роботи на об'єктах:

- реконструкція будівлі по вул. Фрунзе, 102 в Подільському районі м. Києва;

- будівництво норкової ферми з поголів'ям основного стада 25000 самок в адміністративних межах Ковалинської сільської ради, Переяслав-Хмельницького району, Київської області;

- багатоповерховий будинок по вул. Можайського, м. Кіровоград (т. 1, а.с. 234-236).

На підтвердження виконання умов вищезазначеного договору позивачем надано копії: кошторису (т. 1, а.с. 237-238); локальних кошторисів реконструкції будівлі по вул. Фрунзе, 102 в Подільському районі м. Києва (т. 2, а.с. 3-14, 23-25); кошторисів будівництва норкової ферми з поголів'ям основного стада 25 000 самок в адміністративних межах Ковалинської сільської ради, Переяслав-Хмельницького району, Київської області (т. 2, арк. 15-20); довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (т. 2, а.с. 26, 47, 52); актів приймання виконаних будівельних робіт форми (т. 2, а.с. 27, 48-49, 53-54); довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (т. 2, а.с. 29, 50, 55); актів приймання виконаних будівельних робіт щодо будівництва багатоповерхового будинку по вул. Можайського, м. Кіровоград (т. 2, а.с. 30, 51, 56); довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат щодо реконструкції будівлі по вул. Фрунзе, 102 в Подільському районі м. Києва (т. 2, а.с. 31, 36, 36); актів приймання виконаних будівельних робіт форми щодо реконструкції будівлі по вул. Фрунзе, 102 в Подільському районі м. Києва (т. 2, а.с. 32-35, 37-46); податкових накладних (т. 2, а.с. 57-65); платіжних доручень (т. 2, а.с. 66-70); банківських виписок (т. 2, а.с. 71-76); довідкок про оборотні рахунки (т. 1, а.с.. 206); ліцензії ТОВ «Авелин» (т. 1, а.с. 207-208); договірної ціни на реконструкцію будівлі по вул. Фрунзе, 102 в Подільському районі м. Києва (т. 2, а.с. 1-2, 21-22);

Також, на підтвердження реальності виконання умов вказаного договору позивачем надано докази замовлення робіт на об'єкті будівництва норкової ферми з поголів'ям основного стада 25000 самок в адміністративних межах Ковалинської сільської ради, Переяслав-Хмельницького району, Київської області (т. 2, а.с. 77-138), докази замовлення робіт на об'єкті будівництва багатоповерхового будинку по вул. Можайського, м. Кіровоград (т. 2, а. 139-171) та докази замовлення робіт по реконструкції будівлі по вул. Фрунзе, 102 в Подільському районі м. Києва (т. 2, арк. 172-221).

На думку колегії суду, суд першої інстанції обґрунтовано прийняв до уваги зазначені вище первинні документи, якими підтверджується реальне здійснення господарської діяльності за вищевказаним договором, укладеним між позивачем та його контрагентом, оскільки останні відповідають вимогам Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та відповідно до ст. 9 зазначеного закону є підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій та фіксують факти здійснення господарських операцій.

Крім того, відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, були внесені до нього, вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Якщо відомості, які підлягають внесенню до цього реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні, за винятком випадків, коди вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Колегія суддів вважає безпідставними посилання апелянта на протоколи допиту свідка, який є засновником ТОВ «Авелин» - ОСОБА_2 зі свідчень якого вбачається, що останній перереєстрував вказане Товариство на своє ім'я за грошову винагороду, оскільки, на момент укладання договору контрагент позивача у відповідності до вимог чинного законодавства був зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпиємців (а.с.209).

Крім того, відповідачем не надано суду доказів про визнання правочинів, укладених між позивачем та його контрагентами, недійсними у судовому порядку, а також будь-яких доказів наявності судових рішень, які б набрали законної сили, з приводу незаконних дій посадових осіб позивача.

Відповідно до положень Цивільного кодексу України та презумпції правомірності правочину усі укладені між сторонами правочини є чинними, якщо їх недійсність прямо не встановлена законом (нікчемні правочини). В усіх інших випадках питання про недійсність правочину має бути встановлено судом на підставі заяви зацікавленої особи після повного та всебічного розгляду питання про недійсність такого правочину. Про недійсність правочину ухвалюється судове рішення.

Колегія суддів наголошує на тому, що чинне законодавство України не ставить в залежність виникнення у платника ПДВ права на податковий кредит від дотримання вимог податкового законодавства іншим суб'єктом господарювання.

Крім того, колегія суддів враховує, що в Рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Інтерсплав проти України» (2007 рік, заява № 803/02). «Булвес» АД проти Болгарії» (2009 рік, заява № 3991/03) і «Бізнес Супорт Центр проти Болгарії» (2010 рік. заява № 6689/03) визначено, що платника податку не може бути позбавлено права на бюджетне відшкодування ПДВ за відсутності доказів того, що його було залучено до протиправної діяльності, пов'язаної з незаконним отриманням бюджетного відшкодування; при цьому платник ПДВ не повинен нести відповідальність за зловживання, вчинені його постачальниками, якщо платник ПДВ не знав про такі зловживання і не міг про них знати. Якщо державні органи мають інформацію про зловживання в системі оподаткування конкретною компанією, вони повинні застосовувати відповідні заходи саме до цього суб'єкту, а не розповсюджувати негативні наслідки на інших осіб при відсутності зловживання з їх боку (рішення Європейського Суду з прав людини від 09.01.2007 у справі "Інтерсплав проти України").

Враховуючи вищевикладене, а також те, що господарські операції позивача з контрагентом здійснювалися в межах господарської діяльності позивача, є реальними, відповідають дійсному економічному змісту, що є свідченням добросовісності позивача при здійсненні вказаних операцій, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку про визнання протиправним та скасування спірних податкових повідомлень - рішень.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області - залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2015 року - залишити без змін

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів, відповідно до вимог ст. 212 КАС України, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 25 травня 2015 року.

Головуючий суддя: Н.В. Безименна

Судді: В.О. Аліменко

А.Ю. Кучма

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.