Ухвала

від 02.06.2015 по справі 812/1153/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого провадження в частині

02 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/1153/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Ждановій Г.Є.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Обласного об'єднання "Луганське кабельне телебачення" до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу про призначення документальної позапланової невиїзної перевірки № 126 від 05.02.2014 року,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 червня 2014 року, яка зареєстрована у Луганському окружному адміністративному суді 05 травня 2015 року, витребувано з Луганського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 812/1153/14.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06 травня 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/1153/14.

Витребувано від Обласного об'єднання "Луганське кабельне телебачення", Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області, в порядку підготовки розгляду питання про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 812/1153/14, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано Обласне об'єднання "Луганське кабельне телебачення", Ленінську об'єднану державну податкову інспекцію у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області у строк до 02 червня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 812/1153/14 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

На виконання вищезазначеної ухвали суду представником відповідача через канцелярію суду надано копії документів, роздрукованих з ІС «Податковий блок», які були внесені до автоматизованої системи під час проведення перевірки та супроводження адміністративної справи № 812/1153/14 та копії процесуальних документів з Єдиного державного реєстру судових рішень, а саме: к.ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 03.03.2014, к. заперечень проти адміністративного позову, к. супровідного листа від 08.04.2014 вих.№ 812/1153/14/6263/14, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014, к. апеляційної скарги на постанову суду від 03.04.2014, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 про відкриття апеляційного провадження, к.ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 року про залишення апеляційної скарги відповідача без задоволення, к. касаційної скарги.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. Ухвалу від 06 травня 2015 року, суд не має можливості надіслати на адресу Обласного об'єднання «Луганське кабельне телебачення», зареєстрованого за адресою: 91016, Луганська область, м.Луганськ, площа Героїв ВВВ, 3а, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 24 лютого 2015 року № 113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський, про що складено акт. Альтернативні засоби зв'язку із позивачем, суду не відомі.

Отже, з'ясувати наявність чи відсутність документів у позивача, які могли би сприяти відновленню повністю або в частині втраченого провадження, не вбачається можливим, оскільки він знаходиться на території, де державні органи влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 812/1153/14, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 812/1153/14 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/1153/14 та наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду".

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 08 січня 2014 року Обласне об'єднання "Луганське кабельне телебачення" звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу про призначення документальної позапланової невиїзної перевірки № 126 від 05.02.2014 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.02.2014 адміністративний позов Обласного об'єднання "Луганське кабельне телебачення" до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу про призначення документальної позапланової невиїзної перевірки № 126 від 05.02.2014 року, - залишено без руху.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 відкрито провадження у справі № 812/1153/14.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2014 року адміністративний позов Обласного об'єднання "Луганське кабельне телебачення" до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу про призначення документальної позапланової невиїзної перевірки № 126 від 05.02.2014 року, - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області № 126 від 05.02.2014 року про призначення документальної позапланової невиїзної перевірки Обласного об'єднання "Луганське кабельне телебачення" (код за ЄДРПОУ 13381630).

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Обласного об'єднання "Луганське кабельне телебачення" судовий збір у сумі 73,08 грн. (сімдесят три гривні 08 коп.).

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2015 відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 812/1153/14.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 апеляційну скаргу Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2014 року у справі № 812/1153/14 - залишено без задоволення. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2014 року у справі № 812/1153/14 - залишено без змін.

Дослідивши документи, надані представником відповідача, процесуальні документи та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень та наданими відповідачем копіями документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/1153/14, а саме : ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 03.03.2014, заперечень проти адміністративного позову Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014, супровідного листа від 08.04.2014 вих.№ 812/1153/14/6263/14 про направлення Ленінській об'єднаній державній податковій інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області копії постанови суду від 03.04.2014, апеляційної скарги на постанову суду від 03.04.2014, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 року про залишення без змін постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2014 року у справі № 812/1153/14.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати провадження по справі № 812/1153/14 втраченим.

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1153/14 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 03.03.2014, заперечень проти адміністративного позову Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014, супровідного листа від 08.04.2014 вих.№ 812/1153/14/6263/14 про направлення Ленінській об'єднаній державній податковій інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області копії постанови суду від 03.04.2014, апеляційної скарги на постанову суду від 03.04.2014, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 року про залишення без змін постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2014 року у справі № 812/1153/14.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.І. Ковальова