Ухвала

від 27.01.2010 по справі а7/157-07

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2010 р. справа № А7/157-07

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Туркіної Л.П. Кожана М.П.

при секретарі судового засідання: Ганноченку А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу прокурора Дніпропетровської області

на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 05 червня 2008 року у справі №А7/157-07,

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Александра», м.Дніпропетровськ

до Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

про зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2007 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Александра» звернулось з позовом до Дніпропетровської міської ради про зобов’язання вчинити певні дії, а саме:

- зобов’язати Дніпропетровську міську раду внести в перелік об’єктів, які підлягають малій приватизації шляхом викупу ТОВ «Александра»нежитлове приміщення площею 86,5кв.м. за адресою м.Дніпроптеровськ, вул.Маршала Малиновського, 6.

- зобов’язати Дніпропетровську міську раду укласти договір купівлі-продажу нежитлового приміщення площею 86,5кв.м. за адресою м.Дніпроптеровськ вул.Маршала Малиновського,6 з ТОВ «Александра».

В обґрунтування позову зазначалось, що позивач з 1996р. орендує спірне нежитлове приміщення, належним чином виконує договірні зобов'язання, своєчасно сплачує орендну плату, проводить в орендованому приміщенні поточний та капітальний ремонт. За час оренди позивачем за погодженням з орендодавцем здійснені невід'ємні поліпшення орендованого майна, вартість яких перевищує 25% від балансової вартості об'єкта оренди. З урахуванням вищевказаного позивач звернувся до відповідача з приводу приватизації орендованого приміщення шляхом викупу, однак відповідне рішення за зверненням позивача не було прийняте. Обґрунтовуючи право на приватизацію орендованого приміщення шляхом викупу, позивач посилається на п.51 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки .

Розглянувши позовні матеріали, господарський суд Дніпропетровської області постановою від 05.06.2007р. позов задовольнив частково. Зобов’язав Дніпропетровську міську раду внести в перелік об’єктів, які підлягають малій приватизації шляхом викупу Товариством з обмеженою відповідіальністю «Александра»нежитлове приміщення, площею 86,5кв.м. за адресою: м.Дніпроптеровськ, вул.Маршала Малиновського,6. В задоволенні решти позову було відмовлено. При винесені рішення суд посилався на ч.1,4,5 ст.7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств", п.51 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України „Про Державну програму приватизації" від 18.05.2000р. №1723-III та на рішення Дніпропетровської міської ради від 08.10.2003р. №11/12 „Про способи приватизації об'єктів комунальної власності", згідно з яким пріоритетною є приватизація об'єктів комунальної власності конкурентними способами (шляхом аукціону, конкурсу).

Не погодившись з висновками суду першої інстанції, прокурор Дніпропетровської області оскаржує дану постанову в апеляційному порядку, просить її скасувати та винести нове рішення, яким відмовити в позові у повному обсязі. В апеляційній скарзі прокурор зазначає, що судом не враховано право ради самостійно визначити висновки по розгляду питання щодо порядку та умов приватизації спірного об’єкту, а також компетенцію суду відповідно до чинного законодавства лише щодо спонукання ради розглянути подане клопотання без визначення судом певного змісту висновку рішення сесії.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню із скасуванням судового рішенння та закриттям провадження по справі.

Так, з матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Александра" (м.Дніпропетровськ) починаючи з 20.05.1996р. орендує нежитлове приміщення на першому поверсі в будинку №6 по вул.Маршала Малиновського в м.Дніпропетровську загальною площею 85,9кв.м. Підставами тривалої оренди приміщень стали: договір оренди нежитлових приміщень №30 від 22.05.1996р., договір оренди нежитлових приміщень № 30 від 22.05.1998р., договір №4 від 15.03.1999р., договір оренди нерухомого майна №7 від 01.01.2001р., договір оренди комунального майна від 30.06.2004р., договір оренди комунального майна від 27.04.2006р.

В обгрунтуванням позовних вимог позивач посилався на норми Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»з урахуванням умог вищезазначених договорів та обставин щодо їх виконання сторонами.

Разом з тим, керуючись вимогами ст.18 КАС України, з урахуванням норм п.1 ч.1 ст.12 Господарського процесуального кодекту України, відповідно до яких господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі, зокрема, щодо приватизації майна, крім спорів про приватизацію державного житлового фонду, колегія суддів вважає, що даний спір не є адміністративним, тобто дану справу не належить розглядами в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з частиною 2 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

З огляду на викладене, враховуючи, що в даному випадку судом допущено порушення процесуальних норм предметної підсудності, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню. Постанову господарського суду Дніпропетровської області від 05 червня 2008 року у справі №А7/157-07 слід скасувати, провадження в справі закрити.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 203, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу заступника прокурора Дніпропетровської області Бикова В.М. на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 05 червня 2008 року у справі №А7/157-07 задовльнити частково.

Постанову господарського суду Дніпропетровської області від 05 червня 2008 року у справі №А7/157-07 скасувати.

Провадження у справі № А7/157-07 закрити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України з моменту проголошення та може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС України.

Головуючий суддя: О.А.Проценко

Судді: Л.П. Туркіна

ОСОБА_1